【正文】 由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期糾正，處20元以上100元以下的罰款。違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本條第一、二款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘。第二十六條 未經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)不得依附于道路或者在橋梁上架設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施。城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自接到經(jīng)營者的擺設(shè)攤點(diǎn)申請之日起５日內(nèi)，做出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。第二十四條 在城市街道兩側(cè)或者公共場地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，并不得影響車輛和行人通行。（二）保持立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好。禁止在道路及其他公共場所的樹木、護(hù)欄、路牌、電線桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品。臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。第十九條 在城市道路及其他公共場所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并按照規(guī)定定期維護(hù)。確需臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第三章 市容管理第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物第十六條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好，并依照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及《廊坊市市區(qū)建筑物保潔暫行管理規(guī)定》的規(guī)定定期清洗、粉刷和修飾；（二）新建、改建和擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的造型和外部裝飾與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；（三）市政公用、交通、通訊、電力、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等設(shè)施，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；（四）鄰街和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品；（五）鄰街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽蓬、太陽能熱水器應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范并保持安全、整潔。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人有權(quán)對責(zé)任區(qū)內(nèi)損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻、制止，并告知城市管理綜合執(zhí)法部門查處。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按下列規(guī)定確定：（一）城市道路、橋梁、公共廣場、公共水域和公共廁所，由市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；（二）街巷、住宅小區(qū)和城中村，由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；（三）火車站、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館（場）、公園、公共綠地、集貿(mào)市場、汽車站、停車場（站）等公共場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；（五）城市內(nèi)集貿(mào)市場由主辦單位負(fù)責(zé)；（六）城市內(nèi)各種攤點(diǎn)由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；（七）城市內(nèi)的河道及兩側(cè)管理區(qū)域，由河道管理單位負(fù)責(zé)；（八）城市內(nèi)綠地由綠地管理人負(fù)責(zé)；（九）城市內(nèi)施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；（十）城市內(nèi)鐵路沿線按土地使用范圍由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)。第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任第十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的編制必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。對在城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵(lì)。每年5月9日至16日和10月9日至16日為廊坊市“市容環(huán)境衛(wèi)生活動周”。區(qū)人民政府、市區(qū)內(nèi)的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職能，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。第二條 廊坊市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，適用本辦法。第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、群眾參與、社會監(jiān)督的原則。第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，逐步建立健全以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制，推進(jìn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場化進(jìn)程。第七條 任何單位和個(gè)人有享受整潔、優(yōu)美、文明城市環(huán)境的權(quán)利，有愛護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。第九條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會組織居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得占用或者擅自變更。城市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所 1 有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。違反本條第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照相關(guān)職能予以處罰。第十七條 對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市管理 2 綜合執(zhí)法部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除。在本市市區(qū)南外環(huán)路以北、東外環(huán)路以西、北外環(huán)路以南、西外環(huán)路以東區(qū)域并向外延伸200米范圍內(nèi)，以及城市各出入口道路、城市郊區(qū)快速路兩側(cè)向外延伸200米范圍內(nèi)，不得設(shè)置經(jīng)營性煤炭、灰料、砂石料堆放場。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)粉刷、修飾。栽培、整修或者其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等，管理單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)組織及時(shí)清除。違反本條第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處20元以上100元以下的罰款。（三）保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效；出現(xiàn)破舊、污損的，及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。擺設(shè)攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門提出書面申請。環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)具體收費(fèi)管理辦法，由市人民政府價(jià)格主管部門會同同級財(cái)政、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處2萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。第二十八條 未經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得占用城市道路。第三節(jié) 標(biāo)語和宣傳品第二十九條 經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場等公共場所舉辦宣傳活動的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和范圍進(jìn)行，保持周圍環(huán)境整潔，舉辦活動結(jié)束及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物。利用車輛懸掛、張貼宣傳品的，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。第三十一條 零星宣傳品應(yīng)當(dāng)張貼在城市管理綜合執(zhí)法部門指定的公共宣傳欄中。用于表明建筑物名稱的屬于招牌廣告，其他設(shè)于樓體的非建筑物名稱的標(biāo)志屬于商業(yè)廣告范疇，納入戶外商業(yè)廣告管理。新建、擴(kuò)建、改建屬于臨時(shí)建設(shè)的大型戶外廣告設(shè)施的由城市管理綜合執(zhí)法部門審批后，須持批準(zhǔn)文件到規(guī)劃行政主管部門辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證。戶外廣告登記，按照工商行政管理法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 大型標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物的夜景亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步審批、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。重大活動期間，需開啟夜景照明設(shè)施的，按照市建設(shè)行政主管部門的通知要求啟閉。貨運(yùn)車輛在市區(qū)內(nèi)運(yùn)輸液體、散裝貨物，造成泄漏、遺撒的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并按污染面積每平方米處1元以上5元以下的罰款。違反機(jī)動車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，責(zé)任管理部門可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。第七節(jié) 施工現(xiàn)場管理第四十一條 城市施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）臨街工地周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施，所有拆建施工必須設(shè)置遮擋塵土的設(shè)施；（二）停工場地及時(shí)整理并作必要的覆蓋；（三）車輛進(jìn)出場道路進(jìn)行硬化；（四）工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物和渣土及時(shí)清運(yùn)，保持整潔；（五）施工工地須設(shè)置機(jī)動車清洗槽，駛離工地的車輛保持清潔；（六）施工用水按規(guī)定排放，不得外泄污染路面；（七）工程竣工后，及時(shí)清理和平整場地。違反本條第（四）項(xiàng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門予以警告，責(zé)令停止違法行為，對拒不改正的，處1000元以下的罰款。（二）夜間降雪的，主要道路的冰雪，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在次日及時(shí)清掃干凈；其他責(zé)任地段的冰雪，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在次日及時(shí)清掃干凈。第四十四條 任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得向河流、湖泊、池塘、溝渠拋棄、傾倒廢棄物。第四十六條 鋪設(shè)、維修道路或者進(jìn)行地下管線作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置圍擋，挖掘的渣土堆放整齊；（二）排放泥漿不得污染道路；（三）及時(shí)清除余土和廢棄物，恢復(fù)路面整潔。沖洗車輛的污水，不得污染路面。從事廢品回收和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所整潔，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等措施，防止廢棄物向外散落污染周圍環(huán)境。在市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜、家禽。在市區(qū)飼養(yǎng)寵物，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。違反本條第三款規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰或者處理。倡導(dǎo)公民少使用或者不使用一次性塑料袋、木筷等用品，并逐步制定規(guī)范性文件限制一次性生活用品的使用。分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并予以公告?；烊肷罾欧诺?，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處3000元以下罰款，對個(gè)人處200元以下罰款。單位產(chǎn)生的廢棄物，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸。垃圾收運(yùn)應(yīng)當(dāng)減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，逐步采用機(jī)動車代替人力車收運(yùn)。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置：（一）建設(shè)單位和個(gè)人需要排放余泥渣土在5立方米以下，可告知環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織有償清運(yùn)，不需辦理排放證。（三）處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照 8 有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行。違反本項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處200元以下罰款。餐飲行業(yè)及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾專用設(shè)施，其產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)技術(shù)條件的企業(yè)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理。糞便外溢時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先行及時(shí)清除、疏通，責(zé)任確定后，由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理第六十三條 城區(qū)改造、新建住宅小區(qū)和新（擴(kuò)）建城市道路、大中型集貿(mào)市場、游（娛）樂場所等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，分別配套建設(shè)生活垃圾收運(yùn)站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生加水站、環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房等設(shè)施。制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置配套建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)有環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加會審。因建設(shè)需要確需拆除、關(guān)閉或者改變用途的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面拆遷申請，并提供包括拆除理由、補(bǔ)建規(guī)模、完成時(shí)限等內(nèi)容的拆遷方案。損壞城市的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處200元至1000元的罰款；盜竊、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)采用先進(jìn)、環(huán)保的新技術(shù)。產(chǎn)權(quán)單位和使用者可以約定維修、更新、重置責(zé)任。城市主次干道、廣場等場所的公共廁所應(yīng)當(dāng)全天開放，禁止鎖閉。通過社會融資方式建設(shè)公共廁所，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積，增加部分可以作為其它經(jīng)營用房，由投資者經(jīng)營管理，用于以商養(yǎng)廁。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)推行市場化。從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營。第七十三條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位將責(zé)任范圍內(nèi)清掃保潔作業(yè)服務(wù)任務(wù)委托給他人的，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)作業(yè)服務(wù)條件和要求的單位。市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，遵守作業(yè)規(guī)范，履行合同約定的清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的事項(xiàng)。第八章 法律責(zé)任 第七十六條 市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員及有關(guān)部門執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。在規(guī)定的期限內(nèi)不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第一條市環(huán)衛(wèi)局是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作主管部門，市住建局是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、企事業(yè)單位及各居民小區(qū)（社區(qū)）是城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的責(zé)任主體。第三條廣大市民有享受良好環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)勸阻和舉報(bào)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞公共衛(wèi)生設(shè)施的行為，鼓勵(lì)市民舉報(bào)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的人和事，經(jīng)查證核實(shí)，將對舉報(bào)人給予適當(dāng)獎勵(lì)。第四條建筑（含裝修）垃圾由施工單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，清運(yùn)前必須向市城管辦申報(bào)，落實(shí)專用垃圾清運(yùn)車輛，按批準(zhǔn)的時(shí)間、線路和傾倒點(diǎn)進(jìn)行清運(yùn)，嚴(yán)禁私自亂運(yùn)亂倒。第八條主要街道垃圾容器由市環(huán)衛(wèi)局配置與管理；實(shí)行物業(yè)管理的各居民小區(qū)、專業(yè)市場的垃圾容器由物業(yè)公司按照市環(huán)衛(wèi)局標(biāo)準(zhǔn)購置；居民社區(qū)的垃圾容器由社區(qū)按照市環(huán)衛(wèi)局標(biāo)準(zhǔn)購置；廣場、公園、綠地、車站、碼頭、影劇院、展覽館、體育館、博物館、圖書館等公共場所，由經(jīng)營單位按標(biāo)