【正文】 工作的時間進度、工作步驟和工作方式等做出具體安排，細化工作內(nèi)容?！?000萬元以上投資工程建設(shè)項目排查一覽表》中項目名稱填寫立項批復(fù)核定的工程建設(shè)項目全稱；項目立項填寫批復(fù)文號；項目進度分為立項、在建、竣工；備注欄填寫發(fā)現(xiàn)問題及整改情況。各村居，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位在排查中，應(yīng)注意及時報送相關(guān)表格。鎮(zhèn)有關(guān)部門要對本部門實施的建設(shè)項目統(tǒng)一組織排查，歸口填報相關(guān)統(tǒng)計報表。按照“誰建設(shè)，誰負責(zé)”的原則進行自查自糾。對一般違規(guī)問題，要及時糾正，認真整改；對嚴重違紀違法問題，要立案查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)依法處理。（二）深刻分析原因。各村居，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位可以結(jié)合實際，進一步細化重點排查的范圍和規(guī)模。一、排查的范圍和重點（一）排查范圍以政府投資和使用國有資金的項目為重點，對xxxx年以來立項、在建和竣工的建設(shè)項目進行排查。按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則，對本地區(qū)負責(zé)建設(shè)的項目開展排查；其中，縣級對總投資額在500萬元以上、市級對總投資額在xxxx萬元以上、省級對總投資額在5000萬元以上的項目進行重點排查。（二）排查重點重點對以下問題進行排查：，是否存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題（牽頭部門：鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局）；，經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度是否落實，是否存在非法批地、低價出讓土地以及違法違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題（牽頭部門：鎮(zhèn)國土局）；，程序是否合法，是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題（牽頭部門：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)局）；，是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題（牽頭部門：鎮(zhèn)招標辦）；，是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實等問題（牽頭部門：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)局、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局）；，是否存在物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴重超概算等問題（牽頭部門：鎮(zhèn)財政分局）；，招標投標違法行為公告制度是否建立并得到落實（牽頭部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)招標辦）；，工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處（牽頭部門：鎮(zhèn)紀委）。針對發(fā)現(xiàn)的問題，從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析原因、查找漏洞，提出有針對性的治理措施和要求，為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長效機制奠定基礎(chǔ)。帶有共性的問題要從加強制度建設(shè)的層面，研究和采取治本之策。項目建設(shè)單位對本單位負責(zé)建設(shè)的項目進行自查自糾。（二）重點抽查（xxxx年2月1日至2月10日）。排查工作結(jié)束后，應(yīng)按時上報排查工作總結(jié)?！豆こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查進度表》（附件6），由各村居，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位每月16日前用書面或傳真報鎮(zhèn)紀委，由鎮(zhèn)紀委匯總，報縣專項治理辦公室。要實行嚴格的工作責(zé)任制，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任，建立工作臺賬，嚴肅認真地填報排查工作統(tǒng)計表，并由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)任地簽署意見。要把監(jiān)督檢查作為推動排查工作落實的重要手段，加強對自查自糾情況的重點抽查和督查，一級抓一級，層層抓落實。在排查工作中既要確保監(jiān)督檢查到位，又要避免多頭檢查、重復(fù)檢查。各村居，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位對排查出來的問題要認真研究分析，區(qū)分不同情況，準確分類定性，明確處理的政策界限，正確適用法律和紀律，努力取得良好的政治、社會和法紀效果。各村居，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位在專項治理工作中，對創(chuàng)新舉措和先進做法、特色工作要及時以信息的形式上報縣專項治理辦公室。掌握情況，摸清底細，針對發(fā)現(xiàn)的問題，從制度建設(shè)，權(quán)利制約和監(jiān)督，行政監(jiān)管，市場環(huán)境等方面，分析原因，查找漏洞，提出有針對性的治理措施和要求。排查工作以政府投資和使用國有資金的項目為重點，兼顧其他款項目。規(guī)劃許可及程序是否合法合規(guī)，是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題。工程建設(shè)項目信息是否公開透明，招標投標違法行為公告制度是否建立并得到落實。四、工作要求嚴格工作責(zé)任，高度重視排查工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面排查不留死角，不去過場，真抓實干，求真務(wù)實，按照規(guī)定的范圍和標準，徹底清查找準問題，認真整改。一是抽調(diào)充實排查工作人員，組建排查工作督導(dǎo)組，從縣紀工委監(jiān)察分局和相關(guān)單位部門抽調(diào)人員，由監(jiān)察分局局長任組長，組建4個督導(dǎo)組，負責(zé)全縣排查督促指導(dǎo)工作；二是明確縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)展改革局等8個牽頭單位排查工作任務(wù)，結(jié)合部門實際，落實排查工作。當然，在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作中存在不足和問題：一是全縣排查工作各單位發(fā)展平衡；二是思想認識有待提高；三是工作經(jīng)費困難。建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，維護人民群眾根本利益，促進我*水利事業(yè)又好又快發(fā)展。項目決策和審批時，權(quán)力運行公開透明規(guī)范運作，對重大項目采取適當方式征求相關(guān)部門或公眾意見，實行專家評議制度。嚴格執(zhí)行國家國內(nèi)建設(shè)標準，完善地方水利建設(shè)標準體系和管理辦法。責(zé)任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。進一步規(guī)范招標公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標公告的監(jiān)督管理。依據(jù)招投標有關(guān)法律法規(guī)對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，嚴格遵守國家有關(guān)招投標行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標，確保依法應(yīng)該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。(三)強化水利工程建設(shè)實施及工程質(zhì)量安全管理目標要求：著重解決水利工程項目中標以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工；項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實；工程監(jiān)理職責(zé)不到位；隨意變更建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模，擅自變更工程設(shè)計、質(zhì)量檢測弄虛作