【正文】 保應(yīng)急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé)：妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。由縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣交警大隊和縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門主要負責(zé)人組成。主要職責(zé)：負責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員和搶險救援的受傷人員進行救治。（2）船舶污染水域事故調(diào)查處置小組由縣交通運輸局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局等部門主要負責(zé)人組成。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。9個應(yīng)急現(xiàn)場處置小組在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，履行相應(yīng)的職責(zé)。（3）接收上級部門水環(huán)境污染應(yīng)急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報，接收事件責(zé)任單位和社會各界的水環(huán)境污染事件報告。（1）在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下工作，做好應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)督工作，組織應(yīng)急支援；（2）及時向縣政府、州政府和省有關(guān)部門匯報事故情況；（3）負責(zé)重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布，審查事故或應(yīng)急情況的通報或通告。（5）統(tǒng)一對外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權(quán)威信息，負責(zé)向縣政府報告情況?，F(xiàn)場組織指揮應(yīng)急救援和處置工作，制定控制措施并對應(yīng)急處置工作進行決策。同時，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要，共設(shè)立應(yīng)急處置專家咨詢組、污染事件調(diào)查處置組、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應(yīng)保障組、應(yīng)急資金物資保障組、工程搶險機構(gòu)、信息發(fā)布組等9個應(yīng)急現(xiàn)場處置小組。共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專門負責(zé)應(yīng)急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為非常設(shè)機構(gòu)，共和縣水體污染事件發(fā)生時自動成立。（3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴重破壞。（3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。（2）發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下。分為一般水體污染突發(fā)事故（Ⅳ級）、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發(fā)事故（Ⅱ級）、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級)。（4）影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重污染事故。本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等，由于單位或個人活動與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質(zhì)進入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。建立我縣水污染事故風(fēng)險防范體系和響應(yīng)聯(lián)動機制，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍作用，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。（7）《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。（3）《中華人民共和國水污染防治法》。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進行流行病學(xué)調(diào)查工作。發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機構(gòu)報告。（2）準確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。以及維護治安，保證正常秩序。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè)，增強工作實力，提高工作效率。預(yù)案本著預(yù)防為本，及時控制。，穩(wěn)定師生情緒。，并向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，同時上報衛(wèi)生主管部門。二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)（一）校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：張 晨副組長：毛浩丹 陳 玲 徐偉剛 顧慧麗成 員：各部門負責(zé)人（二）工作職責(zé)：負責(zé)定期召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定并完善學(xué)校安全制度。污染嚴重水質(zhì)無法改善時應(yīng)停止供水。應(yīng)急信息的主要內(nèi)容1）事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估； 3）事發(fā)時已采取的措施；4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果； 5）需要報送的其它事項。5）健康教育組：由副組長鮑國慶負責(zé)，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。1）綜合協(xié)調(diào)組；由組長程希印負責(zé)全面工作，由劉玉明組織，監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因，負責(zé)安排善后工作。加強保障，重在建設(shè)。二、防范措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)進院水質(zhì)受到污染時，值班人員應(yīng)立即報告班組長；班組長接到報告后應(yīng)立即組織人員不惜一切代價迅速關(guān)閉進水閥門及供水閥門，同時上報總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)；總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)接到報告趕到現(xiàn)場，確認污染存在后，及時上報有關(guān)部門；及時組織相關(guān)人員會同xx市二次供水監(jiān)督部門進行有效處理；處理完畢，由xx市衛(wèi)生行政主管部門驗收合格后，恢復(fù)正常供水。第二篇：水污染事件應(yīng)急預(yù)案水污染事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，切實保障廣大師生的生命安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，制定本預(yù)案。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。2）應(yīng)急處理組：由副組長林洪信負責(zé)，由羅福軍、馮守成組織，應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達規(guī)定崗位，調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。二、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人及報告原則和內(nèi)容責(zé)任報告單位：朝陽市財經(jīng)學(xué)校報 告 人：牛國玲信息報送原則1）迅速：應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。三、水污染事件應(yīng)急處置程序1，明確責(zé)任疫情報告人。4，水污染事故發(fā)生后，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達出事現(xiàn)場，并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員，對患者進行搶救和治療。：負責(zé)落實學(xué)校安全制度。，研究處置方案。，應(yīng)立即撥打110電話，同時配合公安部門調(diào)查。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：主要職責(zé)：建立校長負總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實到人；明確信息報告人；具體實施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作；配合xxx門對事件的原因進行調(diào)查；及時向上級報告事件的進展與處置情況。（3） 后勤保障組：由副組長鮑國慶負責(zé)，由王曉東、馮世強、王化均組織，解決善后問題，保證資金和物品及食品供應(yīng)，（4） 疫情監(jiān)測報告組：由副組長鮑國慶、林洪信負責(zé)，由羅福軍、雷鳳剛 劉京軍組織，牛國玲負責(zé)報告，班主任認真做好晨檢日匯報。（3）在事件情況發(fā)生變化后，原報告單位應(yīng)及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時， 應(yīng)以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構(gòu)，同時采取措施控制污染。水污染事件應(yīng)急預(yù)案3為了有效應(yīng)對重大水體污染事故，規(guī)范和強化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地預(yù)防和減少城市水污染事故發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進共和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。（8）《新聞發(fā)布管理辦法》。（2）屬地為主，分級響應(yīng)。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門之間的協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。具體包括以下六類：（1）有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。（5）其他生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。（Ⅳ級）：是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：（1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛。（3）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。（4）造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。（4）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。指揮長由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進行調(diào)整。以上組織機構(gòu)作為縣水體污染應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策部門，組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）指揮我縣重、特大水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測和事故責(zé)任認定。（6）負責(zé)危急情況下，聯(lián)系上級部門、周邊城市和部隊的支援。（聯(lián)系電話：XXXX）應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室作為應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機構(gòu)。（4）綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動，傳達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，通報有關(guān)單位應(yīng)急工作情況，接收、指導(dǎo)下級部門應(yīng)急處置工作。各工作組組成單位及具體職責(zé)如下：由縣直相關(guān)管理部門專業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應(yīng)急管理、農(nóng)牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等行業(yè)專家組成。負責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)果以及事件的中長期環(huán)境影響的評價分析工作。主要職責(zé)：組織水污染事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場監(jiān)測工作，收集河流流量、流速等水文資料，對事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行分析、預(yù)測，判斷事故的變化趨勢。組織對自來水公司供水水質(zhì)進行監(jiān)測。主要職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急處理與處置過程中交通運輸?shù)墓芾?，控制無關(guān)人員車輛進出危險區(qū)域，負責(zé)保護人員和財產(chǎn)安全；對事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域開展治安巡邏，確認人員傷亡情況，打擊各種違法活動；協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調(diào)查，落實各項強制隔離措施。由縣水利局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊、海南州正源供水公司等部門主要負責(zé)人組成。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，維護市場秩序，保證物資供應(yīng)及物價穩(wěn)定。主要職責(zé)：負責(zé)水污染應(yīng)急處置工作的宣傳報道，按規(guī)定向公眾及時發(fā)布準確、權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論。環(huán)境監(jiān)測是全縣各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送州生態(tài)環(huán)境局。對本轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進行調(diào)查，對污水排放口進行定期監(jiān)測。（1）根據(jù)可能向水體排放的污染物的種類和特性，配齊相應(yīng)的監(jiān)測儀器、設(shè)施以及分析監(jiān)測試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，明確和研究相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測方法，加強水體污染的環(huán)境監(jiān)測能力?？缧姓^(qū)域的水體污染事故及情況復(fù)雜有爭議的水體污染事故及認為需要州級處置的水體污染事故，報請州級應(yīng)急處置機構(gòu)處置?？h指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令，由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現(xiàn)場指揮部下達。（3）縣指揮部負責(zé)全盤指揮，緊急調(diào)集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設(shè)備、裝備，組織相關(guān)部門協(xié)助環(huán)保部門做好應(yīng)急處置工作，組織有關(guān)方面的力量進行應(yīng)急支援，并做好正確的輿論導(dǎo)向工作?？h指揮部按照相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限進行開展指揮工作，制定決策機制、報告、請示等規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。新聞發(fā)布前，報縣委宣傳部審定。各保險公司要深入水體污染應(yīng)急處置工作的第一線，調(diào)查掌握第一手資料，最大限度地進行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報縣政府。包括突發(fā)事件起止時間及地點；參與處置人員構(gòu)成情況；突發(fā)事件情況及起因、事件等級和開展的應(yīng)急工作，采取的應(yīng)急措施及處置效果，應(yīng)急工作總體完成情況；應(yīng)急措施是否得當(dāng)，是否符合保護公眾、保護環(huán)境的要求；出動應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，得當(dāng)，對公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結(jié)論?？h生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測隊伍的建設(shè)，加強應(yīng)急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高人員應(yīng)對污染事件的素質(zhì)和能力?？傊笓]部協(xié)調(diào)公安部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實施。（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國水法》（3）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（5）《中華人民共和國水污染防治法》（6）《中華人民共和國防洪法》（7）《中華人民共和國河道管理條例》（8）《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（9）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（10）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（11）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（12）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（13）《安徽省環(huán)境保護條例》（14）《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》（15）《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（16）《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（17）《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（18）《五河縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（19）《關(guān)于跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控合作的協(xié)議》（蚌埠市人民政府、宿州市人民政府，6月14日）本預(yù)案適用于影響及可能影響五河縣沱湖水質(zhì)安全的突發(fā)水環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。當(dāng)沱湖發(fā)生突發(fā)水環(huán)境事件時，應(yīng)按事件的危害性及影響范圍，根據(jù)本預(yù)案的要求，及時上報；當(dāng)事件超出縣政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件處置能力，由市政府啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。（4）部門聯(lián)動、地域合作建立和完善預(yù)案各部門單位的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)應(yīng)急力量作用，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時能及時響應(yīng)，共同應(yīng)對。根據(jù)國務(wù)院辦公廳的《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合沱湖實際情況，按照突發(fā)水環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度，分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四級。（IV級）突發(fā)水環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)水環(huán)境事件：（1）因突發(fā)水環(huán)境污染事件，造成沱湖飲用水源地污染，直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；（2）因沱湖水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；（3）因沱湖水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；