【正文】 度假區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和責(zé)任感、緊迫感，著力打造轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行地、現(xiàn)代文化引領(lǐng)的模范地、太原生態(tài)綠化和新能源應(yīng)用的示范地，構(gòu)建富裕、和諧、優(yōu)美、開(kāi)放的現(xiàn)代小井峪，為萬(wàn)柏林區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和建設(shè)全省一流強(qiáng)區(qū)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證?，F(xiàn)有大中型駐地單位43家，非公有制企業(yè)380家。二是宣傳力度不夠，許多企事業(yè)單位對(duì)辦理土地相關(guān)手續(xù)不清楚。同時(shí)，為了解決城鄉(xiāng)建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源的問(wèn)題，我局在這次礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃修編中，首次將一些重要的建成區(qū)和風(fēng)景區(qū)設(shè)定為禁采區(qū)，從而為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展用地提供了可靠的保障。作為市政府主管全市土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理的職能部門(mén)，我局在全市的城鄉(xiāng)建設(shè)中主要承擔(dān)著城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃的實(shí)施和為城鄉(xiāng)建設(shè)用地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的職能和任務(wù)。招牌掛出讓公告在報(bào)紙、網(wǎng)上公開(kāi)，無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)超容積率供地行為。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家政策批地供地行為。項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作。二是信息錄入的完整性。完善項(xiàng)目信息和信用信息發(fā)布。在項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作中明確了四點(diǎn)要求：一是依托區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一對(duì)外公布；二是按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)發(fā)布”原則，確定發(fā)改委、建委、規(guī)劃等17個(gè)單位為信息發(fā)布主體；三是參照項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)目錄，各單位依管理職能確定公開(kāi)內(nèi)容；四是明確公開(kāi)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)2010年以來(lái)，政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目全部實(shí)行信息公開(kāi)。為防控投資項(xiàng)目責(zé)任單位和項(xiàng)目責(zé)任人廉政風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局制發(fā)了《招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度》。一是抓好落實(shí)上級(jí)文件、會(huì)議要求執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等形式，檢查職能部門(mén)是否嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)要求，對(duì)落實(shí)不力、影響工作的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；二是抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，既檢查項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，又要檢查職能部門(mén)在履行監(jiān)管職責(zé)方面的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改建議；三是抓好專(zhuān)項(xiàng)治理整改效果的監(jiān)督檢查，區(qū)紀(jì)委通過(guò)建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。在工作中注重部門(mén)間的密切配合，定期召開(kāi)成員單位工作協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局作為牽頭單位，擔(dān)負(fù)著牽頭抓總的職責(zé)，工作安排的好壞，直接影響全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的最終結(jié)果，為此按照循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的要求，對(duì)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作統(tǒng)籌部署。一、20082010年工程建設(shè)項(xiàng)目的問(wèn)題整改情況20082010年政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目共222個(gè)，通過(guò)開(kāi)展自查自糾、集中檢查、重點(diǎn)督查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題500個(gè)，提出整改建議600條。截至目前，20082010年政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目全部完成整改。一是明確工作目標(biāo)，制定詳細(xì)可行的工作方案，下發(fā)全年工作要點(diǎn)，明 1確必須完成的任務(wù)；二是落實(shí)任務(wù)分工，明確責(zé)任單位，使各單位知道工作該誰(shuí)干、該干什么、該怎么干，確保整體工作全面推進(jìn)；三是抓好政策指導(dǎo)，組織職能部門(mén)集中學(xué)習(xí)中央和市專(zhuān)項(xiàng)治理工作精神，解答工作中遇到的問(wèn)題，為專(zhuān)項(xiàng)治理工作提供政策支持。一方面，規(guī)范工作機(jī)制，定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行項(xiàng)目集中檢查，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員進(jìn)行會(huì)診；另一方面，與成員單位保持密切的工作聯(lián)系，深入實(shí)際開(kāi)展走訪調(diào)研和座談會(huì)，了解他們工作中存在的困難、問(wèn)題，給予協(xié)調(diào)解決。對(duì)整改過(guò)程中整改不到位的絕不放過(guò)，工作被動(dòng)、整改遲緩的下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)，明確要求限期整改，確保治理效果。同時(shí)，區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在開(kāi)展工程治理過(guò)程中，制定印發(fā)有關(guān)工程治理方面的規(guī)章制度5項(xiàng)、規(guī)范性文件8個(gè)。項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系平臺(tái)建設(shè)。項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于信息的發(fā)布這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。以信息公開(kāi)目錄為標(biāo)準(zhǔn)，檢查信息公開(kāi)內(nèi)容是否有缺失。我們要堅(jiān)持“科技是支撐，制度是保障”的原則。二、節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地制度，對(duì)國(guó)家禁止工地項(xiàng)目及違反國(guó)家國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策的項(xiàng)目不予供地。對(duì)全市的閑置土地進(jìn)行了全面清理。為了確保全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作的順利開(kāi)展，我局緊緊圍繞市委市政府確定的進(jìn)一步加大全市城鄉(xiāng)建設(shè)力度，把雞西市打造成綠色礦山、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市的總體工作思路，積極為全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四、保障性住房政策措施落實(shí)情況為確保保障性住房建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)先供應(yīng)、應(yīng)保盡保，我局采取了四項(xiàng)措施：一是充分認(rèn)識(shí)保障性安居工程建設(shè)的重要性，確保這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處；二是對(duì)保障性安居工程建設(shè)用地計(jì)劃實(shí)行單報(bào)、單列，優(yōu)先供應(yīng)，合理確定住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％；三是對(duì)對(duì)新增加的建設(shè)用地指標(biāo)、收回土地使用權(quán)和收購(gòu)儲(chǔ)備的國(guó)有土地，優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)；四是對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目用地優(yōu)先辦理土地手續(xù)。下一步我們將立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。小井峪街道是太原市未來(lái)規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)地段，作為萬(wàn)柏林區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的示范街道，是全區(qū)乃至全市城中村改造的先行地，是各項(xiàng)重點(diǎn)工程頻密上馬的集中地，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)全省一流強(qiáng)區(qū)的牽頭、重點(diǎn)地區(qū)。該指導(dǎo)思想體現(xiàn)了中央、省、市、區(qū)“十二五” 規(guī)劃中提出的“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”，又突出了小井峪街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求，即經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（四）確保對(duì)策措施銜接為更好的貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)規(guī)劃舉措及政策要求，小井峪街道認(rèn)真研究自身發(fā)展情況，依托資源稟賦，提出了四項(xiàng)對(duì)策措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)本街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。二是沿迎澤西大街兩側(cè)，建設(shè)高度繁榮的太原市第二商業(yè)中心區(qū)。延伸西山生態(tài)園，建設(shè)綠色大井峪。加強(qiáng)民生建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)，民有所樂(lè)，全方位構(gòu)建和諧社會(huì)。在大井峪村，以延伸生態(tài)園綠化為依托，完成好生態(tài)旅游配套工程，以道路建設(shè)為先行，先期做好村內(nèi)大小道路建設(shè)，以裕峰北區(qū)和裕峰二區(qū)為重點(diǎn)，以生態(tài)旅游、生態(tài)餐飲為品牌，建設(shè)綠色大井峪，實(shí)現(xiàn)大井峪經(jīng)濟(jì)的崛起和騰飛。小井峪村的城中村改造正在進(jìn)行，整村拆除改造方案已經(jīng)完善出臺(tái)，并下發(fā)到所有住戶手中，目前正在加快推進(jìn)華峪東區(qū)村民安置樓的建設(shè)，保證拆遷村民的妥善安置，同時(shí)多方籌措好資金，保證補(bǔ)償金及時(shí)到位。今年全街道的項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)放在迎澤西大街兩側(cè)的商業(yè)開(kāi)發(fā)和住宅項(xiàng)目建設(shè)上，同時(shí)謀劃好南內(nèi)環(huán)西街、西礦街、瓦流路南延等道路改造后的商業(yè)開(kāi)發(fā)。下元城中村改造項(xiàng)目位于迎澤大街兩側(cè)，占地面積70畝，建筑面積50萬(wàn)平米，總投資35億元；下元二小區(qū)二期工程占地170畝，建筑面積25萬(wàn)平米，總投資5億元，正在辦理審批手續(xù)。在市、區(qū)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下，已完成全部集體企業(yè)的建筑測(cè)量登記，并已開(kāi)展了搬遷動(dòng)員工作，已騰空3個(gè)企業(yè)，但由盛洗煤廠因拆遷損失較重（該企業(yè)自行評(píng)估為2700余萬(wàn)元），工作難度較大。此外，繼續(xù)完善大井峪向長(zhǎng)風(fēng)街、瓦流路、南內(nèi)環(huán)西街的道路連網(wǎng)，構(gòu)建四通八達(dá)的鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)，大力改善投資、經(jīng)營(yíng)、居住環(huán)境，打造城市新區(qū)品牌。把道路新建改造與立面整治相結(jié)合，全面整治和精品打造相結(jié)合，平時(shí)保潔和集中整治相結(jié)合，扎實(shí)深入的開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程，城鄉(xiāng)市容環(huán)境有