【正文】 ，要認真進行貸前調(diào)查，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，在信用社開立基本存款帳戶，還款來源有保證的，在其自有資金和固定資產(chǎn)投資總額達到一定比例后，發(fā)放配套流動資金貸款。一是按有效擔保原則，探索各種有效貸款保證辦法。六是提高辦貸效率。四是合理確定期限。二是拓寬貸款用途。我縣農(nóng)村信用社，堅決和縣委、縣政府保持一致，緊緊抓住新一輪經(jīng)濟發(fā)展給農(nóng)村信用社帶來的巨大發(fā)展機遇，在有效防范風險前提下，加大信貸投入力度，為支持**經(jīng)濟發(fā)展及“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”提供更優(yōu)的金融環(huán)境和更好的金融服務(wù)。二是由信用社代發(fā)工資的干部如為創(chuàng)業(yè)人員提供擔保，農(nóng)村信用社積極提供金融服務(wù)。三是繼續(xù)辦理好生源地助學貸款。五是對“公司 農(nóng)戶”的企業(yè)，鼓勵農(nóng)戶憑訂單并附公司銷售合同到信用社辦理小額農(nóng)貸，大力扶持“公司 農(nóng)戶”企業(yè)快速發(fā)展。一是對個體私營戶，農(nóng)村信用社要根據(jù)其道德品質(zhì)、經(jīng)營狀況、償債能力、履約能力、發(fā)展前景，進行分析評估，確定信用等級，建立個體私營戶授信機制，實行“一次授信，余額控制、周轉(zhuǎn)使用、隨用隨貸”。二是對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專業(yè)戶，引入聯(lián)保機制，只要有5戶以上就可組成聯(lián)保小組，簽訂聯(lián)保和信用共同體協(xié)議，設(shè)立擔保專用基金，嚴格按照貸款操作程序，解決專業(yè)戶貸款需求量大而有效抵押不足的問題，進一步支持農(nóng)村專業(yè)戶和致富能手創(chuàng)業(yè)。二、創(chuàng)新信貸服務(wù)品牌，支持各類專業(yè)戶創(chuàng)業(yè)。五是實行優(yōu)惠利率。三是提高授信額度。一是拓展貸款對象。第一篇：提高金融環(huán)境推進全民創(chuàng)業(yè)（定稿）文章標題：提高金融環(huán)境推進全民創(chuàng)業(yè)縣委、縣政府響應(yīng)省委、省政府“推進全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛”的戰(zhàn)略決策，深度激活市場經(jīng)濟主體創(chuàng)業(yè)積極性，掀起新一輪發(fā)展高潮。將小額農(nóng)貸服務(wù)對象，由家庭傳統(tǒng)耕作和養(yǎng)殖戶拓展到從事專業(yè)種養(yǎng)、規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶。對農(nóng)戶資信和信用額度實行動態(tài)管理，并根據(jù)農(nóng)村信用社資金供應(yīng)狀況，將農(nóng)戶小額信用貸款授信額度由原來最高1萬元，逐步提高到3—5萬元，對“文明信用農(nóng)戶”的最高授信額度提高到10萬元。小額農(nóng)貸在人行規(guī)定基準利率以內(nèi)利率給予上浮。對農(nóng)村的專業(yè)戶、致富能手興辦企業(yè)的大額貸款需求，我們將認真進行貸前調(diào)查，評估貸款風險，針對不同專業(yè)戶的經(jīng)營特點，積極探索建立與之相適應(yīng)的有效擔保機制，制訂大額農(nóng)貸管理辦法和操作流程，積極穩(wěn)妥開辦大額農(nóng)貸業(yè)務(wù)。三是對進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，搞好跟蹤服務(wù)，主動了解和掌握其生產(chǎn)技術(shù)能力、生產(chǎn)經(jīng)營場所、聯(lián)系方式、經(jīng)營狀況等情況，對具有償債能力的，可按照小額農(nóng)貸管理辦法提供資金支持，確?！胺诺贸?、收得回、有效益”。二是對管理規(guī)范、經(jīng)營效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)，可采取靈活有效的抵、質(zhì)押方式，按照《江西省農(nóng)村信用社企業(yè)客戶信用等級評定辦法》的規(guī)定，評定企業(yè)信用等級，適應(yīng)擴大授信額度。四、開辦再就業(yè)小額貸款和生源地助學貸款，幫助下崗工人和大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。幫助我縣貧困家庭子女繼續(xù)圓就大學夢。三是對結(jié)對扶助貧困農(nóng)戶的公職人員，在符合貸款條件情況下，農(nóng)村信用社可為公職人員提供信貸支持和相應(yīng)的金融服務(wù)。一、做大做優(yōu)小額農(nóng)貸，支持廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。從傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)拓展到加工、運輸、經(jīng)商及為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。小額農(nóng)貸期限根據(jù)農(nóng)戶的貸款用途、生產(chǎn)經(jīng)營活動周期和綜合還款能力合理確定，貸款允許跨使用，林果業(yè)貸款最長期限可達3年。簡化貸款手續(xù)，對符合條件的農(nóng)戶核貸發(fā)證，推行農(nóng)戶客戶經(jīng)理制，努力提高小額農(nóng)貸辦貸效率，使農(nóng)民享受到便捷優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。對專業(yè)戶持有的最低保護糧棉油銷售合同，依法獲得的服務(wù)產(chǎn)業(yè)收費權(quán)，無爭議、有價值、可流轉(zhuǎn)變現(xiàn)的山林產(chǎn)權(quán)和水面經(jīng)營權(quán)等，在論證其具有貸款補償或保證能力的情況下，可以作為貸款保證方式。三、提升金融服務(wù)水平，支持個體私營戶創(chuàng)業(yè)。五是對“公司 農(nóng)戶”的企業(yè)，鼓勵農(nóng)戶憑訂單并附公司銷售合同到信用社辦理小額農(nóng)貸，大力扶持“公司 農(nóng)戶”企業(yè)快速發(fā)展。三是繼續(xù)辦理好生源地助學貸款。二是由信用社代發(fā)工資的干部如為創(chuàng)業(yè)人員提供擔保，農(nóng)村信用社積極提供金融服務(wù)。一、做大做優(yōu)小額農(nóng)貸，支持廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。從傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)拓展到加工、運輸、經(jīng)商及為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。小額農(nóng)貸期限根據(jù)農(nóng)戶的貸款用途、生產(chǎn)經(jīng)營活動周期和綜合還款能力合理確定，貸款允許跨使用，林果業(yè)貸款最長期限可達3年。簡化貸款手續(xù)，對符合條件的農(nóng)戶核貸發(fā)證，推行農(nóng)戶客戶經(jīng)理制，努力提高小額農(nóng)貸辦貸效率，使農(nóng)民享受到便捷優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。對專業(yè)戶持有的最低保護糧棉油銷售合同，依法獲得的服務(wù)產(chǎn)業(yè)收費權(quán)，無爭議、有價值、可流轉(zhuǎn)變現(xiàn)的山林產(chǎn)權(quán)和水面經(jīng)營權(quán)等，在論證其具有貸款補償或保證能力的情況下，可以作為貸款保證方式。三、提升金融服務(wù)水平，支持個體私營戶創(chuàng)業(yè)。五是對“公司 農(nóng)戶”的企業(yè)，鼓勵農(nóng)戶憑訂單并附公司銷售合同到信用社辦理小額農(nóng)貸，大力扶持“公司 農(nóng)戶”企業(yè)快速發(fā)展。三是繼續(xù)辦理好生源地助學貸款。二是由信用社代發(fā)工資的干部如為創(chuàng)業(yè)人員提供擔保，農(nóng)村信用社積極提供金融服務(wù)。而發(fā)達國家每千人一般有45個左右，發(fā)展中國家每千人一般有2030個企業(yè)。創(chuàng)業(yè)環(huán)境最根本的是人文環(huán)境。發(fā)揚鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化，培育人們的創(chuàng)業(yè)精神，改變“小富即安”、“求穩(wěn)怕險”和“醒得早、起得遲”的觀念和行為，使鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)成為社會價值取向，使“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”成為新時期響水人的精神風貌。公正嚴明的法治環(huán)境是推進全民創(chuàng)業(yè)的重要保障。要建立社會各階層利益協(xié)調(diào)機制，解決創(chuàng)業(yè)中因利益調(diào)整而引發(fā)的各種矛盾，加大對危害創(chuàng)業(yè)安全、擾亂經(jīng)濟秩序、侵害投資創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益等違法犯罪行為的查處力度。要以提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率為重點，強力推進機關(guān)“效能革命”，著力解決政府管理部門辦事效率低、衙門作風重、群眾辦事難等令投資創(chuàng)業(yè)者望而生畏、敢怒不敢言的各類“腸梗阻”現(xiàn)象。實施信用教育工程，培育和弘揚信用文化，增強全省公民的信用意識和信用觀念。大力培育信用中介機構(gòu)，完善創(chuàng)業(yè)信用擔保體系。（三）主體及范圍：凡具有合法身份證明的公民、法人及其他組織，均可在我區(qū)依法申請從事各類生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動。（五）圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展推進創(chuàng)業(yè)。（七）圍繞生態(tài)宜居區(qū)建設(shè)推進創(chuàng)業(yè)。進一步完善城市功能，拓展創(chuàng)業(yè)空間，增加就業(yè)崗位。對從事個體經(jīng)營的失業(yè)人員等弱勢群體，除需要前置審批的事項外，實行12個月的試營業(yè)期，可辦理臨時營業(yè)證，試營業(yè)期內(nèi)免收各種費用。在本區(qū)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生，經(jīng)審核后，可由區(qū)人事勞動部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)辦理人事代理和檔案托管；其參加社會保險并按規(guī)定繳納社會保險費的，可計算為工作年限，同時可評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)，當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%（含30%）以上，并與其簽訂1年