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天水市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則-wenkub

2024-10-21 09 本頁面
 

【正文】 。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)保障家庭的動(dòng)態(tài)管理工作。負(fù)責(zé)制定全縣公共租賃住房保障政策及相關(guān)配套政策。由縣人民政府統(tǒng)籌實(shí)施管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。第二篇:公共租賃住房管理暫行辦法第一章 總則第一條 為建立完善我縣多層次住房供應(yīng)體系和保障體系,多渠道解決群眾住房困難問題,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號(hào))、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建保〔2010〕87號(hào))、《省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難若干意見的實(shí)施意見》(黔府發(fā)[2007]29號(hào))規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。第三十九條 產(chǎn)權(quán)單位不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的,由住房保障管理部門責(zé)令其進(jìn)行整改,限期退回、補(bǔ)交租金或收回違規(guī)出租房屋。進(jìn)入公共租賃住房檢查使用情況時(shí),需至少1名成年家庭成員在場。第八章 監(jiān)督管理第三十五條 各縣區(qū)住房保障部門要建立健全公共租賃住房申請(qǐng)、審核、配租和租后管理制度。第三十二條 承租人通過購買、獲贈(zèng)、繼承、租賃等方式獲得其他住房或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,每2年向社會(huì)公布1次。承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用公共租賃房屋及附屬設(shè)施,不得擅自改變房屋原有結(jié)構(gòu)。第六章 租賃管理第二十七條 公共租賃住房的每次租賃期限最長不超過5年。供應(yīng)對(duì)象資格的審核由市、縣區(qū)住房保障管理部門具體負(fù)責(zé)。第二十四條 公共租賃住房實(shí)行公開配租制度,由產(chǎn)權(quán)單位編制配租方案報(bào)住房保障管理部門核準(zhǔn)后組織配租。第二十二條 申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為單位,每個(gè)家庭確定1名家庭成員為申請(qǐng)人,其他家庭成員為共同申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)年滿18周歲,并在本地有穩(wěn)定工作和收入,具有租金支付能力。第二十條 政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款,以及用于公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助;其他方式投資建設(shè)公共租賃住房收入的租金實(shí)行專戶管理,用于償還公共租賃住房建設(shè)貸款和公共租賃住房的建設(shè)、管理和維護(hù)。(二)非政府投資公共租賃住房的建設(shè)資金來源: 、省上安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金; 、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款; ; 。第十四條 社會(huì)其他渠道籌集到的公共租賃住房,按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。第三章政策支持第十一條 公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰投資、誰所有”,投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓,但不得改變房屋性質(zhì)。(三)為利于引進(jìn)人才,可適當(dāng)建設(shè)部分90平方米以內(nèi)的三居室公寓,配建比例不超過公共租賃住房總量的30%。第二章 房源籌集第七條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)政府集中建設(shè)的住房;(二)政府從市場上回購或租賃符合條件的住房;(三)閑置的直管和自管公有住房;(四)在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房開發(fā)中配套建設(shè)的住房;(五)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的集體宿舍,職工公寓等住房;(六)政府指定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的用于租賃的住房、公寓、宿舍等;(七)其他渠道籌集的住房。市房地產(chǎn)管理部門是全市公共租賃住房主管部門,負(fù)責(zé)全市公共租賃住房工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;各縣區(qū)公共租賃住房主管部門負(fù)責(zé)做好本縣區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)和管理工作。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及監(jiān)督管理適用本細(xì)則。第三條 本細(xì)則所稱公共租賃住房,是指政府提供政策支持,限定戶型面積、供應(yīng)對(duì)象和租金標(biāo)準(zhǔn),向符合條件的家庭出租的保障性住房。市、縣區(qū)發(fā)展改革、監(jiān)察、國土資源、規(guī)劃、財(cái)政、住房公積金以及稅務(wù)、金融等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好公共租賃住房相關(guān)工作。第八條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)或配建的方式,套型面積應(yīng)設(shè)計(jì)為40—90平方米,套型為一居室、一室一廳、兩室一廳,以60平方米小戶型為主,根據(jù)家庭人數(shù)不同配置相應(yīng)面積的住房。第九條 新建公共租賃住房應(yīng)滿足基本居住需求,符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,符合安全衛(wèi)生和節(jié)能環(huán)保要求,保證工程質(zhì)量安全。第十二條 公共租賃住房建設(shè)用地列入年度土地計(jì)劃并優(yōu)先保障。第十五條 縣區(qū)人民政府應(yīng)通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,加大對(duì)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營的投入。第十七條 公共租賃住房建設(shè)用地以有償方式出讓的,土地出讓收益、地方政府權(quán)限范圍內(nèi)的稅費(fèi),原則上全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。第五章 準(zhǔn)入管理第二十一條 公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象主要為本市中低收入住房困難的家庭,申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)符合下列條件:(一)申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有當(dāng)?shù)爻W〕擎?zhèn)戶口;(二)申請(qǐng)人在當(dāng)?shù)匾牙U納社會(huì)保險(xiǎn);(三)申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系,且共同居?。唬ㄋ模┤司》拷ㄖ娣e低于12平方米(含);(五)家庭收入不高于當(dāng)?shù)卣?guī)定的中低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的家庭只能承租1套公共租賃住房。其中,符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房條件的家庭以及其他符合配租條件的家庭成員中含有60周歲(含)以上老人、患大病人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)撫對(duì)象或因重點(diǎn)工程搬遷的可優(yōu)先配租。(二)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房,供應(yīng)對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由企事業(yè)單位書面提出申請(qǐng),經(jīng)市、縣區(qū)住房保障管理部門核定后,由企事業(yè)單位安排符合條件的供應(yīng)對(duì)象辦理入住手續(xù),并報(bào)市、縣區(qū)住房保障管理部門備案。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂《公共租賃住房租賃合同》。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。第三十條 公共租賃住房的維修、養(yǎng)護(hù)和管理由產(chǎn)權(quán)單位具體負(fù)責(zé),公共租賃住房小區(qū)的物業(yè)管理按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。第三十三條 有下列行為之一的,產(chǎn)權(quán)單位可解除租賃合同,收回住房,其行為記入信用檔案,5年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房:(一)采用提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的;(二)將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;(三)擅自改變住房結(jié)構(gòu)或居住用途的;(四)承租人無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上空置住房的;(五)一年內(nèi)累計(jì)3個(gè)月未交納租金的;(六)在公共租賃住房中從事違法活動(dòng)的;(七)其他違反租賃合同約定的。產(chǎn)權(quán)單位必須建立公共租賃住房檔案,詳細(xì)記載規(guī)劃、建設(shè)、住房管理、承租人的申請(qǐng)、費(fèi)用繳納以及違法違約等有關(guān)情況。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。第四十條 有關(guān)部門工作人員在公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和管理過程中未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。第二條 在本縣所轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施的公共租賃住房保障適用本辦法。第五條 公共租賃住房保障對(duì)象的家庭收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由縣政府根據(jù)本縣家庭平均住房水平及財(cái)政承受能力等因素確定,并向社會(huì)公布。會(huì)同有關(guān)部門共同制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)相關(guān)報(bào)表的填報(bào)及電子檔案數(shù)據(jù)上報(bào)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)保障家庭的公示、復(fù)核、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)上報(bào)等日常工作。第八條 已享受廉租住房實(shí)物配租(售)和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。(四)社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的住房。公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,納入土地供應(yīng)計(jì)劃,予以重點(diǎn)保障。政府出資在市場上收購符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的住房,收購價(jià)格按相關(guān)部門審定的價(jià)格進(jìn)行核算。(四)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款。(八)社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設(shè)資金。第四章 申請(qǐng)條件第十九條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請(qǐng)人,不具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人可由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,且在本縣居住。在本縣無私有住房,且申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)(含)無轉(zhuǎn)讓私有住房行為的。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員戶口薄,身份證復(fù)印件,婚姻狀況證明材料。其他(如殘疾證、優(yōu)撫證等)。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的身份證復(fù)印件,婚姻狀況證明材料。其他需要提供的材料。(四)采取貨幣補(bǔ)償方式達(dá)成的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議未滿3年(含)的原住房面積。第二十四條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)采取查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里走訪及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭人口、住房狀況進(jìn)行調(diào)查,提出調(diào)查意見,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。第二十五條 縣民政部門在收到材料后20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入情況提出審核意見,并將材料轉(zhuǎn)到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。第六章 租賃管理第二十七條 符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。未能獲得配租確認(rèn)的申請(qǐng)家庭,輪候下一期。承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。第三十
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