【正文】 容與環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法《晉中市城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府2008年5月26日常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及一定范圍內(nèi)的區(qū)域。第十一條 城市道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）道路路面和人行道平整，路緣石、無障礙設(shè)施完好，出現(xiàn)破損、短缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；（二）道路的立交橋、地下過街通道整潔、完好；（三）道路和橋梁上的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效；出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。城市道路不得擺攤點(diǎn)或者從事店外經(jīng)營，確需在主干道以外的街道、路旁擺設(shè)攤點(diǎn)的，按照法律、行政有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第二十二條 不得占用道路、綠地等公共場所從事車輛清洗和維修等業(yè)務(wù)。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條 賓館、飯店、餐館和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂對(duì)本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集和處理，不得直接排入市政管網(wǎng)、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等，不得與其他垃圾混倒。凡經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)定點(diǎn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓建設(shè)。單位或者個(gè)人因建設(shè)工程施工或者房屋修繕等產(chǎn)生的渣土需要清運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理渣土清運(yùn)消納登記，并按照批準(zhǔn)的時(shí)間、路線和要求，清運(yùn)到指定的渣土消納場所。第四篇：濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考核獎(jiǎng)懲暫行辦法濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考核獎(jiǎng)懲暫行辦法為進(jìn)一步落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，不斷提升我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，根據(jù)國家和省、市有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市城市管理工作實(shí)際，制定本辦法。（40分）人行道、廣場、開放式辦公區(qū)周圍等無非機(jī)動(dòng)車亂停亂放。（10分）無擅自占用道路、廣場等公共場地亂搭亂建棚亭（遮陽布）、亂拉繩索、亂掛衣物等。（10分）公共場所環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套，定時(shí)清掃保潔，無瓜果皮殼、紙屑、煙蒂、痰跡、亂涂亂畫和其他雜物，垃圾及時(shí)清運(yùn)。對(duì)市民強(qiáng)烈反應(yīng)的熱點(diǎn)問題，城建“12319”服務(wù)熱線通知后，未按要求整改的，按項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分；下達(dá)限期整改通知書后，未按時(shí)整改的，按項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分。市提升辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核，按照“逐日檢查、單月匯總、雙月通報(bào)、季度排隊(duì)、年終總評(píng)” 和“下查一級(jí)”的考核方法，建立考核臺(tái)帳，結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)考核結(jié)果，綜合評(píng)定城區(qū)各級(jí)城建執(zhí)法隊(duì)伍、街道辦（鄉(xiāng)）和環(huán)衛(wèi)部門的工作成績，每兩個(gè)月在市提升辦工作例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，以簡報(bào)形式報(bào)送市“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)在新聞媒體予以公布。第五條本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的體制，貫徹專業(yè)管理、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。第十一條主要街道的道路兩側(cè)臨街建筑需要設(shè)置隔離設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采用透景墻或者綠籬、花壇、柵欄等作為隔離設(shè)施，高度不得超過2米，其造型、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十五條進(jìn)入城區(qū)范圍內(nèi)的各類車輛，必須保持車容車貌整潔，不得帶泥在城區(qū)街道 上行駛，運(yùn)載物品不得撒漏污染路面，廢棄物不得丟向車外；垃圾運(yùn)輸車輛必須覆蓋嚴(yán)密，不得沿途撒漏；嚴(yán)禁白天進(jìn)入市區(qū)挑拉糞便。在城市中心區(qū)（西秀區(qū)、開發(fā)區(qū)的建成區(qū)及人口密集區(qū)域）首先實(shí)行垃圾堆裝容器化，逐步實(shí)行垃圾分類袋裝化和運(yùn)輸密閉化，消除城市裸露垃圾。第二十六條在城市街道、廣場及其他公共場所，任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守以下規(guī) 定：（一）嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔亂倒亂堆垃圾；（二）嚴(yán)禁隨地大小便；（三）嚴(yán)禁亂倒污水或?qū)⑽鬯欧诺降缆飞?；（四）?yán)禁發(fā)生泄漏夾帶物或裝載物的車輛駛上道路；（五）嚴(yán)禁油煙違規(guī)排放和將煙筒水滴、漏在人行道上；（六）嚴(yán)禁擅自設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛清洗點(diǎn)和占道洗車。第三十一條人行道、廣場的垃圾容器，按照城市管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。第三十五條不認(rèn)真履行“門前三包”責(zé)任制的，視其情節(jié)輕重，予以批評(píng)、依法進(jìn)行警告或罰款。第四十一條 本辦法由安順市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十九條城市管理行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成違法的，依法追究法律責(zé)任。第五章 責(zé)任追究第三十四條有下列行為之一者，城市管理部門或受城市管理部門委托的符合法定條件的組織除責(zé)令其糾正違規(guī)行為，采取補(bǔ)救措施外，依法暫扣或沒收違規(guī)物品及工具，并處以罰款。第三十條公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（間），由城市管理部門確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。第二十五條城市中心區(qū)禁止飼養(yǎng)牛、馬、豬、羊等家畜和雞、鴨、鵝等家禽。第十九條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自外運(yùn)、處置垃圾。經(jīng)批準(zhǔn)破路施工的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)恢復(fù)。第二章城市市容管理第九條各種建筑物、構(gòu)筑物以及臨街門面，產(chǎn)權(quán)人、使用人或者其他責(zé)任人，必須定期清洗、粉刷和整飾，保持其整潔、完好、美觀。第三條市人民政府城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市市政園林管理局負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核。（10分）（三）責(zé)任單位對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作不力，造成不良影響，有下列情形之一的，對(duì)責(zé)任單位追加扣分，追加扣分標(biāo)準(zhǔn)為：被市級(jí)媒體曝光的，每次扣2分；被市級(jí)以上媒體曝光的，每次扣5分。發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣1分。（20分）主干道兩側(cè)無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自懸掛橫幅、條幅標(biāo)語，電纜電線無亂扯亂拉；臨街建筑的未封閉陽臺(tái)、窗外、平臺(tái)、屋頂、外走廊上無吊掛有礙觀瞻的物品。四、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一）市容市貌管理（100分）經(jīng)營攤點(diǎn)管理規(guī)范，無擅自占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，無占道加工、修車、洗車等。第四十四條 違反本規(guī)定的行為，由市及各縣（區(qū)、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門在各自區(qū)域范圍內(nèi)，依照國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。定期保養(yǎng)、維修、更新，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。第三十五條 禁止侵占、損壞和擅自拆除、移動(dòng)、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。第二十八條 公共廁所的糞便由公共廁所管理單位負(fù)責(zé)組織清運(yùn)或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)。第二十五條 運(yùn)輸生活垃圾等廢棄物以及流體、散體物料的車輛，必須采取嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施，不得沿途泄漏、遺撒。第二十條 道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范化要求，做好清掃保潔。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗、補(bǔ)設(shè)。第九條 街道兩側(cè)單位作為分界的圍墻、柵欄或綠籬、花壇（池）、草坪等應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀。第五條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)制定市容環(huán)境衛(wèi)生公約，動(dòng)員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。第十五條本辦法由市城市綜合管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。具體責(zé)任劃分：建筑物及其它設(shè)施、場所的所有權(quán)人，是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人；實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理居民小區(qū)（專業(yè)市場）的責(zé)任人是物業(yè)公司，無物業(yè)管理的居民區(qū)的責(zé)任人為街道社區(qū)；各經(jīng)營場所（含農(nóng)貿(mào)市場、超市、歌舞廳、賓館酒店等）責(zé)任人為經(jīng)營單位；市區(qū)綠地、公園、車站、碼頭、影劇院、體育館（場）、廣場等公共場所，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；企事業(yè)單位責(zé)任人為該單位。第八條主要街道垃圾容器由市環(huán)衛(wèi)局配置與管理；實(shí)行物業(yè)管理的各居民小區(qū)、專業(yè)市場的垃圾容器由物業(yè)公司按照市環(huán)衛(wèi)局標(biāo)準(zhǔn)購置；居民社區(qū)的垃圾容器由社區(qū)按照市環(huán)衛(wèi)局標(biāo)準(zhǔn)購置；廣場、公園、綠地、車站、碼頭、影劇院、展覽館、體育館、博物館、圖書館等公共場所，由經(jīng)營單位按標(biāo)準(zhǔn)購置垃圾容器；各企事業(yè)單位及家屬區(qū)內(nèi)院由各單位按標(biāo)準(zhǔn)購置垃圾容器。第三條廣大市民有享受良好環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)勸阻和舉報(bào)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞公共衛(wèi)生設(shè)施的行為，鼓勵(lì)市民舉報(bào)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的人和事，經(jīng)查證核實(shí)，將對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，遵守作業(yè)規(guī)范，履行合同約定的清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的事項(xiàng)。從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營。通過社會(huì)融資方式建設(shè)公共廁所，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積，增加部分可以作為其它經(jīng)營用房，由投資者經(jīng)營管理，用于以商養(yǎng)廁。產(chǎn)權(quán)單位和使用者可以約定維修、更新、重置責(zé)任。損壞城市的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處200元至1000元的罰款；盜竊、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置配套建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)有環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加會(huì)審。糞便外溢時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先行及時(shí)清除、疏通，責(zé)任確定后，由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。違反本項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處200元以下罰款。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置：（一）建設(shè)單位和個(gè)人需要排放余泥渣土在5立方米以下，可告知環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織有償清運(yùn)，不需辦理排放證。單位產(chǎn)生的廢棄物，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸。分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并予以公告。違反本條第三款規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰或者處理。在市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜、家禽。沖洗車輛的污水，不得污染路面。第四十四條 任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得向河流、湖泊、池塘、溝渠拋棄、傾倒廢棄物。違反本條第（四）項(xiàng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門予以警告，責(zé)令停止違法行為，對(duì)拒不改正的，處1000元以下的罰款。違反機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，責(zé)任管理部門可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。重大活動(dòng)期間，需開啟夜景照明設(shè)施的，按照市建設(shè)行政主管部門的通知要求啟閉。戶外廣告登記，按照工商行政管理法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。用于表明建筑物名稱的屬于招牌廣告，其他設(shè)于樓體的非建筑物名稱的標(biāo)志屬于商業(yè)廣告范疇，納入戶外商業(yè)廣告管理。利用車輛懸掛、張貼宣傳品的，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。第二十八條 未經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得占用城市道路。違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處2萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。擺設(shè)攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門提出書面申請(qǐng)。違反本條第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處20元以上100元以下的罰款。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)粉刷、修飾。第十七條 對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市管理 2 綜合執(zhí)法部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得占用或者擅自變更。第七條 任何單位和個(gè)人有享受整潔、優(yōu)美、文明城市環(huán)境的權(quán)利，有愛護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對(duì)破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。區(qū)人民政府、市區(qū)內(nèi)的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職能，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。對(duì)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任第十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人有權(quán)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻、制止，并告知城市管理綜合執(zhí)法部門查處。確需臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。（二）保持立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好。城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自接到經(jīng)營者的擺設(shè)攤點(diǎn)申請(qǐng)之日起５日內(nèi)，做出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘。違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。有關(guān)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 新建、擴(kuò)建、改建大型戶外廣告設(shè)施的由城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)審批。夜景亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安裝位置、樣式、燈光色彩和期限進(jìn)行安裝，并遵從下列規(guī)定：（一）沿街建筑物、構(gòu)筑物和通透式圍墻的夜景亮化設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位安裝；（二）大型標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物的夜景亮化設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位