【正文】 源，發(fā)揮省直部門本行業(yè)本領(lǐng)域?qū)I(yè)化資源優(yōu)勢(shì)，借助全國(guó)“雙一流”高校學(xué)科和師資優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)豐富改革實(shí)踐培訓(xùn)資源，組織開展系統(tǒng)性專業(yè)化培訓(xùn)。著力提高選人用人效能度，緊緊聚焦吉林新一輪振興發(fā)展需要，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)專業(yè)“短板”，注重選配一批熟悉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、金融信貸、城市規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)的干部，注意把高校、國(guó)企、科研院所經(jīng)過摸爬滾打、實(shí)踐能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才交流到黨政機(jī)關(guān)任職，帶動(dòng)我省相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)化水平的提升。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過必改，對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正，對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。開展實(shí)績(jī)研判，強(qiáng)化綜合分析和比較印證，注重將干部取得的業(yè)績(jī)與前任相比較、與班子成員相比較、與更大范圍的同行相比較，對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行背景分析、環(huán)境分析、成本分析，確保歷史地、全面地、辯證地分析評(píng)價(jià)干部，引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)激勵(lì)鞭策作用，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。注重通過年度考核、任職考察、巡視、審計(jì)、信訪等多種渠道，全面掌握干部情況，發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決不堅(jiān)定，落實(shí)中央決策部署不全面不到位，履行崗位職責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，要視情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持有為才有位，堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，對(duì)那些大事要事難事中挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng)，不講條件、不計(jì)付出的干部；對(duì)那些攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)，遇到矛盾不回避、面對(duì)困難不退縮的干部；對(duì)那些咬定青山不放松、不達(dá)目的不收兵，持之以恒、勤奮敬業(yè)的干部；對(duì)那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部；對(duì)那些平日埋頭苦干、聚精會(huì)神抓發(fā)展，履職盡責(zé)、盡心盡力的干部；對(duì)那些在脫貧攻堅(jiān)一線、困難艱苦地區(qū)扎實(shí)苦干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部，要大力肯定，積極提拔或放到重要、關(guān)鍵崗位上發(fā)揮作用。深入開展向黃大年、鄭德榮等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和時(shí)代楷模學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部以先進(jìn)為榜樣，悟初心、守初心、踐初心，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。全省各級(jí)黨委（黨組）要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)將落實(shí)《意見》精神作為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來，作出通盤部署、制度安排，促使廣大干部爭(zhēng)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的模范踐行者、新使命的奮力擔(dān)當(dāng)者、新征程的自覺開拓者，凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。第一篇：關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》（中辦發(fā)〔2018〕29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》），充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見?！爸v政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求，教育引導(dǎo)廣大干部不負(fù)黨和人民重托，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、干其事、求其效，努力作出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績(jī)。重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，在全省范圍內(nèi)組織推薦一批敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的先進(jìn)典型，打破常規(guī)大膽提拔使用，形成強(qiáng)烈的正向激勵(lì)效應(yīng)，鼓勵(lì)帶動(dòng)更多干部積極擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取。各級(jí)黨委（黨組）要把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能下作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，認(rèn)真起來、嚴(yán)格起來，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。健全完善我省干部考核工作制度體系。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，真正與干部的選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、治庸治懶、問責(zé)追責(zé)、能上能下結(jié)合起來，對(duì)政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部進(jìn)行褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，對(duì)慢作為、不作為、亂作為的干部進(jìn)行處理。各級(jí)黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等相關(guān)職能部門，要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容。嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為，認(rèn)真甄別舉報(bào)線索，對(duì)惡語中傷、散布謠言、誣告陷害的，要堅(jiān)決進(jìn)行追溯調(diào)查，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。按照“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”的要求，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，大力選配具有專業(yè)能力、專業(yè)思維、專業(yè)方法、專業(yè)精神的干部，把干部心思和精力引導(dǎo)到鉆研業(yè)務(wù)、競(jìng)相干事、拼搏進(jìn)取上來。精選培訓(xùn)方式，開發(fā)運(yùn)用以問題為牽引的培訓(xùn)模式，不斷優(yōu)化專業(yè)化培訓(xùn)鏈條，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，全面提高干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。組織部門要把開展經(jīng)常性談心談話作為傾聽干部心聲、體現(xiàn)人文關(guān)懷的一項(xiàng)重要舉措，滿腔熱情、耐心細(xì)致地做好與提拔任職干部、離退休干部、受處分干部以及到齡專家院士的談話，對(duì)表現(xiàn)突出、作出成績(jī)的，要注重表揚(yáng)勉勵(lì)；對(duì)有了思想問題、遇到實(shí)際困難的，要及時(shí)釋疑解惑，真正使談心談話起到交流思想、溝通感情、釋放壓力的作用，體現(xiàn)干部人才之家的溫暖。健全責(zé)任機(jī)制，各黨委（黨組）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示、落實(shí)執(zhí)行《意見》規(guī)定要求，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)整體布局，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施。各級(jí)組織部門要承擔(dān)起牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能，會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問效，細(xì)化配套措施，確保《意見》精神落到實(shí)處、見到實(shí)效?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要大力加強(qiáng)干部思想教育，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。要圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，同時(shí)把關(guān)心關(guān)愛干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，現(xiàn)就建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，提出如下意見。教育引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對(duì)巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅(jiān)決不全面不到位等問題，組織部門要及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。體現(xiàn)差異化要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式方法，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級(jí)干部的積極性。四、切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。?zhǔn)確把握政策界限，對(duì)違紀(jì)違法行為必須嚴(yán)肅查處，防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要求，強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，完善公務(wù)員獎(jiǎng)金制度，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，做好平時(shí)激勵(lì)、專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，落實(shí)體檢、休假等制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權(quán)益。加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，制定和執(zhí)行政策堅(jiān)持具體問題具體分析，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)引導(dǎo)和保障支持作用。大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。在制度建設(shè)上要抓好制度配套和銜接，堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)愛干部統(tǒng)一、定性評(píng)價(jià)和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡(jiǎn)便統(tǒng)一的要求，建立健全配套制度和操作細(xì)則。在鼓勵(lì)激勵(lì)上要注重綜合施策，就是要綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用等手段，讓多種激勵(lì)方式相互作用、互為補(bǔ)充，發(fā)揮綜合效應(yīng)，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，進(jìn)一步優(yōu)化激勵(lì)效果。三要用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓干部有底氣、沒顧慮。四要用好干部能上能下機(jī)制，讓干部有盼頭、不苦熬。當(dāng)前，干部隊(duì)伍主流是好的，能夠適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，但也有少數(shù)干部庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化。③要充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)考核的科學(xué)性針對(duì)性可操作性，強(qiáng)化考核結(jié)果反饋和運(yùn)用，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。⑦要凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為。④要把擔(dān)當(dāng)作為的好干部用起來，尤其對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部，那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、不怕得罪人的干部，要及時(shí)提拔使用，為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。要綜合采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，按照規(guī)定履行調(diào)整程序，確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣。③尤其要注重看干部是直面困難、積極作為還是消極推諉、轉(zhuǎn)移責(zé)任，是“真作為”還是“假政績(jī)”，對(duì)那些急于求成、寅吃卯糧、弄虛作假、盲目舉債搞建設(shè)的，不僅不能用，還要嚴(yán)格懲戒，引導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。對(duì)大膽探索、先行先試，不是有令不行、有禁不止的； 出于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利的； 由于不可抗力、難以預(yù)見等因素，不是主觀故意的；經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策程序的，不是個(gè)人專斷、一意孤行的； 處置突發(fā)事件臨機(jī)決斷、事后及時(shí)履行報(bào)告程序的，等等。要堅(jiān)持在依紀(jì)依法的前提下容錯(cuò)，劃定可容的“邊線”和堅(jiān)決不容的“紅線”“底線”，既不能不問青紅皂白“打棍子”，也要防止把容錯(cuò)當(dāng)成一個(gè)筐，什么錯(cuò)都往里面裝。對(duì)待改革創(chuàng)