【正文】 兩免一補(bǔ)”的對(duì)象范圍，加大對(duì)貧困生的資助力度，讓每個(gè)農(nóng)民孩子都有學(xué)上、有書讀。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就要從根本上改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中存在的“短腿問題”，使廣大人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。第三要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵，廣辟農(nóng)民增收渠道，增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)，擇業(yè)能力和發(fā)家致富能力。社會(huì)主義新農(nóng)村，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，也是繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。二是要因地制宜、分類指導(dǎo)，注重典型引路和示范建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟，分期分批地穩(wěn)妥推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“盲目跟風(fēng)”和“盲目攀比”現(xiàn)象，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效。目前，我縣農(nóng)村的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng)，社會(huì)救助體系還不完善，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒有完全建立。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面，教育成本過高。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。三是安全飲水質(zhì)量難以保障。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。（二）受多種因素牽制，農(nóng)民增收空間不大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來越重。四、當(dāng)前存在的問題：（一）產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，而只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車。三、總體經(jīng)濟(jì)狀況（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在2000年前，我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)概念被提出，農(nóng)村人的思想觀念不再保守，如家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工；能體驗(yàn)到信息是致富的源泉；科技是第一生產(chǎn)力……這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，懂得利用科技和文化知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富，從而使家庭收入提高，生活水平大大改善。全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，計(jì)78個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)總戶數(shù)7825萬(wàn)戶，是個(gè)以農(nóng)為本的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。通過這幾年的運(yùn)行，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)既有很多起色，也有更多的問題，為此，我專題對(duì)我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)情況、存在的問題及建議作了一次調(diào)查。第一篇：XX鄉(xiāng)如何建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告XX鄉(xiāng)如何建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村XX鄉(xiāng)XX村 XX（姓名）一、前言在我國(guó)，“三農(nóng)”問題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問題。二、調(diào)查背景和目的我鄉(xiāng)地處黑龍江XX縣東北部，距離縣城15公里，北部與XX鎮(zhèn)接壤，東北部與XX鎮(zhèn)接壤，西部與XX、XX鄉(xiāng)為鄰，南部與XX鄉(xiāng)為鄰。經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今的農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。（二）能源問題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱、燃?xì)?、太?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的秸稈、樹枝、煤等。出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有5%的人看過黑白電視。（四）文化思想教育：在社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對(duì)生活都有積極樂觀向上的思想氛圍，宗教迷信活動(dòng)日益減少。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。如廂白前二村的西瓜產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，能將西瓜提前近1個(gè)多月上市，但是目前全鄉(xiāng)境內(nèi)還沒有一家西瓜進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷，有時(shí)遇陰雨天氣，瓜農(nóng)只得廉價(jià)兜售，極大影響了農(nóng)民的增收。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過快。由于我鄉(xiāng)大面積實(shí)施退耕還林政策因素，飼養(yǎng)牲畜空間縮減，我村有效耕地1825萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林528畝，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。由于我鄉(xiāng)地處丘陵區(qū)，年年受水患困擾，排澇設(shè)施設(shè)備落后，起碼的旱能灌、澇能排都難以保證。調(diào)查的幾個(gè)村，雖然都有鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達(dá)100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組的公路和機(jī)耕路，但是路面狹窄，路況差，“晴天一身灰，雨天一身泥”的現(xiàn)象仍能頻繁出現(xiàn)。從走訪的幾個(gè)村中來看，大多還存在著飲水質(zhì)量差難的問題。一方面，教育布局調(diào)整不科學(xué)。有位村民給我們算了一筆帳：送一個(gè)學(xué)生，每學(xué)期按400元計(jì)算，讀完小學(xué)、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬(wàn)多元，讀完大學(xué)要5—6萬(wàn)元，按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。另一方面，看病難問題仍然嚴(yán)峻。五、調(diào)查建議建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲，因此建設(shè)新農(nóng)村必須遵循以下原則：（一）建設(shè)新農(nóng)村必須以人為本、穩(wěn)步推進(jìn)。三是要量力而行，辦不到的事堅(jiān)決不辦，辦不好的事堅(jiān)決不辦，堅(jiān)決不搞形式主義，不做表面文章，切實(shí)讓農(nóng)民群眾成為新農(nóng)村建設(shè)的受益主體。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中關(guān)鍵的關(guān)鍵是要以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和大力發(fā)展生產(chǎn)力，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，從而全面夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，特別是要有針對(duì)性搞好農(nóng)村排澇站建設(shè)、內(nèi)河清淤和洲鄉(xiāng)大堤除險(xiǎn)加固工作，把抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有機(jī)結(jié)合起來，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。因此，我們的鄉(xiāng)村干部一定要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。四是要扎實(shí)做好新形勢(shì)下的農(nóng)村計(jì)劃生育工作，大力實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程，切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。堅(jiān)信，通過我們的共同努力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)會(huì)很快實(shí)現(xiàn)的。調(diào)研分析：因地制宜1．皮口鎮(zhèn)地處黃海之濱，鎮(zhèn)域總面積286平方公里。2．抓觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增收思想。通過典型示范，廣大農(nóng)民自發(fā)地進(jìn)行養(yǎng)殖工作，由此帶來了觀念上的更新、視野上的開闊。為富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了信息保證。平原地區(qū)的村莊可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，牧畜，種貂養(yǎng)殖等等。而有關(guān)貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說、故事，更為地區(qū)文化增添了神秘的色彩。因此每年接待旅客近70萬(wàn)人，成為海島旅游的重要中轉(zhuǎn)站。漲潮時(shí)周圍水深3米?，F(xiàn)已規(guī)劃成具有漁家特色的旅游度假村，每年接待大批上島旅游的游客，旅游服務(wù)業(yè)已成為島內(nèi)第二大產(chǎn)業(yè)。隨著旅游業(yè)的逐漸興起，這里已被開發(fā)成為一個(gè)海島旅游度假村。海島旅游度假村的別墅建筑風(fēng)格獨(dú)具特色，是游客休閑、度假、會(huì)務(wù)娛樂，海浴的圣地。調(diào)研分析空間分析皮口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，距大連市中心110公里，與長(zhǎng)山列島僅有8海里，隔海相望。資源分析我國(guó)少有的溫帶海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，全年自4月中旬至11月初的200多天的時(shí)間里，幾乎都是宜人的氣候。建議：開發(fā)人文景觀，豐富游覽項(xiàng)目，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃，開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營(yíng)。環(huán)境保護(hù)問題不容忽視。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。2010年，皮口鎮(zhèn)被國(guó)家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護(hù)方面的突出表現(xiàn)而入選為2010年上海世博會(huì)參展城鎮(zhèn)。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊(duì)等 城鎮(zhèn)管理職能部門一應(yīng)俱全，購(gòu)物、旅游、休閑、娛樂場(chǎng)所眾多，城鎮(zhèn)功能齊全。以培育企業(yè)品牌、練好內(nèi)功、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，繼續(xù)優(yōu)化和落實(shí)創(chuàng)建方案，加快科技創(chuàng)新，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，將企業(yè)與住宅融為一體，不斷增加社會(huì)責(zé)任感，發(fā)揮示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。建議：進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)，不斷推動(dòng)社區(qū)科學(xué)發(fā)展。在鎮(zhèn)政府的支持下民政局，積極爭(zhēng)取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面。社區(qū)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。要明確支出范圍，落實(shí)經(jīng)費(fèi)到位。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，主要是社區(qū)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目支出、設(shè)備購(gòu)置和維修支出等。設(shè)置一名專職或兼職的文化活動(dòng)組織人員。如剪紙、象棋、樂隊(duì)、合唱隊(duì)、體育類的太極拳、氣功；綜合類的秧歌、健美操、民族舞蹈等。為社區(qū)文化建設(shè)提供并培養(yǎng)活動(dòng)骨干，并定期地舉辦各類活動(dòng)，為社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的形成起到宣傳推動(dòng)作用。要加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)社區(qū)工作者的知識(shí)更新和能力提升，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。在政治方面，給社區(qū)工作者提供上升的通道。2010年，全村共播種玉麥1127畝，其中雜交玉米麥600畝，規(guī)格化種植400畝；水稻600畝，其中雜交稻600畝，規(guī)格化種植100畝，總產(chǎn)量345噸，比2009年272噸增73噸；種植水稻600畝，產(chǎn)量208噸，比2009年減少52噸，其原因由于干旱所致，比2009 年少種植100畝；種植黃豆418畝，產(chǎn)量48噸；豆子比200933噸增15噸，種植花生480畝，產(chǎn)量758公斤，比2009年560公斤增198公斤。新農(nóng)合全村現(xiàn)有人口1042人，收取新農(nóng)合人數(shù)805人，計(jì)生民政帶交305人，實(shí)際參合人數(shù)1110人，%。六、社會(huì)治安村上定期不定期的招集干部群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，使大家知法、守法，用法律來保護(hù)自己，每個(gè)小組都制定出自己的民約維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，一年村委會(huì)共調(diào)處糾紛九期，一年來，本村沒有重大事件的發(fā)生。村里有40名黨員，但是，年輕黨員少，富裕黨員少，這就給該村的發(fā)展帶來一定的阻礙。挖魯村委會(huì)采用的長(zhǎng)短期經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的策略是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。村委會(huì)可以利用農(nóng)閑或節(jié)日，組織豐富多彩 的文藝活動(dòng)，讓村里的年輕人發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，同時(shí)也為自己的鄉(xiāng)親父老送一場(chǎng)文化大餐，利用群眾集中這個(gè)機(jī)會(huì)，在活動(dòng)中就可以宣傳一些政策、法規(guī)和一些致富信息。（一）挖魯村地處低海拔，適合黃豆、花生和米辣的生長(zhǎng)，現(xiàn)在這三種特產(chǎn)有著很好的市場(chǎng)前景，如米辣，昆明販下來的只是十元左右一公斤，而該村產(chǎn)的可以賣到二十元左右一公斤。三、維護(hù)好公路，該村地外山腳，原來的公路陡窄，無法往外運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品，不利于該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在，在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心和支持下，連接電站的新公路已修通，為修公路，人民群眾吃苦耐勞，在繁忙的勞作之余，積極投入到公路建設(shè)中，因此，為維護(hù)造福民眾的公路，村委會(huì)和廣大群眾，特別是共產(chǎn)黨員，要盡力維護(hù)好公路，搞好過水路面澆灌?？傊鐣?huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱辛的過程，我們共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾要經(jīng)歷千辛萬(wàn)苦，但是，我們的黨永遠(yuǎn)都是為人民服務(wù)的，我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要盡職盡責(zé)，在做好本職工作的同時(shí)，積極配合黨組織，在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中，貢獻(xiàn)一份自己的力量。全村總面積7821畝，其中田539畝。全村只有2個(gè)山塘，容水量約為50000立方米，僅能灌溉200畝農(nóng)田，一遇干旱，多數(shù)農(nóng)田得不到保障。近幾年來，在上級(jí)有關(guān)單位的支持下，群眾投工投勞修建了大石頭至田竹坪、下安、舊堰、新龍灣、小慶口等通組公路，小慶口至陽(yáng)雀屯