【正文】 第一篇：XX鄉(xiāng)如何建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告XX鄉(xiāng)如何建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村XX鄉(xiāng)XX村 XX（姓名）一、前言在我國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒(méi)有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。通過(guò)這幾年的運(yùn)行，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)既有很多起色，也有更多的問(wèn)題，為此，我專題對(duì)我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)情況、存在的問(wèn)題及建議作了一次調(diào)查。二、調(diào)查背景和目的我鄉(xiāng)地處黑龍江XX縣東北部，距離縣城15公里，北部與XX鎮(zhèn)接壤，東北部與XX鎮(zhèn)接壤，西部與XX、XX鄉(xiāng)為鄰，南部與XX鄉(xiāng)為鄰?，F(xiàn)全鄉(xiāng)總面積150平方公里，，林地2萬(wàn)余畝。主要種植西瓜、中藥材、樹莓等經(jīng)濟(jì)作物及水稻、玉米、大豆等糧食作物，是全縣重要的西瓜、樹莓生產(chǎn)基地。全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，計(jì)78個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)總戶數(shù)7825萬(wàn)戶，是個(gè)以農(nóng)為本的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今的農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。這次，我利用假日時(shí)間，對(duì)我鄉(xiāng)幾個(gè)村農(nóng)民的物質(zhì)和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。時(shí)間： 2014103——20111220地點(diǎn)：望奎縣XX鄉(xiāng)XX村、XX鄉(xiāng)XX村、XX鄉(xiāng)XX村；調(diào)查方式：對(duì)農(nóng)村個(gè)別家庭農(nóng)戶隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查；通過(guò)村里同學(xué)，親戚朋友了解內(nèi)容：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題。三、總體經(jīng)濟(jì)狀況（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在2000年前，我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源，新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)概念被提出，農(nóng)村人的思想觀念不再保守，如家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工；能體驗(yàn)到信息是致富的源泉；科技是第一生產(chǎn)力……這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，懂得利用科技和文化知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富，從而使家庭收入提高，生活水平大大改善。（二）能源問(wèn)題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱、燃?xì)狻⑻?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的秸稈、樹枝、煤等。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。（三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈和蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，而只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車。出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有5%的人看過(guò)黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋混凝房，房中的裝飾和城里人不相上下，真是“房里房外，電燈電話”；交通更是不用說(shuō)，村村通的是水泥路，摩托車也成了家中必不可少的交通工具，私家車也屢見(jiàn)不鮮。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機(jī)、DVD、電冰箱等電氣設(shè)備，也是農(nóng)家常見(jiàn)的，特別是電話、手機(jī)等通訊工具，幾乎家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。（四）文化思想教育：在社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對(duì)生活都有積極樂(lè)觀向上的思想氛圍，宗教迷信活動(dòng)日益減少。（五）生活保障：從新世紀(jì)以來(lái)，廣大村民積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，使得農(nóng)民生活更加有保障?？床〔挥脫?dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題，改變了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的歷史，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”。四、當(dāng)前存在的問(wèn)題：（一）產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看，XX村村、廂白前三村都沒(méi)有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如廂白前二村的西瓜產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，能將西瓜提前近1個(gè)多月上市，但是目前全鄉(xiāng)境內(nèi)還沒(méi)有一家西瓜進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷，有時(shí)遇陰雨天氣，瓜農(nóng)只得廉價(jià)兜售，極大影響了農(nóng)民的增收。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出鄉(xiāng)外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）受多種因素牽制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說(shuō)，只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái)，國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購(gòu)買西瓜種、樹莓種、中藥材、%、%%；磷銨、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我鄉(xiāng)大面積實(shí)施退耕還林政策因素，飼養(yǎng)牲畜空間縮減，我村有效耕地1825萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林528畝，幾乎沒(méi)有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。而且玉米等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前生豬的飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。三是自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)民給予老天的“表現(xiàn)”有很高期望。（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。由于我鄉(xiāng)地處丘陵區(qū)，年年受水患困擾，排澇設(shè)施設(shè)備落后，起碼的旱能灌、澇能排都難以保證。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的除險(xiǎn)加固，蓄水能力有所增強(qiáng)，但溝渠因無(wú)資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無(wú)腸”的現(xiàn)狀，抗旱溝渠急需清理、疏通。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的幾個(gè)村，雖然都有鄉(xiāng)道經(jīng)過(guò)，公路通村率達(dá)100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組的公路和機(jī)耕路，但是路面狹窄，路況差，“晴天一身灰，雨天一身泥”的現(xiàn)象仍能頻繁出現(xiàn)。雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒(méi)有得到很好的解決，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水質(zhì)量難以保障。從走訪的幾個(gè)村中來(lái)看，大多還存在著飲水質(zhì)量差難的問(wèn)題。雖然水資源豐富，但水質(zhì)污染十分厲害，如不急需治理污染，對(duì)農(nóng)民的身體健康將造成很大的傷害。（四）社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒(méi)有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學(xué)。XX村村小學(xué)三年級(jí)有22個(gè)學(xué)生，因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校，學(xué)生只有到鄉(xiāng)中心小學(xué)讀書。一位家長(zhǎng)給我們說(shuō)：“國(guó)家雖然減免了學(xué)雜費(fèi)，但現(xiàn)在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著，負(fù)擔(dān)還是很重”。另一方面，教育成本過(guò)高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個(gè)學(xué)生，每學(xué)期按400元計(jì)算，讀完小學(xué)、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬(wàn)多元，讀完大學(xué)要5—6萬(wàn)元，按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面，看病難問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來(lái)了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來(lái)看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國(guó)家報(bào)銷60元，自己還是要出40元，搞去搞來(lái)沒(méi)有少花錢，捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng)，社會(huì)救助體系還不完善，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒(méi)有完全建立。五、調(diào)查建議建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲，因此建設(shè)新農(nóng)村必須遵循以下原則：（一）建設(shè)新農(nóng)村必須以人為本、穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這從宏觀上指明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大的方向與目標(biāo)，但具體應(yīng)當(dāng)怎樣使廣大農(nóng)民朋友真正成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作主體和直接受益者，就需要我們從具體的情況出發(fā)，使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體要求與各地的工作實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一是要堅(jiān)持以人為本的原則，切實(shí)尊重群眾的意愿，切忌“長(zhǎng)官意志”和“包辦代替”，要以村民群眾“愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、認(rèn)可不認(rèn)可”為標(biāo)準(zhǔn)，使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。二是要因地制宜、分類指導(dǎo)，注重典型引路和示范建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟，分期分批地穩(wěn)妥推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“盲目跟風(fēng)”和“盲目攀比”現(xiàn)象，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效。三是要量力而行，辦不到的事堅(jiān)決不辦，辦不好的事堅(jiān)決不辦，堅(jiān)決不搞形式主義，不做表面文章，切實(shí)讓農(nóng)民群眾成為新農(nóng)村建設(shè)的受益主體。四是要充分發(fā)揮各方面的積極性，爭(zhēng)取社會(huì)力量的廣泛參與，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“社會(huì)合力”。（二）建設(shè)新農(nóng)村必須進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。社會(huì)主義新農(nóng)村，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，也是繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中關(guān)鍵的關(guān)鍵是要以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和大力發(fā)展生產(chǎn)力，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，從而全面夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。從我鄉(xiāng)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況和廣大農(nóng)民目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)前迫切需要廣大鄉(xiāng)村干部努力做好四個(gè)方面的工作：第一要認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)政策，特別是要宣傳好國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅和加大“糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼”力度等惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。第二要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加附加值，確保“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。第三要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵，廣辟農(nóng)民增收渠道，增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)，擇業(yè)能力和發(fā)家致富能力。第四要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，特別是要有針對(duì)性搞好農(nóng)村排澇站建設(shè)、內(nèi)河清淤和洲鄉(xiāng)大堤除險(xiǎn)加固工作，把抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。（三）建設(shè)新農(nóng)村必須促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！伴L(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中存在一條腿長(zhǎng)、一條腿短的問(wèn)題，而農(nóng)村社會(huì)發(fā)展這條腿更短”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就要從根本上改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中存在的“短腿問(wèn)題”，使廣大人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。因此，我們的鄉(xiāng)村干部一定要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。從目前我鄉(xiāng)農(nóng)民群眾最急迫的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，一是要下大力氣抓好生產(chǎn)生活環(huán)境的改善與優(yōu)化工作，扎實(shí)做好改水改廁、村村通、戶戶通、農(nóng)村飲用水改造、民用沼氣等工作，不斷提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。二是要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，認(rèn)真做好各種傳