【正文】 生態(tài)環(huán)境評(píng)估、監(jiān)測等資料。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署，充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。通過土地整治規(guī)劃效益評(píng)價(jià)，論證土地整治投資在保護(hù)耕地、保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)約利用自然資源、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，分析土地整治的整體效益和對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，為提高公共管理績效提供依據(jù)。本次規(guī)劃哈爾濱市土地整治資金總需求測算采用分類型綜合加總法。依據(jù)哈爾濱市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、哈爾濱市土地利用總體規(guī)劃和黑龍江省土地整治規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，遵循區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，落實(shí)哈爾濱市土地利用總體規(guī)劃和黑龍江省土地整治規(guī)劃對(duì)本市域內(nèi)的土地整治任務(wù)的安排和指引，根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地及其有關(guān)資源環(huán)境承載力，農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治。認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施。、整村推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，土地利用結(jié)構(gòu)和布局得到優(yōu)化。二、總體要求（一）規(guī)劃定位土地整治規(guī)劃是土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施性規(guī)劃，是落實(shí)上級(jí)規(guī)劃要求和指導(dǎo)下級(jí)規(guī)劃編制的銜接性規(guī)劃，是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)土地整治的綱領(lǐng)性文件，是土地整治項(xiàng)目立項(xiàng)審批的基本依據(jù)。要做好整治規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接；三是加強(qiáng)論證。規(guī)劃修編以第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果為基礎(chǔ)，充分吸收已有科研成果與相關(guān)規(guī)劃編制成果，加強(qiáng)土地整治潛力評(píng)價(jià)和空間布局研究，夯實(shí)規(guī)劃編制基礎(chǔ)。一、目的意義、指導(dǎo)原則及主要方法（一）目的意義按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署及我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作精神，為落實(shí)《全國土地整治規(guī)劃（20112020年）》、《黑龍江省土地整治土地利用總體規(guī)劃（20062020）》和《黑龍江省土地整治規(guī)劃（20112020）》的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等各項(xiàng)土地整治活動(dòng)，合理布局土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、示范項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)各地規(guī)劃推進(jìn)土地整治工作，有必要開展市級(jí)土地整治規(guī)劃編制工作。進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)內(nèi)重要水工建筑物（橋、涵、閘、泵站等）單體圖的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員開始統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的工程量，編制項(xiàng)目區(qū)的投資預(yù)算，編寫施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告，形成初步成果。項(xiàng)目踏勘階段在項(xiàng)目踏勘階段，由技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭規(guī)劃設(shè)計(jì)人員白天踏勘，晚上上圖，邊踏勘邊上圖，一是可以充分節(jié)約時(shí)間，二是對(duì)白天現(xiàn)場踏勘的回顧，加深印象?，F(xiàn)場踏勘需當(dāng)?shù)卮褰M的負(fù)責(zé)人陪同，踏勘人員可現(xiàn)場咨詢了解項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水源及走向，交通設(shè)施情況及村民急需解決的現(xiàn)實(shí)問題，為下一步的規(guī)劃施工圖設(shè)計(jì)提供實(shí)用性及可操作性。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際和群眾生產(chǎn)生活需要，開展項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村屯道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生活條件的改善。因地制宜開展農(nóng)田防護(hù)和水土保持設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)能力。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、改良土壤質(zhì)地、改善土地生態(tài)環(huán)境、提高耕地質(zhì)量，提升農(nóng)田地力等級(jí)和生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食單產(chǎn)能力。在項(xiàng)目區(qū)對(duì)“田、水、路、林、村”進(jìn)行綜合整治。（三）專家領(lǐng)銜公眾參與充分利用土地利用總體規(guī)劃修編和土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果，加強(qiáng)重大問題研究，認(rèn)真聽取專家意見，加強(qiáng)規(guī)劃的咨詢論證。二、指導(dǎo)原則編制土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下指導(dǎo)原則：（一）依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，并與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、城鎮(zhèn)等部門的專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，綜合考慮土地整治的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，樹立“大破大立”的主導(dǎo)思想，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。一、工作意義《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號(hào)）提出要有序開展農(nóng)村土地整治，國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（20062020年）》明確了規(guī)劃期內(nèi)土地整治的目標(biāo)任務(wù)。第一篇：土地整治項(xiàng)目規(guī)劃編制工作方案土地整治項(xiàng)目規(guī)劃編制工作方案土地整治對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，提高農(nóng)村土地質(zhì)量和效益，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高灌溉保證率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，都具有重要意義。近年來，各地按照黨中央、國務(wù)院的要求，積極探索開展農(nóng)村土地整治，落實(shí)規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，在堅(jiān)守耕地紅線和節(jié)約集約用地等方面取得了重要進(jìn)展。堅(jiān)決打破過去由于權(quán)屬界、承包界、個(gè)人自發(fā)開墾等原因形成的地塊零亂、渠系、道路彎曲，不符合自然規(guī)律、不利于機(jī)械化耕作的生產(chǎn)現(xiàn)狀，堅(jiān)持土地資源的可持續(xù)利用，逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。采取多種方式和渠道，擴(kuò)大公眾參與，認(rèn)真聽取土地整治范圍內(nèi)的群眾意見，堅(jiān)持尊重民意、量力而行，編制規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開性和透明度，實(shí)行科學(xué)、民主決策。通過整治，增加耕地面積，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治，促進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用。開展項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治、消除災(zāi)害隱患，保護(hù)農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)現(xiàn)場踏勘的情況，按照土地整治重大工程的要求，結(jié)合《土地整理項(xiàng)目規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》及《土地整理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》以及項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的田、水、路、林、村進(jìn)行統(tǒng)一工程布局，擬定初步布局方案。初步擬定方案階段踏勘完成后，進(jìn)入內(nèi)業(yè)制圖，擬定初步布局方案。意見征詢階段初步成果形成后，所有項(xiàng)目技術(shù)人員參與，根據(jù)初步設(shè)計(jì)成果到項(xiàng)目區(qū)征求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的專家、及村民的意見，然后根據(jù)專家及村民們的意見進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善。科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地整治規(guī)劃，有利于有效整合資源，合理引導(dǎo)資金，規(guī)劃推進(jìn)各項(xiàng)土地整治活動(dòng)，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地；有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村土地整治、資源環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；有利于有序推進(jìn)農(nóng)民居住條件改善、更好地發(fā)揮土地整治在新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的抓手作用。結(jié)合城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái)，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。充分利用土地利用總體規(guī)劃修編和土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果，加強(qiáng)重大問題研究，認(rèn)真聽取專家意見，加強(qiáng)規(guī)劃的咨詢論證。突出“三個(gè)加強(qiáng)”。規(guī)劃編制要廣泛聽取專家和社會(huì)各方面意見，做好咨詢論證，重大工程安排要逐個(gè)進(jìn)行論證。（二）規(guī)劃期限土地整治規(guī)劃以2010年為規(guī)劃基期，以2020年為規(guī)劃期，提出2015年階段性目標(biāo)。逐步完善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施，顯著改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。摸清基本農(nóng)田的數(shù)量和區(qū)位落實(shí)情況、基本農(nóng)田保護(hù)制度建立與執(zhí)行情況、基本農(nóng)田實(shí)際利用情況、基本農(nóng)田質(zhì)量情況。宜農(nóng)未利用地開發(fā)、土地復(fù)墾潛力評(píng)價(jià)結(jié)果及現(xiàn)有的土地整治力度，科學(xué)合理地制定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)。土地整治資金需求主要按四種類型計(jì)算：農(nóng)用地整治、宜農(nóng)未利用地開發(fā)、土地復(fù)墾、農(nóng)村建設(shè)用地整治。有利于提高規(guī)劃決策水平，為土地整治政策制定提供依據(jù)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃編制過程中的偏差，對(duì)規(guī)范與指導(dǎo)土地整治的實(shí)踐活動(dòng)具有重要意義。四、技術(shù)準(zhǔn)備（一）基礎(chǔ)資料收集根據(jù)規(guī)劃需解決的問題和完成的目標(biāo)任務(wù)，有針對(duì)性地調(diào)查收集以下基本資料：自然條件：主要包括氣候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然災(zāi)害等資料。有關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查：主要包括土地整治涉及的土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、環(huán)境保護(hù)、旅游、文化等部門規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查資料等。五、編制程序土地整治規(guī)劃編制按照以下程序進(jìn)行：（一）組織準(zhǔn)備。以縣為單元，收集自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀、相關(guān)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)資料，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)和補(bǔ)充調(diào)查，分析評(píng)價(jià)土地整治條件和潛力，開展土地整治重大問題研究。采取多種方式廣泛征求公眾意見，組織有關(guān)部門、專家對(duì)規(guī)劃供選方案進(jìn)行論證。規(guī)劃成果經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)上級(jí)國土資源部門審批。（二）規(guī)劃說明。包括規(guī)劃編制工作報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、規(guī)劃專題研究報(bào)告，以及反映規(guī)劃編制組織實(shí)施、技術(shù)路線、規(guī)劃論證、工作協(xié)調(diào)方面的報(bào)告或圖件。（六）專題研究。，迅速啟動(dòng)。市國土資源部門要抓緊組織開展土地整治規(guī)劃編制，立足自身力量，注重發(fā)揮土地整理機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)規(guī)劃編制人員培訓(xùn)，切實(shí)掌握各項(xiàng)編制要求；參與土地整治規(guī)劃編制的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，必須具備土地規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)。（三）宣傳培訓(xùn)要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和渠道，大力宣傳土地整治規(guī)劃促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)資源、環(huán)境、社會(huì)持續(xù)和諧健康發(fā)展的重要意義，提高對(duì)土地整治規(guī)劃編制工作重要性的認(rèn)識(shí)。國土資源部下發(fā)《關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)[2010]162號(hào)），并召開視頻會(huì)對(duì)土地整治規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署安排，要求各省同步開展省級(jí)土地整治規(guī)劃編制和縣市級(jí)土地整理規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。專家領(lǐng)銜公眾參與。規(guī)劃修編以第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果為基礎(chǔ)，充分吸收已有科研成果與相關(guān)規(guī)劃編制成果，加強(qiáng)土地整治潛力評(píng)價(jià)和空間布局研究，夯實(shí)規(guī)劃編制基礎(chǔ)。要做好整治規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接；三是加強(qiáng)論證。三、《規(guī)劃》主要任務(wù)及規(guī)劃成果（一）主要任務(wù)《規(guī)劃》以2010年為規(guī)劃基期，2020年為規(guī)劃期，提出2015年階段性目標(biāo)。深入分析土地整治潛力。明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署，充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。規(guī)劃附件。四、《規(guī)劃》編制工作步驟及時(shí)間安排 規(guī)劃編制工作分為五個(gè)步驟：（一）準(zhǔn)備工作（2010年11月2010年12月）。福建省上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)福建省土地整治潛力調(diào)查分析和目標(biāo)任務(wù)研究福建省土地整治戰(zhàn)略與重大工程布局安排研究福建省土地整治權(quán)屬管理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益使用研究福建省土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究福建省土地整治實(shí)施保障與措施研究（三）編制規(guī)劃成果（2010年11月2011年4月）。綜合各方面意見，完善規(guī)劃成果。省國土資源廳廳長為組長，分管副廳長為副組長，省發(fā)改委、省農(nóng)辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省住建廳、省環(huán)保廳等單位為成員。土地整治規(guī)劃由規(guī)劃處組織編制，耕保處配合。二、福建省土地整治潛力調(diào)查分析和目標(biāo)任務(wù)研究充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果，根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，全面評(píng)價(jià)福建省土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾、農(nóng)村宅基地整治和后備耕地資源開發(fā)等土地整治潛力，重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)土地整治補(bǔ)充耕地潛力，明確福建省土地整治目標(biāo)和主要任務(wù)，為編制福建省土地整治規(guī)劃提供依據(jù)。由省土地開發(fā)整理中心會(huì)同有關(guān)單位承擔(dān)。由省土地開發(fā)整理中心會(huì)同有關(guān)單位承擔(dān)。本要點(diǎn)適用于全國縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)土地整治規(guī)劃的編制。GBJ 1371990 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) GB/T 192312003 土地基本術(shù)語 GB/T 210102007 土地利用現(xiàn)狀分類 GB 501882007 鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)TD/T 10112000 土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程 TD/T 10042003 農(nóng)用地分等規(guī)程 TD/T 10052003 農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程TD/T 10242010 縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程 TD/T 10212009 縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范 術(shù)語和定義GB/T 192312003中確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)程。 未利用地開發(fā) 在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，以水土資源相匹配為原則，采取工程、生物等措施，科學(xué)合理開發(fā)利用宜農(nóng)未利用地，增加農(nóng)用地和耕地面積的活動(dòng)。 主要任務(wù)縣級(jí)土地整治規(guī)劃編制的主要任務(wù)包括：a）依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定土地整治的戰(zhàn)略和目標(biāo)； b）分析土地整治潛力，合理安排土地整治的規(guī)模布局、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目；c）綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門規(guī)劃及項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排土地整治相關(guān)內(nèi)容，優(yōu)化田、水、路、林、村空間布局；d）制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃與投資方案；e）開展規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響評(píng)價(jià)； f）制定規(guī)劃實(shí)施的保障措施。 規(guī)劃期限規(guī)劃期限一般為1015年，目標(biāo)年應(yīng)與同一輪土地利用總體規(guī)劃期限相一致。 承擔(dān)縣級(jí)規(guī)劃編制的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證的規(guī)定。d）依法組織開展并公布的相關(guān)調(diào)查評(píng)價(jià)成果。 其他要求 編制縣級(jí)規(guī)劃除執(zhí)行本要點(diǎn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。 縣級(jí)規(guī)劃編制應(yīng)充分考慮規(guī)劃管理信息化的需要。 組建規(guī)劃編制組。b）自然資源：主要包括土地資源、耕地后備資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、自然景觀資源等資料。 基礎(chǔ)資料應(yīng)由縣級(jí)國土資源行政主管部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供。當(dāng)所收集的資料經(jīng)整理后不能滿足規(guī)劃編制要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。基礎(chǔ)研究 一般規(guī)定 基礎(chǔ)研究包括上輪規(guī)劃實(shí)施及相關(guān)工作情況評(píng)價(jià)、土地整治潛力調(diào)查評(píng)價(jià)、土地整治重大問題研究等。 上輪規(guī)劃實(shí)施及相關(guān)工作總結(jié)總結(jié)上輪規(guī)劃實(shí)施及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，分析土地開發(fā)整理復(fù)墾潛力挖掘情況，補(bǔ)充耕地主要途徑、面臨問題及困難，分析土地開發(fā)整理復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施情況。 保障措施及有關(guān)政策落實(shí)情況總結(jié)現(xiàn)行規(guī)劃保障措施及有關(guān)政策、組織、資金執(zhí)行情況。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合下，以行政村為單元開展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組織單位，通過調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)各行政村待整理農(nóng)用地資源總量；或通過土地利用現(xiàn)狀