【正文】 爆炸、中毒等后果）； 明確泄漏或爆炸危及周圍環(huán)境的可能性； 確定泄漏或爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）； 可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（消防隊(duì)、救援隊(duì)伍等）。（5）危險(xiǎn)物品(各種油、清洗劑等)沒有分類分項(xiàng)存放、無警示標(biāo)識(shí)、裝卸作業(yè)無有效防靜電措施、擅自改變倉庫儲(chǔ)存物質(zhì)性質(zhì)。主要有倉庫照明燈具選用不當(dāng)、物資擺放超高未保持燈距、照明施工質(zhì)量差導(dǎo)致燈脫落、臨時(shí)照明設(shè)置不當(dāng)?shù)龋皇褂酶邷卣彰?、燈位設(shè)置不當(dāng)、用后未切斷電源，輻射熱積聚而引發(fā)火災(zāi)；臨時(shí)照明設(shè)置不妥，受風(fēng)或電線拉動(dòng)而傾倒，無人看管而引起火災(zāi)。 （1）丙烷泄漏燃燒爆炸。本品有單純性窒息及麻醉作用。力爭到2020年，全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，體系基本形成，總產(chǎn)值達(dá)到500億元以上。事故共有6人因傷住院治療，其中現(xiàn)場(chǎng)受傷1人，玻璃刮傷5人。同時(shí)，通過古雷開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心的24小時(shí)應(yīng)急值守，對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)突發(fā)事件信息的接報(bào)處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理，并建立和健全統(tǒng)一指揮、有序聯(lián)動(dòng)、科學(xué)決策、行動(dòng)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。四、相關(guān)案例 2014年11月份，福建漳州市古雷開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮中心正式揭牌成立，并投資1800余萬元建設(shè)古雷安全環(huán)保應(yīng)急管理平臺(tái)。加強(qiáng)應(yīng)急倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急產(chǎn)品物流效率。推廣應(yīng)急產(chǎn)品和應(yīng)急服務(wù)。（四）應(yīng)急服務(wù)。在個(gè)體防護(hù)方面，發(fā)展應(yīng)急救援人員防護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全避險(xiǎn)、特殊工種保護(hù)、家用應(yīng)急防護(hù)等產(chǎn)品；在設(shè)備設(shè)施防護(hù)方面，發(fā)展社會(huì)公共安全防范、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、重要生態(tài)環(huán)境安全保護(hù)等設(shè)備。在自然災(zāi)害方面，發(fā)展地震、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、病蟲草鼠害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備；在事故災(zāi)難方面，發(fā)展礦山安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全、交通安全、海洋環(huán)境污染、重污染天氣、有毒有害氣體泄漏等監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備；在公共衛(wèi)生方面，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、生產(chǎn)生活用水安全等應(yīng)急檢測(cè)裝備，流行病監(jiān)測(cè)、診斷試劑和裝備；在社會(huì)安全方面，發(fā)展城市安全、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全等監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品。意見提出加快關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等主要任務(wù)。應(yīng)急救援準(zhǔn)備及人、財(cái)、物儲(chǔ)備不充分，應(yīng)對(duì)突出事件的搶險(xiǎn)救援演練不夠，極易造成發(fā)生化學(xué)事故時(shí)手忙腳亂，從而導(dǎo)致反應(yīng)意識(shí)及處理能力低下，極易造成更大的人員傷亡和更多的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)損失。任何一次事故，都會(huì)給企業(yè)帶來巨大的損失，甚至有可能把整個(gè)企業(yè)推上絕路，把企業(yè)創(chuàng)造的所有價(jià)值、所有利潤付之一炬。由于未確立安全就是效益的觀念，一些化企的管理人員就不會(huì)真正把安全生產(chǎn)當(dāng)回事，認(rèn)為安全生產(chǎn)只是政治的需要、社會(huì)的需要，而不是經(jīng)濟(jì)的需要、企業(yè)發(fā)展的需要。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，相當(dāng)部分企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員逐漸削弱，職工素質(zhì)也呈下降趨勢(shì)，設(shè)備更新和維護(hù)跟不上安全生產(chǎn)的要求，隱患較多，事故也相對(duì)較多；第四檔是鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下個(gè)體/集體化工企業(yè)，這部分企業(yè)絕大多數(shù)管理沒章法，法律法規(guī)意識(shí)淡薄，隱患多，事故也多。裝置大型化及密集化布局加大固有安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等問題。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，部分企業(yè)與城區(qū)、居民區(qū)以及周邊企業(yè)的安全距離進(jìn)一步縮小，安全隱患增大。隨著我國化工行業(yè)的迅速發(fā)展，化工行業(yè)的企業(yè)規(guī)模、數(shù)量和就業(yè)人數(shù)也有了較大的增長，目前，全國31個(gè)省(區(qū)、市)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位總計(jì)25319家，其中生產(chǎn)企業(yè)24370家，使用企業(yè)101家，存儲(chǔ)企業(yè)47家，未知801家。隨著我國石油和化工行業(yè)的迅速發(fā)展，面臨的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭是前所未有的，同時(shí)暴露出的問題也愈來愈多，特別是關(guān)于安全、健康、環(huán)境等方面的問題和潛在威脅日益突出。一些企業(yè)位于江河水源保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)，影響飲用水安全。從我國石油和化工企業(yè)的安全建設(shè)和管理上看，可將企業(yè)分為4個(gè)檔次。二、主要問題 化工作為高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的重要性不言而喻。表現(xiàn)在口頭重視、實(shí)際忽視，使得安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、設(shè)備措施及人員的安全培訓(xùn)等成本控制成為最優(yōu)先考慮的對(duì)象，以至于安全管理制度、安全措施難以落實(shí)。而如果搞好了安全生產(chǎn)，避免、減少事故發(fā)生，就是在保障效益、抓住利潤。沒有危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。根據(jù)意見，到2020年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成；自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，一批關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)制造能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，一批自主研發(fā)的重大應(yīng)急裝備投入使用；形成若干具有國際競(jìng)爭力的大型企業(yè)，發(fā)展一批應(yīng)急特色明顯的中小微企業(yè)；發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制，為防范和處置突發(fā)事件提供有力支撐，并成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＭ瑫r(shí)，發(fā)展突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及設(shè)備等。（三）處置救援。圍繞提高突發(fā)事件防范處置的社會(huì)化服務(wù)水平，創(chuàng)新應(yīng)急服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)全民公共安全和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)宣傳教育，推動(dòng)消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，激發(fā)單位、家庭、個(gè)人在逃生、避險(xiǎn)、防護(hù)、自救互救等方面對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)需求。利用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持重大應(yīng)急創(chuàng)新產(chǎn)品首次應(yīng)用。該平臺(tái)主要由十大系統(tǒng)組成，即應(yīng)急指揮大廳集成系統(tǒng)、多媒體會(huì)議室集成系統(tǒng)、指揮大廳機(jī)房集成系統(tǒng)和無人機(jī)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)、公共管理系統(tǒng)、應(yīng)用支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)層信息庫系統(tǒng)。2015年4月6日18時(shí)55分左右福建漳州古雷應(yīng)急指揮中心視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)福建漳州古雷騰龍芳烴PX項(xiàng)目發(fā)生爆炸，3分鐘后，漳州各縣（市）區(qū)近300名官兵、78臺(tái)消防車接到調(diào)度指令，整裝奔向古雷。另據(jù)衛(wèi)生部門的統(tǒng)計(jì)，另有13人陸續(xù)到醫(yī)院接受檢查、留院觀察，總體癥狀較輕，傷情得到控制。7月16日，日照市山東石大科技石化有限公司1000立方米液態(tài)烴球罐泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸，火勢(shì)經(jīng)一天一夜得以控制，損失巨大。接觸高濃度時(shí)可出現(xiàn)麻醉狀態(tài)、意識(shí)喪失；極高濃度時(shí)可致窒息。（2）油、油漆、等遇火燃燒。（3）危險(xiǎn)化學(xué)品通風(fēng)散熱條件不良，防潮防火、防暑降溫措施不力，堆放不規(guī)范，缺乏專業(yè)知識(shí)致使庫存物品發(fā)生生物、物理或化學(xué)反應(yīng)引起自燃、燃燒或爆炸。（6）擅自改變防火分區(qū)、防火間距，消防設(shè)施不能完整好用等。 ； 應(yīng)急救援指揮部組成： 總指揮：沈守財(cái)副指揮：馬恒生 張健成 員：王樂國孫衍森李清華路付光馬福亮高繼峰張永王春生張亮張?jiān)品贾笓]部生產(chǎn)部室。：根據(jù)災(zāi)害狀況，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)。：負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊和聯(lián)絡(luò)工作，保證事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織保衛(wèi)人員參與搶險(xiǎn)救援工作。：接到事故報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)和遇險(xiǎn)（難）人員的營救。：負(fù)責(zé)營救、尋找、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員，及時(shí)與烏達(dá)區(qū)醫(yī)院聯(lián)系對(duì)受傷人員進(jìn)行施救。按照救援搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好日常搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作。分析事故原因，提出應(yīng)急救援措施。 危險(xiǎn)源的監(jiān)控 危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式對(duì)公司危險(xiǎn)源采用經(jīng)常性檢查的監(jiān)控方式。（3）保衛(wèi)部人員通過監(jiān)控器對(duì)生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。（8）嚴(yán)禁在廠房內(nèi)存放易燃易爆物品。（12）做好防盜,庫房門必須上鎖。 預(yù)警行動(dòng) 預(yù)警的條件當(dāng)發(fā)現(xiàn)易燃易爆存儲(chǔ)場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施有化學(xué)品泄漏或燃燒并伴有濃煙現(xiàn)象或異味、響聲即具備預(yù)警條件。、報(bào)警程序當(dāng)發(fā)生易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)源泄漏時(shí)，按照事故匯報(bào)程序報(bào)警（見附件一）按報(bào)警程序，使用一切可用的通訊工具進(jìn)行報(bào)警。內(nèi)部信息由生產(chǎn)部統(tǒng)一上報(bào)。、生產(chǎn)部經(jīng)理要隨時(shí)匯報(bào)滅火和救援的進(jìn)展情況。、由行政管理部直接聯(lián)系外援。、應(yīng)急指揮程序a).發(fā)生發(fā)生泄漏，且發(fā)生了燃燒或爆炸，發(fā)現(xiàn)者立即向生產(chǎn)部值班人員和車間值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，生產(chǎn)部立即通知應(yīng)急救援小組全體人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)發(fā)出預(yù)警。b).組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。f).按照應(yīng)急方案組織滅火，搶救物資。b).應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的保障工作。本廠就近的緊急醫(yī)療服務(wù)組織為烏達(dá)區(qū)醫(yī)院。c).人員撤離時(shí)現(xiàn)場(chǎng)混亂，或避災(zāi)方向判斷有誤。c).虛弱、老年同志應(yīng)首先撤離或報(bào)警呼救。f).如果疏散通道被煙霧、大火所阻時(shí)，應(yīng)用口罩或其它物品浸濕后捂住口鼻避險(xiǎn)。i).在火災(zāi)中受傷的人員，搶救時(shí)采用適當(dāng)?shù)姆绞綄⑵渌统霈F(xiàn)場(chǎng)。m).如響應(yīng)級(jí)別為Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)時(shí)，要在應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)及進(jìn)廠主要道路設(shè)置警戒，進(jìn)行交通管制，為現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急物資運(yùn)輸和外援的進(jìn)入創(chuàng)造條件。c).擴(kuò)大疏散指令發(fā)布前，要認(rèn)真核實(shí)，并做好相關(guān)記錄。c).在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，分工負(fù)責(zé)，迅速進(jìn)行滅火和救援工作。、撲救初起火災(zāi)的措施 發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)，按以下措施執(zhí)行：a).先控制，后消滅。b).先救人，后疏散物資。c).先重點(diǎn)，后一般。b).在救火過程中，身上衣服著火時(shí)，如果衣服能撕裂脫下，應(yīng)盡快地脫下浸入水中或踩滅?；馂?zāi)搶險(xiǎn)救護(hù)人員要根據(jù)火災(zāi)種類和特點(diǎn)，有針對(duì)性地選擇滅火的器具種類和方法，實(shí)施有效救護(hù)。c).危重傷員經(jīng)應(yīng)急處置后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)派來的救護(hù)車轉(zhuǎn)送。、滅火行動(dòng)組成員和緊急疏散組成員在救援過程中要佩戴個(gè)人防護(hù)用品（防毒面具）。、應(yīng)急結(jié)束后，不要立即清理現(xiàn)場(chǎng)，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并完成下列工作內(nèi)容：a).首先排除現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患；b).詳細(xì)察看現(xiàn)場(chǎng)是否還存有火種，防止復(fù)燃； c).統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失情況、人員傷亡情況； d).進(jìn)行事故調(diào)查； e).現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。按照從外到內(nèi)的順序逐步恢復(fù)，確保在恢復(fù)過程中不發(fā)生危險(xiǎn)。、恢復(fù)結(jié)束。b).Ⅱ級(jí)響應(yīng)由烏海能源廠應(yīng)急救援指揮部總指揮決定終止應(yīng)急狀態(tài)。b).Ⅲ級(jí)響應(yīng)由廠調(diào)度室根據(jù)廠應(yīng)急救援指揮部總指揮終止應(yīng)急狀態(tài)的決定，宣布應(yīng)急取消指令。、各場(chǎng)所的滅火器更換和補(bǔ)充完畢。、應(yīng)急救援小組或應(yīng)急救援指揮部召開會(huì)議，對(duì)事故進(jìn)行回顧和總結(jié)。、對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理。、保證各組成員相對(duì)穩(wěn)定。、應(yīng)急救援物資必須經(jīng)應(yīng)物資供應(yīng)組組長同意才能領(lǐng)用，任何人不得隨意挪