【正文】 的為優(yōu)秀案卷。抽取案卷應(yīng)涵蓋所有辦案主體及案件種類。第六條 自查工作結(jié)束后，各市（州）國土資源局應(yīng)填報《行政處罰案卷自查明細表》并完成自查報告，包含下列內(nèi)容：自查時間，自查案件數(shù)量、類別、檔次等基本情況，存在的問 題，整改完善情況。各市（州）國土資源局每年上半年定期組織對上年度本轄區(qū)內(nèi)行政處罰案卷自查，省國土資源廳每年第三季度組織全省交叉評查。第二條 本辦法所稱行政處罰案卷是指四川省范圍內(nèi)省、市（州）、縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門適用非簡易程序辦結(jié)的行政處罰案卷。第三條 省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局負責組織全省國土資源行政處罰案卷評查工作。在此基礎(chǔ)上，省國土資源廳及市（州）國土資源局不定期組織抽查。《行政處罰案卷自查明細表》及自查報告應(yīng)于每年二季度末上報省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局。原則上抽取數(shù)量不低于總數(shù)的40%且不少于40件，案卷總數(shù)不足40件的，所有案卷均參加評查。有下列情形之一的，不計評分值，直接判定案卷為不合格案卷：（一）不符合行政處罰行為合法成立的基本要求的；（二）復(fù)議機關(guān)決定變更、撤銷或者確認行政處罰決定違法以及人民法院判決變更、撤銷或者確認行政處罰決定違法的；（三）評查人員確定抽取但被評查單位無充分理由不能提 供行政處罰案卷的。省國土資源廳對已交叉評查的案卷，要區(qū)分優(yōu)秀、良好、合格、不合格等四類檔次，分別予以抽查。對評查發(fā)現(xiàn)案卷存在的問題，被評查單位應(yīng)予糾正。第二篇：四川省國土資源行政處罰案卷評查辦法修改稿四川省國土資源行政處罰案卷評查暫行辦法第一條為嚴格依法行政，規(guī)范全省國土資源行政處罰行為，提高辦案質(zhì)量，加強行政處罰案卷管理，根據(jù)省政府推進依法行政工作安排和有關(guān)健全行政執(zhí)法案卷評查制度的要求，結(jié)合我省工作實際，制定本辦法。各市（州）國土資源局每年上半年定期組織對上本轄區(qū)內(nèi)內(nèi)行政處罰案卷自查，省國土資源廳每年第三季度組織全省交叉評查。不符合行政處罰行為合法成立的基本要求時，直接判定案卷為不合格案卷。第七條省國土資源廳每年二季度末制定交叉評查方案，組織開展全省國土資源行政處罰案卷交叉評查工作。第八條評查人員按照本辦法及《四川省國土資源行政處罰案卷評查標準表》，分別對所抽取的案卷進行評查打分，必要時，評查人員可以詢問案件承辦人。評查人員抽取但被評查單位不能提供的行政處罰案卷，判定為不合格案卷。省國土資源廳對交叉評查的案卷，要區(qū)分優(yōu)秀、良好、合格、不合格等四類檔次，分別予以抽查。案卷評查過程中發(fā)現(xiàn)錯案的，應(yīng)當依法追究相關(guān)責任人員的責任。第二條本辦法所稱測繪地理信息行政處罰案卷，是指測繪地理信息行政主管部門或者經(jīng)依法授權(quán)、依法委托承擔測繪地理信息行政執(zhí)法職權(quán)的組織（以下簡稱執(zhí)法單位）已辦結(jié)的行政處罰案件在案件辦理過程中形成的檢查記錄、證據(jù)、執(zhí)法文書等案卷材料。第四條測繪地理信息行政處罰案卷評查工作應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，統(tǒng)一評查內(nèi)容和標準，嚴格評查程序，確保工作質(zhì)量和效果。第七條對行政執(zhí)法主體的評查內(nèi)容：（一）執(zhí)法單位是否具有行政執(zhí)法職權(quán)；（二）執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格，是否取得行政執(zhí)法證件；（三）執(zhí)法單位是否具有從事該執(zhí)法行為的法定權(quán)限，是否有超越職權(quán)或濫用職權(quán)的行為；（四）其他違反行政執(zhí)法主體資格規(guī)定的情形。第十一條案卷評查工作原則上每年不少于一次。行政處罰案卷評查工作可以與行政執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法考評及責任追究工作配合進行。一般標準又分為案卷卷面標準和案卷內(nèi)容標準。評查得分以及扣分理由應(yīng)當有書面記錄，由評查人員簽名后附于卷內(nèi)。第十九條執(zhí)法單位接到行政處罰案卷評查機關(guān)整改通知書后，應(yīng)當根據(jù)要求，立即采取措施進行整改，并將整改情況報告評查機關(guān)。第二十三條本辦法由國家測繪地理信息局負責解釋。具體評分標準如下：一、案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分（一）被處罰主體認定是否準確（1）被處罰主體基本情況不清；（扣2分）（2）共同違法中漏處同案人或單位違法中漏處直接責任人。（每一項扣1分）3．現(xiàn)場筆錄（21）應(yīng)制作而未制作現(xiàn)場筆錄；（扣5分）（22）在同一時間段的數(shù)份現(xiàn)場筆錄出現(xiàn)了同一執(zhí)法人 員；（扣3分）（23）現(xiàn)場筆錄未記明表明身份，出示執(zhí)法證件等內(nèi)容；（扣1分）（24）現(xiàn)場筆錄未反映違法行為的基本情形或現(xiàn)場基本情況；（扣3分）（25）當事人不在現(xiàn)場的，未邀請第三方證明人參加；（扣2分）（26）現(xiàn)場筆錄涂改部分無當事人簽名、蓋章或以其他方式確認；（扣1分）（27）當事人或第三人未對筆錄簽名、蓋章或以其他方式確認，當事人拒絕簽字確認的未在筆錄中注明；（扣2分）（28）無兩名以上辦案人員在現(xiàn)場筆錄上簽名；（扣3分）（29）現(xiàn)場筆錄有填寫不規(guī)范等其他不符合相關(guān)規(guī)定的情形。（每一項扣1分）7．視聽資料、計算機數(shù)據(jù)（49）對于視聽資料、計算機數(shù)據(jù)應(yīng)當提取原始載體的，未提取原始載體；提取原始載體確有困難，提取視聽資料、計算機數(shù)據(jù)復(fù)制件的，未注明制作方法、制作時間、制作人等情況；（扣2分）（50）聲音資料未附有該聲音內(nèi)容的文字記錄；（扣1分）（51）視聽資料、計算機數(shù)據(jù)的收集有其他不符合相關(guān)規(guī)定的情形。（每一項扣4分）四、程序是否合法、手續(xù)是否完備（一）內(nèi)部審批手續(xù)是否完備、所需材料是否齊全、立結(jié)案是否規(guī)范（61）無立（銷）案審批手續(xù)；（扣5分）（62）依職權(quán)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違法行為未及時進行立案，或者自收到投訴、申訴、舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦的材料之日起超過十五個工作日才立案；（扣3分）（63）未附上案件來源登記表、舉報材料等立案相關(guān)材料；（扣1分）（64）無行政處罰決定審批手續(xù)；（扣5分）（65）先送達行政處罰決定書后進行處罰決定審批；（扣5分）（66）超過規(guī)定的辦案時限，無相關(guān)延期手續(xù)；（扣3分）（67）擬作出減輕或從重處罰的，未經(jīng)案件審批機構(gòu)集體討論；（扣3分）（68）其他內(nèi)部審批手續(xù)不完備、所需材料不齊全、立結(jié)案不規(guī)范的情形。（每一項扣1分）（五）送達程序是否合法規(guī)范（84）未送達除行政處罰決定書、行政強制措施文書、處罰告知文書以外的其他應(yīng)送達的相關(guān)法律文書；（每一項扣1分）（85）送達方式不符合法律規(guī)定；（扣2分）（86）收件人與受送達當事人不一致的，無委托書或送達回證未注明收件人與受送達當事人之間的關(guān)系；（2分）（87）未在處罰決定作出之日起7日內(nèi)送達處罰決定書；（扣1分）（88）送達回證填寫不準確、不完整；（扣1分）（89）送達程序有其他不合法、不規(guī)范的情形。（扣1分）（二）案件調(diào)查終結(jié)報告內(nèi)容是否完整、制作是否規(guī)范（133）未附終結(jié)報告或所附終結(jié)報告與案件事實無關(guān)；（