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正文內(nèi)容

湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定-wenkub

2024-10-21 11 本頁面
 

【正文】 當組織開展下列事項的安全生產(chǎn)檢查:(一)安全生產(chǎn)管理制度是否健全、完善和落實到位;(二)設備、設施是否處于安全運行狀態(tài);(三)有毒、有害等作業(yè)場所是否達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求;(四)從業(yè)人員是否了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素,是否具備相應的安全生產(chǎn)知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;(五)從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;(六)發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或行業(yè)標準,從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用;(七)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;(八)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;(九)危險源是否處于可控狀態(tài);(十)其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。第十七條 企業(yè)應當不斷改進安全生產(chǎn)管理,采用信息化等先進的安全生產(chǎn)管理方法和手段,落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄,并由相關人員簽字。第十四條 企業(yè)應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供符合國家標準和要求的勞動防護用品,并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。積極推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術(shù),不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)科技保障水平。高危企業(yè)應當按照有關規(guī)定存儲、使用安全生產(chǎn)風險抵押金。高危企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,提取和使用安全生產(chǎn)費用。第八條 企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓的經(jīng)費按照有關規(guī)定列支。企業(yè)應當為安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責提供必要的條件。企業(yè)應當保障本單位安全生產(chǎn)管理制度的落實,教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴格遵守。對完成崗位責任目標的,給予相應的獎勵;對未完成崗位責任目標的,給予相應的懲戒;造成生產(chǎn)安全事故的,按有關規(guī)定處理。第三條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責。省長 李鴻忠二〇一〇年十月十四日湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定第一條 為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應當依照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。第五條 企業(yè)應當依據(jù)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準,制定本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。嚴禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇應高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。安全生產(chǎn)教育培訓的主要內(nèi)容包括:(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關標準;(二)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;(三)安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位安全操作技能;(四)安全設備、設施、工具和勞動防護用品的使用維護和保管知識;(五)新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料的安全知識;(六)作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、生產(chǎn)安全事故的防范和應急措施、自救互救知識;(七)生產(chǎn)安全事故案例及警示;(八)其他應當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。高危企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)有關部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。安全生產(chǎn)費用應當專戶儲存、??顚S?、專戶核算,每年的安全生產(chǎn)費用提取、使用情況應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門備案。第十一條 企業(yè)應當嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”規(guī)定。第十三條 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、倉儲區(qū)域之間應當保持符合國家有關規(guī)定的安全距離。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括安全設施、設備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、存在問題及整改措施等內(nèi)容。企業(yè)應當按照國家和省制定的安全標準化達標要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設工作。第二十條 企業(yè)應當組織或聘請專家定期排查事故隱患。第二十一條 企業(yè)應當加強重大危險源管理,采用先進技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期對設施、設備進行檢測、檢驗,制定應急預案并組織演練。第二十三條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租的,應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項。第二十五條 企業(yè)應做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應急救援工作。第二十七條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。企業(yè)的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。第三十二條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的,由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,依法并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,依法單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。違反本規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關依法責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關依法責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十八條 屬于國家工作人員的企業(yè)主要負責人未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責的,由行政監(jiān)察機關依法給予行政處分。第四十一條 本規(guī)定自2010年12月1日起施行。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任是指企業(yè)遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,加強安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)條件,執(zhí)行國家、行業(yè)標準確保安全生產(chǎn),以及事故報告、救援和善后賠償?shù)呢熑巍?四按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。(六建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。(十統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。第三條企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責。(三保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。(七及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全事故,組織事故救援工作。對未完成崗位責任目標的,給予相應的懲戒。安全生產(chǎn)管理制度主要包括:(一安全生產(chǎn)會議制度。(五“三同時”管理制度。(九生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。(十三特種作業(yè)人員管理制度。企業(yè)應當保障本單位安全生產(chǎn)管理制度的落實,教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴格遵守。(二協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責人、分管負責人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理目標,并進行考核。(六配合政府有關部門對建設項目安全設施“三同時”的審查驗收工作,負責審查承包、承租單位相關資質(zhì)、證照和資料。(十配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負責事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行。第七條企業(yè)應當制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃并對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓。(二安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。(六作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、生產(chǎn)安全事故的防范和應急措施、自救互救知識。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第九條企業(yè)應當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應當納入本單位經(jīng)費預算。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,積極參加安全生產(chǎn)責任保險,建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責任保險相結(jié)合的事故預防機制。(二企業(yè)在編制建設項目投資計劃和財務計劃時,應將安全設施所需投資一并納入計劃同時編報。(六建設項目預驗收時,應同時對安全設施進行驗收。第十三條企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、倉儲區(qū)域之間應當保持符合國家有關規(guī)定的安全距離。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括安全設施、設備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、存在問題及整改措施等內(nèi)容。企業(yè)應當按照國家和省制定的安全標準化達標要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設工作。(二設備、設施是否處于安全運行狀態(tài)。(六發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或行業(yè)標準,從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用。(十其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。隱患治理應落實治理方案、治理時間、治理資金、治理責任人。第二十二條企業(yè)進行爆破、吊裝、動火、進入受限空間等危險作業(yè),應當制定專項安全生產(chǎn)管理制度和措施,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作,對事故隱患及違規(guī)行為應當及時采取措施排除和糾正。(二作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理。(六其他應當約定的內(nèi)容。依法妥善處理事故的善后工作,支付傷亡人員賠償金。第二十八條企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正。第二十九條企業(yè)的主要負責人未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正。企業(yè)的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何企業(yè)的主要負責人。(二礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。(六未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。第三十一條企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責令限期改正。(三進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。企業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理 協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管 理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,由縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門 依法責令限期改正; 逾期未改正的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第三十五條 企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由 縣級以上人民政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法給予警告,并處三 萬元以下的罰款:(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;(二)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;(三)未制定事故隱患治理方案的;(四)重大事故隱患不報或者未及時報告的;(五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意 擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。第三十九條 本規(guī)定所稱企業(yè)主要負責人包括:有限責 任公司和股份有限公司的董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行 官或其他實際履行經(jīng)理職責的企業(yè)負責人);非公司制企業(yè) 的廠長、經(jīng)理、礦長等;法定代表人與實際投資人不一致的,包括實際投資人。第三篇:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任企業(yè)安生生產(chǎn)主體責任一、建立健全安全生產(chǎn)責任制企業(yè)必須明確各崗位的安全生產(chǎn)負責人員和責任范圍。二、依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備管理人員礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位,必須設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行職責。三、具備基本的安全生產(chǎn)條件礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)從事生產(chǎn)活動,必須取得安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)使用危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的特種設備,必須由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。企業(yè)必須安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。五、安全培訓到位企業(yè)必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利的義務。企業(yè)必須對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓。六、安全基礎管理到位企業(yè)必須在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。企業(yè)進行爆破、吊裝以及其他危險作業(yè),必須安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,企業(yè)必須與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,及時督促整改安全問題。對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)必須如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報。企業(yè)必須在風險評估的基礎上,編制與當?shù)卣跋嚓P部門相銜接的應急預案,重點崗位制定應急處置卡,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)必須在險情或事故發(fā)生后的第一時間做好先期處置,及時采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定立即如實向當?shù)卣坝嘘P部門報告。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。企業(yè)必須設置職業(yè)病防護設施并保證有效運行,嚴禁不設置不使用;必須在工作場所與作業(yè)崗位設置警示標識和告知卡,嚴禁隱瞞職業(yè)病危害。第三條 本規(guī)定所稱的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,是指法律、法規(guī)、政策要求企業(yè)在防范生產(chǎn)安全事故、減少生產(chǎn)安全事故造成損失、保障職工健康方面應當具備的條件、遵從的標準、應當履行的安全生產(chǎn)保障工作及與此相關的法律責任。企業(yè)的領導班子及其他相關管理人員實行“一崗雙責”制度,既要履行崗位業(yè)務工作職責,也要履行安全生產(chǎn)工作職責。第二章 安全生產(chǎn)保障責任第六條 企業(yè)應當依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,制定本單位的下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并定期分析實施效
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