【正文】 家園，安排指揮部值班及處理災害信息咨詢等事宜。各街道直有關單位、各村要全力以赴配合相關應急處置工作。當突發(fā)事件發(fā)生之后，街道政府應當在規(guī)定的時間內如實向市政府、有關主管部門和單位報告。（二）應急處置。（3）預警信息的內容。（1）預警級別。三、運行機制（一）預測與預警。（2）負責全街道突發(fā)事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作。（3）決定和部署全街道應急工作重大事項。街道突發(fā)事件應急領導小組是全街道突發(fā)事件應急管理工作的領導機構。各類突發(fā)事件按照其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、Ⅳ級（一般）。突發(fā)事件主要包括以下內容：。提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，有效預防、及時控制和最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進街道社會經濟可持續(xù)發(fā)展。第二十三條 突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。公司財務部門和審計部門負責對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。必要時，由公司負責或配合有關主管部門對突發(fā)事件進行調查評估。第十五條 在處置特別重大突發(fā)事件當中，國家宣布進入緊急狀態(tài)的，必須遵守緊急狀態(tài)的法律法規(guī)規(guī)定。公司有關部門接到報告后，應問清重要信息和情況，立即報告公司領導，啟動相關專項應急預案，跟蹤反饋落實情況；對影響重大的突發(fā)事件，要按照國家相關規(guī)定及時、準確向政府相關部門逐級報告。第十二條 公司發(fā)生突發(fā)事件后，應按照分級管理、逐級上報的原則，按照相關專項 應急預案的規(guī)定，及時上報公司有關部門。第三章 運行機制和應急保障第十條 公司要根據各級人民政府及其有關部門發(fā)布的突發(fā)事件預警信息，及時采取預防措施，加強風險控制，避免和最大限度減少突發(fā)事件可能造成的損失。第八條 公司辦公室是突發(fā)事件應急管理的辦事機構，設公司應急管理辦公室（公司值班室，下同），管理公司應急管理工作，指導公司系統(tǒng)突發(fā)事件應急體系建設；履行值守應急職責，綜合協(xié)調信息發(fā)布、情況匯總分析 等工作，發(fā)揮運轉樞紐作用。（三）各類預案應根據實際情況變化，由制訂單位及時修訂。第六條 本預案所稱應急預案是指企業(yè)內部處置突發(fā)事件的專門制度，公司應急預案體系包括：(一)突發(fā)事件總體應急預案。依法規(guī)范，加強管理的原則。上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。主要包括傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害等。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。第二條 本預案適用于公司負責或參與處置突發(fā)事件的應對工作。本預案指導公司的突發(fā)事件應對工作。(二)事故災難。(四)社會安全事件。第四條 公司應對突發(fā)事件要遵循以人為本，減少災害的原則。快速反應、協(xié)同應對的原則?？傮w應急預案是應急預案體系的總綱，由公司制訂并發(fā)布實施。專項預案構成種類將不斷補充、完善。公司應急管理辦公室實行24小時值班。預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。不得遲報、謊報、瞞報和漏報，同時按規(guī)定通報當地政府及其有關部門。第十三條 公司發(fā)生突發(fā)事件后，要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時有效地進行先期處置，控制事態(tài)。第十六條 在處置突發(fā)事件當中要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作，包括傷亡撫恤、資財補償、保險理賠、疾病疫情防治和環(huán)境污染消除等。公司應急管理辦公室應當適時對年度或一個時期的突發(fā)事件進行全面評估分析，提出預防和控制建議。第四章 監(jiān)督管理第二十一條 公司應根據當地人民政府及其有關部門對應急工作的要求，組織參加當地人民及其有關部門組織的應急演練，或者結合企業(yè)實際自行組織應急演練。第二十四條 對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。(二）編制依據。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害、森林火災等。主要包括傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全危害和職業(yè)中毒、動物疫情、飲用水安全以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。（四）適用范圍。組長由街道辦事處主任擔任，副組長由街道黨工委副書記擔任，常務副組長由應急辦主任擔任，成員由街道各部門、各單位負責人以及各村兩委主要負責人組成，應急辦負責主要事務，設置8個工作片小組開展具體事務。（二）辦事機構。（3）接受、匯總、分析有關突發(fā)事件的各種重要信息。街道應急辦、街道直各單位、各村負責突發(fā)公共事件信息的監(jiān)測和收集工作，要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍，從高到低可劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、III級（較重）、Ⅳ級（一般）4個預警級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。包括突發(fā)事件的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。街道直各部門單位、各村在突發(fā)事件發(fā)生后要第一時間向街道政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。經管站、財政所、民政：負責應對突發(fā)公共事件所需各項物資的保障和專項資金管理，制定并組織實施應急工作有關物資保障方案和措施；制定并嚴格執(zhí)行應急工作專項資金、物資的籌集、預算和支出管理辦法；應急工作的接受捐贈事宜；管理使用物資、善款；負責應急辦公室財務管理；接收、登記、調配、救濟物品，保障災民的基本生活。當街道應急辦接到首次報告之后，應當立即將有關信息報送街道應急領導小組。主要包括：（1）組織協(xié)調相關部門人員和與相關科局取得聯(lián)系并組織相關專業(yè)人員參與應急救援。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。要加強應急隊伍業(yè)務培訓和應急演練，提高應急救援能力。（三）物資保障。（五）交通運輸保障。街道派出所要按照有關規(guī)定，參與應急處置和治安維護工作。街道應急辦應當確定街道應急領導小組各成員的通訊方式，各成員應當保持通訊暢通；街道應急管理辦公室確保一部專用固定電話二十四小時有人值守。街道政府對在突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。（二）本預案自發(fā)布之日起施行。、醫(yī)院等單位，以及公司各相關部門的聯(lián)絡表，并與消防隊、安全生產監(jiān)督管理局保持聯(lián)絡以獲取安全方面的相關資訊。，由安全部按照《消防安全管理規(guī)定》執(zhí)行。具備條件時應定期對應急計劃進行試驗或模擬演習，全公司性的應急預案演練由安保部負責演習計劃的制定和實施記錄?，F(xiàn)場操作人員或值班人員要立即通知主管領導并上報公司主管部門。、事件內容及實施應急情況的效果。部門領導定期組織有關人員對相應區(qū)域進行檢查，重大活動和重大節(jié)假日前組織專項檢查，對檢查出的隱患，督促有關部門限期整改。程序和應急計劃的修訂按《文件控制程序》執(zhí)行。b）社會治安信訪維穩(wěn)類：包括群體性上訪事件、對企業(yè)產生重大負面影響的突發(fā)新聞媒體事件等。b）公司重大突發(fā)事件專項應急預案，是公司為應對某一種或某幾種重大突發(fā)事件而制定的應急預案。 辦事機構應急處理領導小組辦公室，根據發(fā)生事件性質設在公司有關職能部門，部門負責人擔任主任，成員由其他相關部門負責人組成。 公司各職能部門公司各部門按照職責分工，負責制訂和組織實施相關專項應急預案，負責相關突發(fā)事件的應急管理工作，承擔相關領導小組辦公室的職責。a）接收應急報告并立即報告給領導小組辦公室； b）做好過程記錄和交接班紀錄； c）完成領導交辦的其他工作。 a）負責社會治安信訪維穩(wěn)類、公共衛(wèi)生安全類以及重大輿情危機等突發(fā)事件的應急處理工作；b）負責制訂和組織實施相關專項應急預案，承擔領導小組辦公室的職責； c）負責公司本部應急管理工作，制定和組織實施本部專項應急預案； d）負責本部所需應急物資采購、管理工作。5 工作程序 符合以下條件之一，啟動本預案: 。 監(jiān)測各單位應加強對重大危險源和風險點的監(jiān)測監(jiān)控，對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。根據國家有關法律、法規(guī)規(guī)定必須向當地政府主管部門報告的，所在企業(yè)應當及時向當地政府主管部門報告；同時應及時上報公司應急值班室。e）發(fā)生重大突發(fā)事件的有關企業(yè)，應在重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內口頭上報，8小時內做出簡要書面報告，在重大突發(fā)事件處理結束后2日內做出專題書面報告。任何企業(yè)和個人有權向公司報告重大突發(fā)事件隱患，舉報有關單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應急處理職責的情況。 輿情管理與處置當公司發(fā)生突發(fā)事件并且出現(xiàn)可能或已經對公司形象產生影響的各種類、各渠道的負面報道或負面言論時，按照《公司輿論管理與處置暫行辦法》實施，最大限度地避免和減少危機事件可能造成的不利影響，同時加強預警防范和監(jiān)測引導，努力營造有利于公司發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。三級：死亡14人或重傷59人，或者造成一定財產損失（1000萬元以上3000萬元以下），或者對公司產生負面影響的各類突發(fā)事件。 應急處置a）重大突發(fā)事件發(fā)生后，所在企業(yè)的應急處理指揮機構應當立即對重大突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷重大突發(fā)事件的性質、程度等，決定是否啟動相應的應急預案，并向公司領導小組報告。e）公司領導小組指派的人員進入重大突發(fā)事件現(xiàn)場時，有關企業(yè)和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。：各單位內部設立相應的專業(yè)或兼職應急救援隊伍，并根據需要與地方上專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應急救援工作的順利開展。：各單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作，按照規(guī)定給予撫恤、補償和補助，提供心理及司法援助；開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。、技能的培訓，定期組織職工進行重大突發(fā)事件應急演練，推廣最新知識和先進技術。 懲處有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分，構成犯罪的，移交司法機關處理： 不按照規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應急預案； 負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職； 對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報； 有對重大突發(fā)事件應急工作造成危害的其他行為。建立健全“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、功能完備、運轉高效”的預警和應急機制，提高城市防范和處置突發(fā)事件的能力和水平，保障人民生命財產安全和社會公共安全、生態(tài)環(huán)境安全。特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)：指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市公共安全、政治穩(wěn)定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要市委、市政府統(tǒng)一組織指揮，調度全市各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件。、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，共4大類15分類36種(見下表)。維護廣大人民群眾的根本利益，保護人民生命財產安全，是城市應急工作的基本出發(fā)點和落腳點。預防為主原則。市、區(qū)市人民政府是處置本行政區(qū)域突發(fā)事件的基本指揮主體，各專業(yè)部門是應急響應的基本處置力量。充分依靠和發(fā)揮駐青部隊和民兵預備役部隊在處置突發(fā)事件中的作用。全市突發(fā)事件應急預案體系包括：突發(fā)事件總體應急預案：是全市應急預案體系的總綱，是市委、市政府組織管理、指揮協(xié)調相關應急資源和應急行動的整體計劃和程序規(guī)范。企事業(yè)單位根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章制定的應急預案。，常務副組長由市委、市政府有關領導擔任，副組長由有關副市長擔任，成員包括：市政府有關 部門、駐青有 關單位、北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島市支隊負責人。，作為其日常辦事機構，辦公室設在市政府應急辦。 詢組。其