【正文】 發(fā)揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。(三)強化水利工程建設實施及工程質(zhì)量安全管理目標要求：著重解決水利工程項目中標以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工；項目管理技術力量配備不足、私招濫雇；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實；工程監(jiān)理職責不到位；隨意變更建設標準和建設規(guī)模，擅自變更工程設計、質(zhì)量檢測弄虛作假，工程質(zhì)量低劣；資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費，暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項目安排等問題，保證工程建設質(zhì)量，確保水利工程質(zhì)量安全無事故。依據(jù)招投標有關法律法規(guī)對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，嚴格遵守國家有關招投標行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標，確保依法應該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。進一步規(guī)范招標公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標公告的監(jiān)督管理。責任科室：業(yè)務股、工管站、水保站、人飲辦。嚴格執(zhí)行國家國內(nèi)建設標準，完善地方水利建設標準體系和管理辦法。項目決策和審批時，權力運行公開透明規(guī)范運作，對重大項目采取適當方式征求相關部門或公眾意見，實行專家評議制度。建立規(guī)范的水利工程建設市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，維護人民群眾根本利益，促進我*水利事業(yè)又好又快發(fā)展。一、治理工作重點按照市水利局呼水建發(fā)2011126號及呼水建發(fā)2011127號文件精神，確定*水利工程建設領域突出問題專項治理的重點是：一是規(guī)范工程建設項目決策行為；二是規(guī)范招標投標活動；三是加強工程建設實施和質(zhì)量安全管理；四是加強對工程建設安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查；五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理；六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設；七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批；堅決杜絕領導干部插手干預工程建設，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。加強項目前期工作，建立前期工作經(jīng)費正常保障機制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。(二)規(guī)范招標投標活動目標要求：著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。加快推動招標投標信用體系建設，落實招標投標行為記錄公告制度。加強建設實施過程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設程序制度，督促建設各方按規(guī)定訂立合同和履約。(六)推進建立信息公開和誠信體系目標要求：著重解決水利工程建設中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題，積極推進工程項目建設公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設領域誠信體系。責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務室、辦公室(七)加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處目標要求：按市水利局呼水建發(fā)〔2011〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設項目特別是擴大內(nèi)需建設項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實施。按照統(tǒng)一領導，部門各負其責的原則，落實任務分工。(二)狠抓責任落實，辦事公開。要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標投標、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。一、治理工作重點按照市水利局呼水建發(fā)2009126號及呼水建發(fā)2009127號文件精神，確定*水利工程建設領域突出問題專項治理的重點是：一是規(guī)范工程建設項目決策行為；二是規(guī)范招標投標活動；三是加強工程建設實施和質(zhì)量安全管理；四是加強對工程建設安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查；五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理；六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設；七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批；堅決杜絕領導干部插手干預工程建設，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。加強項目前期工作，建立前期工作經(jīng)費正常保障機制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。(二)規(guī)范招標投標活動目標要求：著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。加快推動招標投標信用體系建設，落實招標投標行為記錄公告制度。加強建設實施過程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設程序制度，督促建設各方按規(guī)定訂立合同和履約。主要措施：加強執(zhí)行法定工程建設程序的監(jiān)管。制定作出明確詳細的規(guī)定，明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認定情形及相應處置措施。進一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測等中介機構及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規(guī)范性文件。切實消除監(jiān)管“盲區(qū)”。責任科室：業(yè)務股、工管站、水保站、人飲辦。依法檢查和治理水利工程建設項目存在的安全隱患，積極推進聯(lián)合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。加強水利工程建設項目資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ迷瓌t，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。建設單位及時提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。加強水利工程建設項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全，嚴防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。各責任科室切實負起責任，抓好職責范圍內(nèi)的工作。同時，建立健全水利建設領域公開制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結(jié)果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結(jié)果的公開。水利工程建設領域突出問題排查工作實施方案第三篇：橫縣水利工程建設領域突出問題排查情況匯報橫縣水利工程建設領域突出問題排查情況匯報根據(jù)水利廳水辦監(jiān)[2009]7號、桂水監(jiān)[2009]11號及南寧市水利局南水發(fā)[2010]6號、南水發(fā)[2010]12號文件精神，我縣于2009年12月至2010年1月對我縣9個水庫除險加固工程項目，2個渠道防滲工程項目，4個農(nóng)村人飲工程項目，2個水土保持項目，共17個工程項目進行了排查，現(xiàn)將情況匯報如下：我縣2008年以來，在建工程和竣工、完工項目共17個，其中已完工工程項目：江南水庫、旺安水庫、娘山水庫、拱村水庫、快龍水庫、廣西桂中治旱橫縣百合水利網(wǎng)六巴水庫、廣西桂中治旱橫縣百合水利網(wǎng)百高干渠；已竣工的工程項目：橫縣2008年第四季度新增中央預算內(nèi)投資、橫縣2008農(nóng)村飲水安全項目、橫縣2009年第三批新增中央預算內(nèi)投資、橫縣2009年新增中央預算內(nèi)投資、2008年第四季度新增中央投資項目橫縣北灘小流域水土保持綜合治理第一期工程、2009年自治區(qū)水利投資重點小流域綜合治理項目橫縣北灘小流域水土保持綜合治理第二期工程；在建工程：橫縣北灘水庫、橫縣六藍水庫、橫縣旺天塘水庫、橫縣凌角塘水庫。三、招投標情況所有項目均按規(guī)定進行公開招投標，由業(yè)主直接委托或在水利廳抽取招標代理機構，招標公告按規(guī)定在指定媒介發(fā)布。不存在未經(jīng)審批擅自開工問題。五、工程建設實施和質(zhì)量安全管理工程建設嚴格按照基本建設程序和施工規(guī)范進行，建立健全水利工程安全生產(chǎn)責任體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，、安全生產(chǎn)組織機構。七、水土保持北灘注流域治理工程項目一期、二期工程均采用邀標形式，不存在虛假招標行為，工程已全部竣工。整改措