土地流轉(zhuǎn)工作總結(jié)-wenkub
2024-10-21 09 本頁面
【正文】 耕地和林地,其中耕地面積7968畝，林地2200畝，水面840畝。我們不妨參考一下浙江義烏的做法。這里就有一個社會效益的問題拋茺的田地生產(chǎn)了糧食。大量的山?jīng)_田因勞力、產(chǎn)量、水源、野豬危害等原因造成拋茺，好一點的平畈田塊因勞力外出打工，拋茺的也不少。2009年義烏市政府又推出土地流轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險政策，將土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)與農(nóng)民的養(yǎng)老保險掛鉤。四、參考交流我沒有到浙江義烏考察過，但據(jù)我了解，在浙江義烏的新樂村里，已經(jīng)沒有人和“日出而作，日落而息”的耕種生活有關(guān)了。我們也不搞一刀切，不搞形式化，鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門引導(dǎo)其雙方鑒定統(tǒng)一的標準土地流轉(zhuǎn)讓合同，并備案。我們的主要做法是：一、領(lǐng)導(dǎo)重視 機構(gòu)健全鄉(xiāng)專門成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長親自掛帥任組長，整合林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門組成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，各村都有土地流轉(zhuǎn)工作信息員。二、規(guī)范有序 尊重農(nóng)民意愿2013年上坦村老村主任周世才、闞國松，不忍心看到那么多水田被拋荒，他一家一戶走訪摸底，在不改變土地用途的前提下，把這些別人暫時不愿種植的拋荒田集中承包起來，培植經(jīng)濟林樹苗紅豆彬，合同一定五年，即使在五年內(nèi)，只要農(nóng)民愿意再種，他隨時退還給農(nóng)民。三、幾點建議土地流轉(zhuǎn)工作一是要尊重農(nóng)民意愿，二是要符和流轉(zhuǎn)條件，三是合同要規(guī)范合法。土地流轉(zhuǎn)改變了他們的生活軌跡。只要按規(guī)定流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民，就可以在繳納一筆費用之后，享受每月固定金額養(yǎng)老金發(fā)放。2011年我鄉(xiāng)的中坦村流轉(zhuǎn)土地305畝用于種植煙葉、2012年，我鄉(xiāng)的板橋村流轉(zhuǎn)土地315畝用于種植煙葉，二個煙葉合作社一方面沒有得到上級政府的資金獎勵的扶持，一方面種植煙葉經(jīng)濟效益還是不高，煙草公司返還的稅金歸鄉(xiāng)政府得了，種植煙葉的生產(chǎn)者沒有得到多少實惠，結(jié)果二家煙葉合社都只維持了一到二年就倒閑了。2013年方塘村通過與五星公司合作試生產(chǎn)有機稻種植，全生產(chǎn)過程不用藥、人工除草與養(yǎng)鴨除草相結(jié)合，種植紅花草施傳統(tǒng)有機肥，雖然收益不大，但得到了鄉(xiāng)政府的補助和五星公司和扶持，2014年他們接著干，試圖打響無公害有機稻品牌同，試想，如果這個品牌不打響，大米價格上不去，又得不到上級政府的扶持的話，很快也會倒閑。如果，補助200無給轉(zhuǎn)出戶再獎勵200元給轉(zhuǎn)入戶，轉(zhuǎn)入戶一般都要給轉(zhuǎn)出戶300元左右的轉(zhuǎn)讓金，這樣一來，轉(zhuǎn)出戶就能得到500元的收益，他們就可以拋開農(nóng)田的束縛，從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，讓有能力、懂技術(shù)、有市場的能人從事規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。二、主要做法從流轉(zhuǎn)形式看，普遍以流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓為主。一般承包方每年每畝給流轉(zhuǎn)方定量糧食以作為流轉(zhuǎn)報酬。截止目前，我辦農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達11008畝，其中信陽樹林坡果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地1000畝、信陽市豫龍水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社和信陽市豫豐蔬菜種植專業(yè)合作社共流轉(zhuǎn)土地1934畝，全辦流轉(zhuǎn)土地面積比往年有所增加，為加快我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮了積極的作用。涵蓋了產(chǎn)、供、銷、種、加等各個行業(yè)，成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。通過土地流轉(zhuǎn)直接增加了農(nóng)民收入。通過土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的間接效益。土地流轉(zhuǎn)使得農(nóng)民土地小塊變大塊，田埂變耕地，大大增加了農(nóng)民耕地面積，實現(xiàn)了機械化耕種，促進了我辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級進程。沒有大型農(nóng)業(yè)開發(fā)主體，農(nóng)戶只滿足現(xiàn)狀，遵循傳統(tǒng)經(jīng)營，沒有新的經(jīng)營理念。四、2011年的工作措施加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，采取有效措施，加大推進土地向規(guī)模經(jīng)營集中力度，推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營發(fā)展，確實做好我辦土地流轉(zhuǎn)工作。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，走龍頭企業(yè)+農(nóng)戶的發(fā)展道路，因地制宜，依托農(nóng)產(chǎn)品基地。在保證農(nóng)民利益的前提下，一是扶持和鼓勵有技術(shù)、有經(jīng)營能力的村民開展土地集中規(guī)模經(jīng)營；二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引進外地資金、技術(shù)和人才，實現(xiàn)土地集中規(guī)模經(jīng)營。占全村總面積12300畝的49%，其中流轉(zhuǎn)土地達50畝以上有3戶，流轉(zhuǎn)百畝以上有2戶。土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達到100%。三是召開各村民組土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)會議，印發(fā)有關(guān)宣傳資料，宣傳花山區(qū)農(nóng)委土地流轉(zhuǎn)政策，介紹土地流轉(zhuǎn)工作方法，提出土地流轉(zhuǎn)工作要求。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農(nóng)民種植效益低下、積極性不高的實際，而又有農(nóng)戶想發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)而無田承包的情況，行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢，根據(jù)“依法、自愿、有償”原則，尊重農(nóng)戶意愿，與農(nóng)戶開展自愿協(xié)商，農(nóng)戶將連片土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)給開發(fā)商，農(nóng)戶直接與開發(fā)商簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，如濮塘龍灣水文化項目流轉(zhuǎn)土地500畝，該項目土地流轉(zhuǎn)已達到我村土地總面積的20%以上。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉(zhuǎn)。四、科學(xué)規(guī)劃，土地、林權(quán)流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機制工作中，我村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范先行的原則，在充分尊重群眾意愿、確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的基礎(chǔ)上，制定了全村3年的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,《集體林權(quán)制度改革工作實施方案》，做到產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確，實
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