【正文】 嫌疑人，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)逮捕。第七條 犯罪嫌疑人罪行較輕，且沒(méi)有其他重大犯罪嫌疑舉有以下情形之一的，可以認(rèn)為沒(méi)有逮捕必要：（一）屬于預(yù)備犯、中止犯，或者防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)?shù)?；（二）主觀惡性較小的初犯、偶犯，共同犯罪中的從犯、脅從犯，犯罪后自首、有立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現(xiàn)的；（三）過(guò)失犯罪的嫌疑人，犯罪后有悔罪表現(xiàn)，有效控制損失或者積極賠償損失的；（四）因鄰里、親友糾紛引發(fā)的傷害等案件，犯罪嫌疑人在犯罪后向被害人賠禮道歉、賠償損失，取得被害人諒解的；（五）犯罪嫌疑人系已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人或者在校學(xué)生，本人有悔罪表現(xiàn)，其家庭、學(xué)?；蛘咚?在社區(qū)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具備監(jiān)護(hù)、幫教條件的；（六）犯罪嫌疑人系老年人或者殘疾人，身體狀況不適宜羈押的；（七）應(yīng)當(dāng)逮捕，但患有嚴(yán)重疾病，或者正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女的；（八）可能判處三年以下有期徒刑、不予羈押確實(shí)不致再危害社會(huì)或者防礙刑事訴訟正常進(jìn)行的；（九）其他無(wú)逮捕必要的情形。對(duì)于證據(jù)有所欠缺但已基本構(gòu)成犯罪。對(duì)于同時(shí)具備以下三個(gè)條件的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)逮捕：（一）有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)；（二）可能判處徒刑以上刑罰；（三）采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要。這種“提前介入”的方式是兩項(xiàng)制度在施行中的一種補(bǔ)充，減少了盲目報(bào)捕，避免了捕后復(fù)議、復(fù)核現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)了審查批捕的法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。我院抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，將“雙向說(shuō)理”制度和“公開(kāi)聽(tīng)證”制度融入到業(yè)務(wù)交流之中：一方面在共同研究如何收集和固定好報(bào)捕案件證據(jù)的同時(shí)，更注重證據(jù)收集的合法性，排除非法證據(jù)。該辦法出臺(tái)以來(lái)，我院先后舉行了2件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，為推動(dòng)審查逮捕案件程序改革、擴(kuò)大檢務(wù)公開(kāi)、增強(qiáng)執(zhí)法辦案透明度和公信力作出有益的嘗試。自2014年3月份以來(lái)，我院積極探索執(zhí)法辦案公開(kāi)審查工作機(jī)制，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二、積極探索建立和完善 “公開(kāi)聽(tīng)證”制度我院的“公開(kāi)聽(tīng)證”制度，具體是指根據(jù)刑訴法的規(guī)定對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,符合《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第144條、第488條第2款之規(guī)定情形的案件,如果犯罪嫌疑人及其法定代理人或近親屬、辯護(hù)律師提出不批準(zhǔn)逮捕申請(qǐng),我院在作出是否逮捕決定前可召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。如犯罪行為所涉及的民 事部分已經(jīng)達(dá)成賠償調(diào)解協(xié)議、應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)的法律文書(shū)和證據(jù)材料等。新增了《不批準(zhǔn)逮捕理由說(shuō)明書(shū)》、《逮捕案件繼續(xù)偵查取證意見(jiàn)書(shū)》和《補(bǔ)充偵查提綱》等法律文書(shū)，統(tǒng)一了格式，規(guī)范了制發(fā)程序。已形成以分管檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)分管刑事案件局長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，偵查監(jiān)督科長(zhǎng)和法制科科長(zhǎng)為審核人，全體偵查監(jiān)督部門干警和公安機(jī)關(guān)法制部門干警為實(shí)施人的說(shuō)理體系，公、檢聯(lián)動(dòng)全面開(kāi)展說(shuō)理工作。我院在隨后的工作當(dāng)中加強(qiáng)了對(duì)建立和完善“雙向說(shuō)理”機(jī)制 的調(diào)研，堅(jiān)持在辦案過(guò)程中邊實(shí)踐邊研究邊完善。我院于2013年8月與縣公安局聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于開(kāi)展逮捕必要性雙向說(shuō)理工作的實(shí)施辦法》，并于2014年3月正式施行了審查逮捕案件公開(kāi)聽(tīng)證制度。2013年8月至2014年12月，我院共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)審查逮捕的各類刑事犯罪案件183件286人。并在實(shí)際辦案中形成了雙向說(shuō)理聯(lián)系制度、雙向說(shuō)理審查制度、雙向說(shuō)理跟蹤調(diào)查制度、雙向說(shuō)理文書(shū)存檔制度和雙向說(shuō)理回訪等制度。第二，規(guī)范文書(shū)基本配齊。第三，有效提高了提請(qǐng)批捕案件質(zhì)量。這促使公安機(jī)關(guān)在提請(qǐng)批捕環(huán)節(jié)將證據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)提高到接近提起公訴的標(biāo)準(zhǔn)。圍繞犯罪嫌疑人是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性、逮捕必要性進(jìn)行陳述和辯論,必要時(shí)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加并聽(tīng)取意見(jiàn),我院將根據(jù)聽(tīng)證情況最終做出是否批準(zhǔn)逮捕的處理決定。我院針對(duì)被害人反映強(qiáng)烈的輕微刑事案件以及青少年犯罪案件率先在全市召開(kāi)了不捕聽(tīng)證會(huì)，公開(kāi)聽(tīng)取當(dāng)事雙方、嫌疑人所在單位或村委會(huì)以及人大代表、人民監(jiān)督員、司法調(diào)解員的意見(jiàn)，取得了良好的社會(huì)效果和法治效果。三、將“雙向說(shuō)理”和“公開(kāi)聽(tīng)證”制度融入偵查監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)之中通過(guò)“提前介入”手段使“公開(kāi)聽(tīng)證”制度和“雙向說(shuō)理”制度協(xié)調(diào)適用。依據(jù)案件偵查的進(jìn)展，為公安機(jī)關(guān)下一步偵查活動(dòng)的開(kāi)展提出建議，引導(dǎo)偵查?！肮_(kāi)聽(tīng)證”制度和“雙向說(shuō)理”制度的發(fā)展完善對(duì)我院審查批捕工作、刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督起到了整體推進(jìn)的作用，將偵查監(jiān)督工作與兩項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成合力，不僅提高了偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化水平，更重要的是提高了我院執(zhí)法辦案的公信力。第二條 “有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”，是指同時(shí)具備以下情形：（一）有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)，該犯罪事實(shí)可以是單一犯罪行為的事實(shí)，也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí)；（二）有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的；（三）證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。認(rèn)為經(jīng)過(guò)進(jìn)一步偵查能夠取到定罪所必須的證據(jù)、確有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人，經(jīng)過(guò)檢察委員會(huì)討論決定可以批準(zhǔn)逮捕，并應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出補(bǔ)充偵查提綱，列明需要查明的事實(shí)和需要補(bǔ)充收集、核實(shí)的證據(jù)，并及時(shí)了解補(bǔ)充取證情況；（二）批準(zhǔn)逮捕后三日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案；（三）偵查機(jī)關(guān)在偵查羈押期限屆滿時(shí)，仍未能取到定罪所必須的充足證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤消批準(zhǔn)逮捕決定。第八條 對(duì)屬于刑事訴訟法第十五規(guī)定的情形之一的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并可以建議偵查機(jī)關(guān)撤消案件。第十條 犯罪嫌疑人在被監(jiān)視居住期間違反刑事訴訟法第五十七條一款規(guī)定，偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)審查原適用監(jiān)視居住是否符合法定條件。審查下列案件，應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人：（一）犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪、是否需要予以逮捕等關(guān)鍵問(wèn)題有疑點(diǎn)的，主要包括：罪與非罪界限不清的，犯罪嫌疑人是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡需要確認(rèn)的，有無(wú)逮捕必要難以確定的，犯罪嫌疑人對(duì)案件重要問(wèn)題的供訴前后矛盾或者違背常理的，據(jù)以定罪的主要證據(jù)存在重大矛盾的；（二）案情重大復(fù)雜疑難的，主要:包括涉嫌造成被害人死亡的殺人案、故意傷害致人死亡案以及其他可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰的，對(duì)罪與非罪的認(rèn)定有爭(zhēng)議的；（三）犯罪嫌疑人系未成年人的；（四）偵查活動(dòng)可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法行為的；（五）犯罪嫌疑人要求訊問(wèn)的。第十二條 審查逮捕過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查證據(jù)的合法性。偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人已被拘留的，應(yīng)當(dāng)在接到提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)后七日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定；未被拘留的，應(yīng)當(dāng)在接到上述文書(shū)后的十五日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定，重大、復(fù)雜的案件。第十六條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人涉嫌犯罪需要逮捕的，應(yīng) 當(dāng)按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》以及其他有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕，但需要補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，并附補(bǔ)充偵查提綱，列明需要查清的事實(shí)和需要收集、核實(shí)的證據(jù)。對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人批準(zhǔn)逮捕的，是錯(cuò)捕。審查逮捕時(shí)，有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，但批準(zhǔn)逮捕之后，因主要證據(jù)發(fā)生變化而認(rèn)定沒(méi)有犯罪事實(shí)或者不能證明有犯罪事實(shí)，或者法律、司法解釋有新規(guī)定而不認(rèn)為是犯罪的，是因事實(shí)證據(jù)和法律變化的錯(cuò)捕。具有以下情形之一的，屬于逮捕質(zhì)量有缺陷：（一）批準(zhǔn)逮捕后，犯罪嫌疑人被判處管制、拘役、單處附加刑或者免予刑事處罰的。對(duì)于因事實(shí)證據(jù)和法律變化的錯(cuò)捕，以及符合本標(biāo)準(zhǔn)第四條第（三）項(xiàng)規(guī)定情形的，不追究錯(cuò)捕責(zé)任。第三十條 經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定的案件，出現(xiàn)不符合逮捕事實(shí)證據(jù)條件的錯(cuò)捕或者錯(cuò)不捕的，由檢察委員會(huì)對(duì)定性和法律適用負(fù)主要責(zé)任。第三十三條 本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起試行。第二條 “有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”，是指同時(shí)具備以下情形：（一）有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)，該犯罪事實(shí)可以是單一犯罪行為的事實(shí)，也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí)；（二）有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的；（三）證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證明已有查證屬實(shí)的。第六條 犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕，且沒(méi)有其他重大犯罪嫌疑，具有以下情形之一的，可以認(rèn)為沒(méi)有逮捕必要：（一）屬于預(yù)備犯、中止犯、或者防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)?shù)?；（二）主觀惡性較小的初犯、偶犯，共同犯罪中的從犯、脅從犯，犯罪后自首、有立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現(xiàn)的；（三）過(guò)失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表現(xiàn)，有效控制損失或者積極賠償損失的；（四）因鄰里、親友糾紛引發(fā)的傷害等案件，犯罪嫌疑人在犯罪后向被害人賠禮道歉、賠償損失，取得被害人諒解的；（五）犯罪嫌疑人系已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人或者在校學(xué)生，本人有悔罪表現(xiàn)，其家庭、學(xué)?；蛘咚谏鐓^(qū)以及居民委員會(huì)具備監(jiān)護(hù)、幫教條件的；（六）犯罪嫌疑人系老年人或者殘疾人，身體狀況不適宜羈押的；（七）不予羈押不致危害社會(huì)或者妨礙刑事訴訟正常進(jìn)行的其他無(wú)逮捕必要的情形。符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違反規(guī)定的情節(jié)決定是否批準(zhǔn)逮捕，情節(jié)一般的，應(yīng)當(dāng)建議偵查機(jī)關(guān)適用刑事訴訟法第五十六條第二款規(guī)定的非逮捕措施；具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)逮捕：（一）故意實(shí)施新的犯罪行為的；（二）企圖自殺、逃跑，逃避偵查、審查起訴的；（三）實(shí)施毀滅、偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為，足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)所居住的市、縣，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)所居住的市、縣的；（五）經(jīng)傳訊不到案，造成嚴(yán)重后果，或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。必要時(shí)，可以派人參加偵查機(jī)關(guān)對(duì)重大案件的討論。訊問(wèn)未被拘留的犯罪嫌疑人，訊問(wèn)前應(yīng)當(dāng)征求偵查機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。對(duì)采用刑訊逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法手段取得的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不能作為批準(zhǔn)逮捕的根據(jù)。偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人已被拘留的，應(yīng)當(dāng)在接到提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)后的七日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定；未被拘留的，應(yīng)當(dāng)在接到上述文書(shū)后的十五日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定，重大、復(fù)雜的案件，不得超過(guò)二十日。第十七條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人涉嫌犯罪需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)依照《最高人民檢察院關(guān)于審查批準(zhǔn)逮捕外國(guó)人犯罪嫌疑人的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定辦理。第十九條 辦理審查逮捕案件，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而偵查機(jī)關(guān)未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)建議偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。對(duì)于批準(zhǔn)逮捕的案件，根據(jù)案件的具體情況，可以向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出提供法庭審判所需證據(jù)材料意見(jiàn)書(shū)。對(duì)涉嫌犯罪的縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表，未依法報(bào)經(jīng)許可或者罷免而批準(zhǔn)逮捕的，以錯(cuò)捕論。（二）對(duì)有逮捕必要的犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定后，經(jīng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核，在案件事實(shí)、證據(jù)無(wú)變化的情況下改為批準(zhǔn)逮捕，經(jīng)法院審理判處有期徒刑以上刑罰并已發(fā)生法律效力的；（三）上級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定違反刑事訴訟法和本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，改為批準(zhǔn)逮捕，經(jīng)人民法院審理判處有期徒刑以上刑罰并已發(fā)生法律效力的。對(duì)于符合本標(biāo)準(zhǔn)第十三條第三項(xiàng)規(guī)定情形的，不追究錯(cuò)捕責(zé)任。第三十一條 經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定的案件，出現(xiàn)錯(cuò)捕或者錯(cuò)不捕的，由檢察委員會(huì)對(duì)定性和法律適用負(fù)主要責(zé)任。2006年8月17日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第五十九次會(huì)議通過(guò)的《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》同時(shí)廢止。（二）可能判處徒刑以上刑罰；（三）采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)Σ險(xiǎn)性，而有逮捕必要。（二）僅有犯罪嫌疑人的有罪供述，而無(wú)其他已查證屬實(shí)的證據(jù)佐證的。盾，且無(wú)其他證據(jù)證明犯罪嫌疑人實(shí)施了共同犯罪行為的。（八）證明δ成年的犯罪嫌疑人在實(shí)施被指控的犯罪時(shí)達(dá)到刑事責(zé)任年齡的證據(jù)不足的；證明患有間歇性精神病的犯罪嫌疑人在實(shí)施被指控的犯罪時(shí)系精神正常的證據(jù)不足的。對(duì)于證據(jù)有所欠缺但已基木構(gòu)成犯罪、認(rèn)為經(jīng)過(guò)進(jìn)一步偵查能夠取到定罪所必需的證據(jù)、確有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人，經(jīng)過(guò)檢察委員會(huì)討論決定可以批準(zhǔn)逮捕并應(yīng)當(dāng)采取以下措施:（一）向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出補(bǔ)充偵查提綱，列明需要查明的事實(shí)和需要補(bǔ)充收集、核實(shí)的證據(jù)，并及時(shí)了解補(bǔ)充取證情況。第六條 “采取取保侯審、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)Σ險(xiǎn)性，而有逮捕必要”，是指犯罪嫌疑人具有以下情形之一的：（一）可能繼續(xù)實(shí)施犯罪行為，Σ害社會(huì)的。（六）犯罪嫌疑人居無(wú)定、流竄作案、異地作案，不具備取保侯審、監(jiān)視居住條件的。有逮捕必要:（一）屬于預(yù)備犯、中止犯，或者防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)?shù)?。（五）犯罪嫌疑人系已滿十四周歲δ滿十八周歲的δ成年人或者在校學(xué)生，本人有悔罪表現(xiàn)，其家庭、學(xué)?；蛘咚谏鐓^(qū)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具備監(jiān)護(hù)、幫教條件的。第八條 對(duì)屬于刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并可以建議偵查機(jī)關(guān)撤銷案件。（三）δ經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)所居住的市、縣，造成嚴(yán)重后果，或者兩次δ經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)所居住的市、縣的。符合監(jiān)視居住條件的犯罪嫌疑人Υ反規(guī)定，具有以下情形之一的，屬于刑事訴訟法第五十七條第二款規(guī)定的 “情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)逮捕:（一）故意實(shí)施新的犯罪行為的。（五）δ經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會(huì)見(jiàn)他人，造成嚴(yán)重后果，或者兩次δ經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會(huì)見(jiàn)他人的。審查下列案件，應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人:（一）犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪、是否需要予以逮捕等關(guān)鍵問(wèn)題有疑點(diǎn)的，主要包括:罪與非罪界限不清的，犯罪嫌疑人是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡需要確認(rèn)的，有無(wú)逮捕必要難以確定的，犯罪嫌疑人對(duì)案件重要問(wèn)題的供述前后236。（三）犯罪嫌疑人系δ成年人的。訊問(wèn)δ被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人，訊問(wèn)前應(yīng)當(dāng)征求偵查機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。對(duì)δ嚴(yán)格遵守法律規(guī)定收集的其他證據(jù)，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)依法重新收集或者采取補(bǔ)救措施，保證證據(jù)的合法性。第十四條 批準(zhǔn)逮捕擔(dān)任各級(jí)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依照法律和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，事前報(bào)請(qǐng)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可。第十七條 辦理審查逮捕案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查案件的管轄是否符合有關(guān)規(guī)定。如果偵查機(jī)關(guān)不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的，人民檢察院可以直接作出逮捕決定，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。第三章 逮捕質(zhì)量問(wèn)題的認(rèn)定第二十條 逮捕質(zhì)量問(wèn)題句括逮捕錯(cuò)案、逮捕質(zhì)量有缺陷和辦案程序有瑕疵。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人不批準(zhǔn)逮捕的，是錯(cuò)不捕第二十