【正文】 生了動(dòng)搖，反映到職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè) 紀(jì)律等方面，出現(xiàn)了許多社會(huì)群眾不滿意的行業(yè)不正之風(fēng)，問(wèn)題雖然發(fā)生在極個(gè)別司法警察身上，但性質(zhì)惡劣，但后果嚴(yán)重，影響極壞，嚴(yán)重?cái)牧怂痉ň煺w形象。司法警察是司法警察的一支特殊警種，是人民法院的一支準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的組織紀(jì)律性和高度的政治敏感性。（四）司法警察素質(zhì)參差不齊，不完全適應(yīng)時(shí)代的要求。（三）警務(wù)裝備落后，遠(yuǎn)不能滿足司法警察工作的需要。（二）司法警察人員編制偏少，不能滿足當(dāng)前執(zhí)法工作的需要。司法警察通過(guò)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，為公眾提供服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，在公眾心中樹(shù)立了良好的警察形象，同時(shí)還涌現(xiàn)出了一批英雄人物。這些都對(duì)警察的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。無(wú)增長(zhǎng)改善論就是在不增加警察數(shù)量的情況下努力提高警察素質(zhì)，從而增強(qiáng)警力的理論。（五）塑造良好的司法警察形象是借用社會(huì)力量解決警力不足的有效途徑。隨著我國(guó)依法治國(guó)方略的深入實(shí)施，法律體系越來(lái)越完善，人民群眾的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，開(kāi)展司法工作對(duì)司法警察的各項(xiàng)要求也越來(lái)越高，警察的言行不當(dāng)也越來(lái)越容易引起廣大群眾的誤解或糾紛。只有加強(qiáng)司法警察形象建設(shè)，才能造就出一批適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的合格人才，才能與廣大民眾契合，從容應(yīng)對(duì)并正確解決各種復(fù)雜問(wèn)題，更好地完成司法機(jī)關(guān)的光榮使命，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)做出司法機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，建立司法警察的良好形象，意義重大。司法警察的塑造是指司法機(jī)關(guān)在有序地情況下建立一個(gè)良好的、正面的、合格的司法警察的形象的過(guò)程。在公共關(guān)系領(lǐng)域，形象被界定為組織的整體特征和實(shí)際表現(xiàn)在社會(huì)公眾中獲得的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。一、司法警察形象塑造的含義什么是形象?形象是指一個(gè)社會(huì)組織的特征和表現(xiàn)在公眾心目中的反映，是公眾對(duì)一個(gè)組織的總體評(píng)價(jià)。進(jìn)行形象的建設(shè)，是對(duì)警察組織自身優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步提煉和挖掘，增強(qiáng)警察組織公關(guān)和角色意識(shí)，贏得更多的社會(huì)支持，為職能的行使創(chuàng)造條件。公民開(kāi)始對(duì)警察不信任，有更多的抱怨指責(zé)，警民關(guān)系變得不和諧，警察在執(zhí)行公務(wù)中得不到公民的幫助，常處在孤立無(wú)援的狀態(tài)。司法警察作為法律權(quán)威的維護(hù)者和執(zhí)行者，直接影響著社會(huì)各界對(duì)法治社會(huì)的評(píng)價(jià)，關(guān)系著構(gòu)建法治社會(huì)的成敗。分析司法警察形象塑造存在問(wèn)題的原因。第一篇：論司法警察形象的塑造論司法警察形象的塑造摘要：本文主要闡述了塑造司法警察的含義是指司法機(jī)關(guān)在有序地情況下建立一個(gè)良好的、正面的、合格的司法警察的形象的過(guò)程。提出了解決途徑：內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。司法警察工作的特殊性決定了司法警察在與當(dāng)事人、旁聽(tīng)公民以及社會(huì)公眾交往中時(shí)間上的短暫性、對(duì)象上的不穩(wěn)定性和認(rèn)識(shí)上的不完整性。因而進(jìn)行警察形象研究，不僅是個(gè)理論問(wèn)題，還是現(xiàn)實(shí)的需要。第二、警察形象與警察職能密切相關(guān)，形象的轉(zhuǎn)變是職能轉(zhuǎn)變的要求和折射，并且可以反作用于職能的行使。組織的形象信息是公眾對(duì)組織形象構(gòu)成要素的反映或評(píng)價(jià)。什么是警察形象?《辭?！分薪忉尅熬臁?，意思是武裝性質(zhì)的維護(hù)社會(huì)秩序的國(guó)家公職人員。二、司法警察形象塑造的重要性及意義司法警察工作與人民群眾息息相關(guān)。（一）加強(qiáng)司法警察形象建設(shè)是新時(shí)期司法機(jī)關(guān)完成新的歷史使命的需要。（二）司法警察形象建設(shè)是建立合格高效司法警察隊(duì)伍的前提要求之一。因此，只有良好的司法警察形象，才能更好地推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，更好地實(shí)施依法治國(guó)的方針。隨著社會(huì)發(fā)展,基層警力緊缺已經(jīng)成為制約司法工作發(fā)展的“瓶頸”之一。這與塑造良好的司法警察形象的內(nèi)含與外延不謀而合的。同時(shí)，隨著國(guó)際警務(wù)合作的廣泛深入，對(duì)當(dāng)代中國(guó)警察工作開(kāi)展的方式、信息交流渠道、溝通協(xié)調(diào)途徑都提出了更為具體、更為國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)。但是還是存在很多問(wèn)題的：（一）警力嚴(yán)重不足，影響審判和執(zhí)行工作的正常進(jìn)行。法院系統(tǒng)的人員編制基本上是1983年國(guó)家核定的，后來(lái)有少量增加，但2001年機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)了10%，司法警察占法院人員數(shù)量12%的比例也沒(méi)有調(diào)整，而當(dāng)前的案件數(shù)是八九十年代的幾十倍。根據(jù)《中華人民共和國(guó)警察法》和《最高人民法院關(guān)于司法警察警用裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，對(duì)基層法院法警大隊(duì)的武器、警械、通訊器材、交通工具等都有相應(yīng)的配置標(biāo)準(zhǔn)，警務(wù)裝備是確保司法警察依法履行職責(zé)、充分發(fā)揮職能作用的重要物質(zhì)保障。在錄用和聘用司法警察是應(yīng)具有大專以上文化程度，然而由于歷史原因，有部分法警有文憑沒(méi)有水平，實(shí)際操作能力差，協(xié)調(diào)與處置能力低，稍微碰到復(fù)雜一點(diǎn)的事情就手忙腳亂、不會(huì)處理。如果一支不講政治、沒(méi)有組織紀(jì)律、沒(méi)有團(tuán)隊(duì)意識(shí)、你行我素的隊(duì)伍在履行職責(zé)過(guò)程中肯定是一盤散沙，不會(huì)服從命令、聽(tīng)從指揮，嚴(yán)重影響了司法警察在民眾嚴(yán)重的形象。日常執(zhí)法工作不力。一方面，隊(duì)伍中少數(shù)害群之馬未能得到及時(shí)處置，不能使得后來(lái)者引以為戒；另一方面，無(wú)法約束法警的思想、行為，導(dǎo)致法警違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止。（二）、來(lái)自社會(huì)其他方面的原因。保障不力，經(jīng)費(fèi)不足。四、司法警察形象塑造過(guò)程中存在問(wèn)題的解決途徑司法警察良好的崗位形象塑造是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不能靠一朝一夕，不能單看一時(shí)一事，更不能隨意應(yīng)付，必須進(jìn)行長(zhǎng)期的修養(yǎng)和鍛煉，堅(jiān)持系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和提高。加強(qiáng)司法警察形象建設(shè)，改善警民關(guān)系，就必須與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”的方針，多策并舉，多管齊下，使司法警察高大形象在群眾中得到升華。而警察形象中的儀表形象、社會(huì)形象是外在的，而服務(wù)形象、執(zhí)法形象是內(nèi)在的，內(nèi)在形象決定和制約外在形象，而內(nèi)在形象又是由警察自身的內(nèi)在素質(zhì)決定的，如何保持威嚴(yán)、高效、文明、廉潔的“警察形象”，就要培養(yǎng)每個(gè)警察的各種自身素質(zhì)。在實(shí)際工作中，能正確運(yùn)用黨先進(jìn)的思想理論，去觀察、判斷、處理問(wèn)題，努力培育自己的政治鑒別力和政治敏銳性，唯有如此，才能在大是大非前保持清醒堅(jiān)定，自覺(jué)嚴(yán)守政治紀(jì)律；才能成為黨和人民利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者，讓黨和人民放心、滿意。司法警察的道德素質(zhì)有社會(huì)公德和職業(yè)道德兩個(gè)層面。法律素質(zhì)：當(dāng)代的中國(guó)正處在向社會(huì)主義法治邁進(jìn)的階段，法律法規(guī)逐步健全。司法警察工作的特殊性還決定了不可避免地要承擔(dān)較多的社會(huì)責(zé)任，接觸較多的社會(huì)陰暗面，這些都構(gòu)成了對(duì)警察自律、自控、自制能力的考驗(yàn)。俗話說(shuō)：“三分長(zhǎng)相，七分打扮”。深入社會(huì)，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，通過(guò)請(qǐng)人民監(jiān)督、設(shè)立警察違紀(jì)舉報(bào)投訴電話，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用，改進(jìn)警察隊(duì)伍中的不良作風(fēng)，促進(jìn)司法警察形象建設(shè)。從而為公安及司法工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。五是要正確把握輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，減少公開(kāi)暴光，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。綜上所述，塑造新時(shí)期的司法警察形象，對(duì)公安及司法工作的發(fā)展起著實(shí)實(shí)在在、舉足輕重的作用。因此，樹(shù)立良好的司法警察形象，同樣也是樹(shù)立法院司法公正形象。二、強(qiáng)化教育訓(xùn)練工作，提高司法警察執(zhí)法能力切實(shí)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，制訂好教育訓(xùn)練計(jì)劃，進(jìn)行規(guī)范化教育培訓(xùn)，貫徹學(xué)以致用的原則，貼近工作實(shí)際抓訓(xùn)練，尤其要抓好值庭、押解、看管、警衛(wèi)、警械具使用，處理突發(fā)事件等業(yè)務(wù)訓(xùn)練、切實(shí)提高法警的綜合保障力。特別是要加強(qiáng)值庭、押解、看管、安全檢查規(guī)則的落實(shí)，把握好警務(wù)保障中各環(huán)節(jié)的銜接，用合理、科學(xué)、有效的制度進(jìn)一步規(guī)范好司法警察的職務(wù)行為，切實(shí)提高文明執(zhí)法的水平和工作效率。這種工作特點(diǎn)決定了司法警察與人民群眾，既是一種服務(wù)受服務(wù)的關(guān)系，同時(shí)又是一種管理約束與受管理約束的關(guān)系。另一方面做好便民工作，對(duì)來(lái)院群眾和當(dāng)事人熱情引導(dǎo)訴訟，在各個(gè)方面為群眾提供熱情周到便捷的服務(wù)。這些，都是落實(shí)司法為民工作宗旨，營(yíng)造和諧司法環(huán)境。每一個(gè)司法警察，只有做到解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，不斷積累，勇于創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地長(zhǎng)期不懈地提高自身的綜合素質(zhì)，才能使司法警察隊(duì)伍適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)。雖然較2003年的738起、988人，%%但違禁案件的絕對(duì)數(shù)仍在高位停留，不能樂(lè)觀。一、加強(qiáng)警察形象建設(shè)的必要性公安工作與人民群眾息息相關(guān)，公安機(jī)關(guān)是黨委政府與群眾間最主要的溝通橋梁。（一）加強(qiáng)人民警察形象建設(shè)是新時(shí)期公安機(jī)關(guān)完成新的歷史使命的需要。（二）加強(qiáng)人民警察形象建設(shè)，是深入貫徹和努力踐行“三個(gè)代表”重要思想的需要。（三）加強(qiáng)人民警察形象建設(shè)是實(shí)施依法治國(guó)方略的需要。加強(qiáng)警察形象建設(shè)，有利于不斷促進(jìn)警察與社會(huì)各階層群眾的溝通，實(shí)現(xiàn)警察與群眾零距離接觸，在與群眾密切接觸中樹(shù)立和改善人民警察形象，在經(jīng)常溝通與交流中達(dá)到對(duì)公安工作的理解，從而樹(shù)立警察公共關(guān)系新理念，使專門工作與群眾路線相結(jié)合方針在新形勢(shì)下得到更好的貫徹落實(shí)。（二）、但另一方面，警風(fēng)不純，警紀(jì)不正，背離現(xiàn)實(shí)公安公作的要求，特別是以權(quán)力商品化，人情化，關(guān)系化為主要特征的腐敗問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到遏制和轉(zhuǎn)變，仍在腐蝕部分民警的心靈，違法違“禁”的行為時(shí)有發(fā)生。凡此種種，不一而足，在一定程度上損害了群眾的利益，損害了警察的形象，從而影響了黨和政府的形象。究其原因，主要有以下三個(gè)方面：（一）來(lái)自公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的原因。一是落后的管理方式，與社會(huì)、大眾的需求產(chǎn)生較大的距離，機(jī)械呆板的工作方法無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，造成群眾對(duì)公安工作績(jī)效不滿意，在一定程度上影響了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)；二是部分民警執(zhí)法不夠規(guī)范，以罰代刑、以罰代教、以罰代拘等“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在群眾中造成極壞影響；三是公安宣傳工作不力，未能贏得群眾的理解和支持。（二）來(lái)自群眾方面的因素。認(rèn)識(shí)偏頗，混淆視聽(tīng)。由于部分群眾法律知識(shí)有限，對(duì)刑法等實(shí)體法有所了解，而對(duì)刑事訴訟法等程序法知之甚少，特別是對(duì)刑事訴訟中的強(qiáng)制措施和刑罰的執(zhí)行等有關(guān)規(guī)定不夠了解，以致對(duì)正常的警務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生誤解。一是由于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限較大，一些地方黨政部門往往將公安機(jī)關(guān)當(dāng)成萬(wàn)能鑰匙，其他部門一遇上難辦的事就讓警察去管，無(wú)形中擴(kuò)大了公安機(jī)關(guān)的對(duì)立面，從而損害警察形象；二是非警務(wù)活動(dòng)過(guò)多，損害警民關(guān)系，影響民警的執(zhí)法形象。保障不力，經(jīng)費(fèi)不足。目前報(bào)紙的報(bào)道大多帶著傾向性，正反面反差較大，或是傾向于正面的宣傳，或是傾向于問(wèn)題的揭露。還有的把隊(duì)伍內(nèi)部每年查處多少違法違紀(jì)、辭退多少民警作為“成績(jī)”向社會(huì)宣傳，實(shí)際上留給群眾的第一印象是公安隊(duì)伍管理存在問(wèn)題多。一是要刻苦自學(xué)。采取缺什么就補(bǔ)什么的“充電”式研讀法，集理論精髓于一身，以便保持清醒的政治頭腦；融科技偵破預(yù)審于一爐，以便擁有嫻熟的業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)自身修養(yǎng)是培養(yǎng)從警者良好形象的基礎(chǔ)。思想道德修養(yǎng)是培養(yǎng)從警者嚴(yán)格公正文明執(zhí)法作風(fēng)的根本條件，也是為警清廉，保民平安的內(nèi)在動(dòng)力，它可以幫助從警者為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值而提供取之不盡，用之不竭的精神動(dòng)力，是領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)決策的思想保障。（二）、加快公安體制改革進(jìn)程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，是塑造警察形象的保障。因此，滿足需要是調(diào)動(dòng)人的積極性的重要途徑。因此必須加快體制改革進(jìn)程，重點(diǎn)解決編制經(jīng)費(fèi)不足，“皇糧”沒(méi)有保障的問(wèn)題?！盎疖嚺艿目?，全靠車頭帶”。能否做到這一點(diǎn)，對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)，事關(guān)黨的命運(yùn)和生死存亡，對(duì)公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，則決定著能否履行職責(zé)，能否讓黨和人民放心的重大問(wèn)題。要通過(guò)民意測(cè)評(píng)，信息反饋，輿監(jiān)督等多種措施，拓廣反映民警作風(fēng)問(wèn)題的渠道，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量水平，適時(shí)調(diào)整改方案，真正實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。公安機(jī)關(guān)工作做得再好，工作再苦，公眾如果不知道、不了解，就談不上理解。建立警察形象建設(shè)的有效機(jī)制，在經(jīng)?；?、長(zhǎng)效化上著力，牢記從警宗旨，遵守法律法規(guī)，誓做人民忠誠(chéng)衛(wèi)士，真正做到“立警為公,執(zhí)法為民”?？蛇@粒鍋底灰的剔透卻可以勝過(guò)于于光彩奪目的鉆石，透過(guò)這?；业男蜗罂梢钥吹降牟粌H僅是一個(gè)人的善良或是丑惡，更重要的是他是一個(gè)社會(huì)的透視鏡。羊脂球也不例外，在十九世紀(jì)普法戰(zhàn)爭(zhēng)的皮肉生意商。在逃亡的公共馬車中，一行十人, 除伊麗莎白在她們看來(lái)，好像在這個(gè)無(wú)恥的賣淫的女人面前，她們一定要把她們貴為人妻的尊嚴(yán)擰成一股勁，因?yàn)楹戏ǖ幕橐隹偸敲镆暡缓戏ǖ淖杂蓯?ài)情的”。但后面的故事情節(jié)卻又是戲劇性的了。這籃子里原來(lái)還裝著鵝肝醬，肥云雀醬，熏牛舌，梨，甜面包，細(xì)巧甜點(diǎn)心，慢慢一輩子醋泡的黃瓜和洋蔥，這兩樣是羊脂球和別的婦人一樣最愛(ài)生吃的蔬菜”[4]。在旅途中, 當(dāng)她看見(jiàn)同胞們饑腸轆轆時(shí), 毫不吝惜地獻(xiàn)出了足夠自己吃三天的精美食品。但是, 同樣是對(duì)待同胞, 烏先生等九人無(wú)半點(diǎn)人性可言, 他們殘忍冷酷、兇惡自私。他們饑餓時(shí), 大嚼羊脂球的食物, 當(dāng)羊脂球處于饑餓之時(shí), 他們置羊脂球而不顧, 品嘗著食物, 吃得嘴角流油也絕無(wú)愧色，毫不羞愧的，甚至是恬不知恥的，“但伯爵夫人卻偏偏看出來(lái)了，且遞了個(gè)眼色通知他丈夫。多么冷酷自私, 殘忍丑惡!在這樣的馬車上，在這樣的社會(huì)等級(jí)制度中，或許要論起職業(yè)來(lái)，伊麗莎白怎么樣變白都是無(wú)力的，無(wú)疑她是最卑微的。她從一開(kāi)始都是極有分寸，又具禮貌的。在民族存亡之際，所謂的紳士的腦子里竟然滿裝著的還是男女歡愛(ài)之事?！盵9]敵人就在旁邊，一個(gè)男人的愛(ài)國(guó)情操居然還要在這是由一個(gè)女人，一個(gè)妓女來(lái)喚起，我覺(jué)得這未免有些太戲謔了。一路上，沒(méi)有誰(shuí)正眼看羊脂球，沒(méi)有誰(shuí)愿意與羊脂球說(shuō)話，因?yàn)樗齻兌际切└哔F的太太們，所以丟棄羊脂球這樣的妓女，也只不過(guò)像是丟棄了一件齷齪的廢物，巴不得快點(diǎn)甩脫掉才好。她心地良，富有同情心，寬容精神，而更重要的則是她身上的那種強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)情感與民族自尊心。就憑人家要忍受我們這樣的人，就憑我們不識(shí)相，不知趣給臉不要臉?！盵12]這是多么堅(jiān)貞的性格。注釋：[1]（法）莫泊桑：《羊脂球》（吳洋等譯），中國(guó)致公出版社2005年9月第1版，第5頁(yè)[[2]（法）莫泊桑：《羊脂球》（吳洋等譯），中國(guó)致公出版社2005年9月第1版，第6頁(yè)[3]（法）莫泊桑：《羊脂球》（吳洋等譯），中國(guó)致公出版社2005年9月第1版，第6頁(yè)[4]（法）莫泊桑：《羊脂球》（吳洋等譯），中國(guó)致公出版社2005年9月第1版，第8頁(yè)[5]（法）莫泊桑：《羊脂球》（吳洋等譯），中