【正文】 本辦法所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。市長：張杰輝2005年1月19日第一章 總則第一條第一條 為加強(qiáng)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，改善我市村莊和集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)國務(wù)院《 村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《 遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行住宅、企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)，除國家征用集體所有土地進(jìn)行的建設(shè)外，必須遵守本辦法。第四條第四條 村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，全面規(guī)劃，因地制宜，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。各有關(guān)行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)，配合建設(shè)行政主管部門做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。第九條第九條 村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的任何單位和個(gè)人，都有遵守村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)制止、檢舉和控告違反村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的行為?？h人民政府組織編制的縣域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃。村莊的建設(shè)規(guī)劃，由鄉(xiāng)級人民政府在縣建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)村民會(huì)議討論通過，由鄉(xiāng)級人民政府報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。對確定實(shí)行逐步搬遷的，必須控制現(xiàn)有規(guī)模，任何單位和個(gè)人不得擴(kuò)大占用土地。經(jīng)批準(zhǔn)的村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)。第二十條第二十條 在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)占用耕地建設(shè)住宅的，必須按照下列規(guī)定履行審批手續(xù)：（一）向村民委員會(huì)提出建設(shè)住宅申請；（二）村民委員會(huì)召開村民會(huì)議討論建設(shè)住宅申請，討論通過的，報(bào)鄉(xiāng)級人民政府審核；（三）鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，審核建房條件，確定建房具體地點(diǎn)和用地范圍，并報(bào)縣建設(shè)行政主管部門審查；（四）縣建設(shè)行政主管部門對鄉(xiāng)級人民政府確定的選址方案審查同意后，核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》（以下簡稱《意見書》）；（五）憑《意見書》向縣人民政府土地管理部門申請辦理用地手續(xù)。第二十四條第二十四條 對跨度、跨徑在9米以上，或者高度在4．5米以上的企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)的建筑工程，以及2層建筑面積500平方米以上、3層以上住宅等建設(shè)項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)備案。第二十八條第二十八條 企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目在開工前，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣以上建設(shè)行政主管部門提出開工申請，經(jīng)縣以上建設(shè)行政主管部門對設(shè)計(jì)、施工條件予以審查批準(zhǔn)后，方可開工。任何單位和個(gè)人不得擅自修改設(shè)計(jì)圖紙；確需修改的，須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并出具變更設(shè)計(jì)通知單或圖紙。第三十三條第三十三條 2層以上住宅建筑、公共設(shè)施和公益事業(yè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告等有關(guān)文件報(bào)縣建設(shè)行政主管部門審查，合格的，頒發(fā)竣工驗(yàn)收備案書。未辦理登記的房屋產(chǎn)權(quán)不受法律保護(hù)，不得進(jìn)行交易。第三十七條第三十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用村莊和集鎮(zhèn)道路經(jīng)商或擅自停放機(jī)動(dòng)車輛；不得在道路紅線內(nèi)堆放柴草、糞便、垃圾、磚石、煤炭等雜物；不得在街道兩側(cè)建筑物上擅自張貼、懸掛、繪制、涂寫、設(shè)置廣告和宣傳品。第四十條第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止設(shè)計(jì)或施工，限期改正，并可處以500元至5000元的罰款：（一）未取得設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，承擔(dān)建筑跨度、跨徑和高度超出規(guī)定范圍的工程以及2層以上住宅的設(shè)計(jì)任務(wù)，或者未按設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍，承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的；（二）未取得施工資質(zhì)等級證書或者未按規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)施工任務(wù)的；（三）不按有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的；（四）未按設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改設(shè)計(jì)圖紙的。第四十四條第四十四條 違反本辦法的行為，涉及其它行政管理部門權(quán)限的，由有關(guān)部門依法予以處罰。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第三條第三條 市除雪指揮部負(fù)責(zé)全市除雪工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，市城市除雪管理部門負(fù)責(zé)具體工作。?第五條第五條 鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人依法組建除雪清掃清運(yùn)公司，實(shí)行有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)除雪工作的市場化、產(chǎn)業(yè)化。每年除雪工作結(jié)束后，達(dá)到除雪標(biāo)準(zhǔn)的，全部退還除雪保證金；未達(dá)到除雪標(biāo)準(zhǔn)的，視其情況退還部分或不退還除雪保證金，所繳納的除雪保證金用于補(bǔ)充除雪勞務(wù)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金。?對無除雪能力的單位或個(gè)人自愿以費(fèi)代工的，按每年每平方米3元的標(biāo)準(zhǔn)收取除雪勞務(wù)費(fèi)，專項(xiàng)用于除雪勞務(wù)支出。第十一條第十一條 對需外運(yùn)的積雪，由除雪責(zé)任單位承擔(dān)運(yùn)雪任務(wù)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)完，運(yùn)出的積雪要在指定地點(diǎn)傾倒。?第十四條第十四條 對除雪工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由各級人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。?第十八條第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！栋吧绞谐鞘辛x務(wù)掃雪規(guī)定》（鞍政發(fā)〔1993〕70號）同時(shí)廢止。第二條 本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作是指政府組織領(lǐng)導(dǎo)，全民參與，旨在強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識，提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和公民健康水平，除害防病的群眾性社會(huì)活動(dòng)。第六條 市、縣（市）、區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡稱愛衛(wèi)會(huì)）在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會(huì)各成員單位的愛國衛(wèi)生工作組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的愛國衛(wèi)生工作。第十條 每年四月份為愛國衛(wèi)生活動(dòng)月。第十三條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂（以下簡稱四害）等病媒生物活動(dòng)，使病媒生物的密度符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物，由本單位集中進(jìn)行無害化處理，不得混入居民生活垃圾中。飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，不得擾民和影響環(huán)境衛(wèi)生。第十九條 任何單位和個(gè)人對違反本辦法的行為，有權(quán)制止和舉報(bào)；愛衛(wèi)會(huì)對有關(guān)單位和個(gè)人的舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定，安排未經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)合格人員從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，并處以１００元以上１０００元以下罰款。當(dāng)街屠宰家畜家禽的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以１００元以上１０００元以下罰款。對拒不依法處理的，愛衛(wèi)會(huì)可給予通報(bào)批評，并建議上級行政機(jī)關(guān)對部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員給予行政處分。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級主管