【正文】 徹落實(shí)國(guó)家安全、環(huán)保法律法規(guī)，具備基本的安全環(huán)保行政許可條件，保持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與相關(guān)法律法規(guī)要求的符合性、有效性、充分性，從而保證公司穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。一是充分體現(xiàn)程序文件編寫的針對(duì)性、適用性、可操作性。建成大紅山銅礦井下生產(chǎn)污水內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)，做到生產(chǎn)污水不外排。正確處理好環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)能規(guī)模之間的關(guān)系，牢固樹立以環(huán)保求生存的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，按照云銅集團(tuán)公司環(huán)保核查要求，積極配合完成核查工作。高度重視協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)生的環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生問題，堅(jiān)決淘汰屬國(guó)家明令禁止的不具備基本安全生產(chǎn)條件,污染嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施。提高協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體安全環(huán)保管理的匹配程度嚴(yán)格實(shí)施“法制化、程序化、規(guī)范化”管理。高度重視通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)、改造、完善：完成大紅山銅礦通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)，形成相對(duì)獨(dú)立的中部、東部、米底莫礦段通風(fēng)系統(tǒng)。重點(diǎn)是：尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)、露采邊坡、采空區(qū)、淺采采場(chǎng)、主要提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、爆破器材庫(kù)、達(dá)到重大危險(xiǎn)源判定標(biāo)準(zhǔn)的地表生產(chǎn)工藝、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)源管理控制程序》和《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，落實(shí)職責(zé)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，整改隱患，完善落實(shí)防范措施。開展兩次綜合量化評(píng)估、兩次系統(tǒng)安全狀態(tài)評(píng)價(jià)，辨識(shí)危險(xiǎn)源，分析危險(xiǎn)有害因素，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施，完善安全環(huán)保管理方案。黨、政、工、團(tuán)、紀(jì)齊抓共管進(jìn)一步具體化，從辦公場(chǎng)所、生活區(qū)域公共設(shè)施、礦（廠）區(qū)交通安全、社會(huì)治安、職工身心健康、思想動(dòng)態(tài)、內(nèi)外部溝通等方面切入工余事件安全管理。結(jié)合“三標(biāo)體系”認(rèn)證，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，貫徹程序化、規(guī)范化思路，流程再造，過程增值，以5w1h的思維方式規(guī)范、修改完善安全環(huán)保管理制度、辦法。根據(jù)認(rèn)證、創(chuàng)建進(jìn)展情況，適時(shí)組織培訓(xùn)。進(jìn)行相關(guān)規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)和考試。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高綜合安全素質(zhì)繼續(xù)貫徹“素質(zhì)提高是根本、制度完善是基礎(chǔ)、科學(xué)管理是關(guān)鍵、技術(shù)進(jìn)步是支撐、安全投入是保障”的系統(tǒng)思維原則，培養(yǎng)本質(zhì)安全型管理者、操作者，取得行為文化、制度文化建設(shè)新進(jìn)展。提高領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、工程技術(shù)人員法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。針對(duì)職工安全素質(zhì)現(xiàn)狀，務(wù)求針對(duì)性、適用性、實(shí)效性，開展以安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、危險(xiǎn)有害因素、防范措施、應(yīng)急救援知識(shí)、安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)、安全規(guī)章制度、本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、典型事故案例為主要內(nèi)容的全員安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的十四個(gè)要素，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，推行“一崗雙責(zé)”落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)界定的各級(jí)、各方面人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，提高職責(zé)落實(shí)的針對(duì)性、實(shí)效性，進(jìn)一步貫徹行政第一負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，各方面分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部門綜合監(jiān)管，各業(yè)務(wù)部門在各自業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的安全生產(chǎn)管理原則，確保安全生產(chǎn)職責(zé)到位，不斷構(gòu)建、完善安全環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善制度、技術(shù)、業(yè)務(wù)保安、文化、人才、資金、黨工團(tuán)紀(jì)聯(lián)動(dòng)七大支撐保障體系。不斷增強(qiáng)安全環(huán)保管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性，強(qiáng)化系統(tǒng)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全環(huán)保管理。修改完善《專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，開展現(xiàn)場(chǎng)演練，確保緊急狀態(tài)下成功救援。高度重視制約生產(chǎn)持續(xù)工程的建設(shè)：大紅山銅礦龍都尾礦庫(kù)中后期排洪工程，雨季前投入運(yùn)行；盡快啟動(dòng)中線法堆壩；思茅山水銅業(yè)公司5月底完成芒歇箐尾礦庫(kù)行政許可手續(xù)報(bào)批，6月初開工建設(shè)。優(yōu)化、改造、完善獅鳳山銅礦16～18中段通風(fēng)系統(tǒng)。堅(jiān)持先取證，后進(jìn)入的原則，即對(duì)資質(zhì)不全或資質(zhì)達(dá)不到要求，管理混亂，不能履行安全生產(chǎn)責(zé)任的施工隊(duì)伍堅(jiān)決取締；連續(xù)兩年發(fā)生工亡事故的施工隊(duì)伍堅(jiān)決取締；不能接受甲方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的施工隊(duì)伍堅(jiān)決取締。對(duì)其活動(dòng)區(qū)域產(chǎn)生的環(huán)境污染，提出治理方案，強(qiáng)制執(zhí)行。貫徹《清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法》，報(bào)審、實(shí)施XX年無/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案。獅鳳山銅礦、獅子山銅礦、思茅山水銅業(yè)公司滿足現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求，研究建設(shè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廢渣處理工程、尾礦水回用工程。二是處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系：玉溪礦業(yè)公司、云南達(dá)亞公司原有的安全環(huán)保管理制度和辦法是認(rèn)證、創(chuàng)建的基礎(chǔ)，必須得到傳承。公司所屬各礦山單位、控股公司、參股公司由行政第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，指定專人對(duì)本單位安全環(huán)保行政許可進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對(duì)存在問題提出整改措施和目標(biāo)，必須取得《安全生產(chǎn)許可證》，并按《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，復(fù)審換證。依法接受政府部門的行政管轄，公司所屬各單位安全環(huán)保行政管轄權(quán)的變更，必須取得省安全環(huán)保管理部門的變更批復(fù)決定。推進(jìn)安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全生產(chǎn)軟環(huán)境以安全技術(shù)和安全管理措施為基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍與環(huán)境，全面提高員工的安全文化素質(zhì)，在充分認(rèn)識(shí)企業(yè)職工整體狀況、總體教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能的基礎(chǔ)上，推廣科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)安全文化的建設(shè)和發(fā)展；引入先進(jìn)的管理機(jī)制，推動(dòng)安全文化建設(shè)；通過企業(yè)安全文化的傳播和教育，不斷夯實(shí)安全文化基礎(chǔ)，拓展安全文化建設(shè)范圍。代表廊坊市接受省安委會(huì)的年終考核，受到省市好評(píng)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。在全市范圍內(nèi)擴(kuò)大“雙控”機(jī)制覆蓋面，完成100家試點(diǎn)企業(yè)的任務(wù)。把試點(diǎn)運(yùn)行中成熟的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行深化推廣，全力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)向市直部門和村街延伸，將安全監(jiān)管觸角深入到各社區(qū)、街道。在縣域規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步厘清監(jiān)管范圍、明確監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化網(wǎng)格管理責(zé)任，落實(shí)“定格、定人、定責(zé)”管理制度。同時(shí)，建立事故暴露問題整改督辦制度，事故結(jié)案后一年內(nèi)，市政府及有關(guān)部門要組織評(píng)估，及時(shí)向社會(huì)公開，對(duì)履職不力，整改措施不落實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。做到每個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道)有安監(jiān)站，每個(gè)村（街、社區(qū)）有安監(jiān)室，每個(gè)部門有安全管理股室，將安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季、交通運(yùn)輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈，極易出現(xiàn)違法違規(guī)問題，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。因近期煙花爆竹事故頻發(fā)，為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，防范重特大事故發(fā)生。督促零售攤點(diǎn)做好自身的隱患排查，對(duì)銷售人員的安全教育工作，以及做好流向登記，銷售煙花爆竹必須進(jìn)行實(shí)名登記。從12月15日起到2月底，開展為期兩個(gè)半月的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中行動(dòng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、中小學(xué)校及幼兒園、人員密集場(chǎng)所、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒁字贫疽字票戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)