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正文內(nèi)容

陳剛常務(wù)副市長(zhǎng)在全市醫(yī)改工作會(huì)議上的講話(定稿)-wenkub

2024-10-21 04 本頁(yè)面
 

【正文】 的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù),為不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉,加快推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻(xiàn)!第二篇:常務(wù)副市長(zhǎng)在全市公安工作會(huì)議上的講話常務(wù)副市長(zhǎng)在全市公安工作會(huì)議上的講話是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文,由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理!免費(fèi)提供,希望能夠幫助您。五要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要充分發(fā)揮績(jī)效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動(dòng)扛桿,用足績(jī)效增量工資政策,合理拉開(kāi)收入差距。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止浪費(fèi)資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實(shí)惠。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計(jì)保障投入。二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé),要定期聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)一些涉及全局的重大問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。逐步形成縣級(jí)公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。(三)以改革試點(diǎn)為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。要緊緊抓住規(guī)范采購(gòu)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)基本藥物零差率銷(xiāo)售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要全面實(shí)施門(mén)診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例?;踞t(yī)保關(guān)乎國(guó)運(yùn)、利及個(gè)人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破??偟膩?lái)說(shuō),當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開(kāi)始步入深水區(qū),難點(diǎn)問(wèn)題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,2011年?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革全面展開(kāi),新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制初步建立,人事管理 2和收入分配機(jī)制改革逐步深化?;舅幬锊少?gòu)價(jià)格大幅下降,門(mén)診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機(jī)制,知難而進(jìn),扎實(shí)工作,完成了自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對(duì)2012年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報(bào)告,財(cái)政、人社部門(mén)的同志作了發(fā)言,黎麗副市長(zhǎng)對(duì)全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬(wàn)戶。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,2011年。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機(jī)遇:一是改革的認(rèn)識(shí)更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會(huì)共識(shí);二是改革的方向更加明確,推進(jìn)醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實(shí),醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)積累豐富;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為醫(yī)改的進(jìn)一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。二、進(jìn)一步把握好深化醫(yī)改的重點(diǎn)當(dāng)前,是深化醫(yī)改的重要時(shí)期,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃起步與展開(kāi)的銜接時(shí)期,做好當(dāng)前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動(dòng)。要堅(jiān)持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無(wú)負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機(jī)制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題,切實(shí)鞏固醫(yī)療保障成果。要加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)綜合改革的財(cái)政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補(bǔ)償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)行門(mén)診一般診療費(fèi)制度,確?;鶎訖C(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,積極探索制定縣級(jí)公立醫(yī)院多渠道補(bǔ)償政策,建立富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),消除政策障礙,實(shí)行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),形成公立醫(yī)院改革的外在推力。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé),分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)同志要將更多的精力放到推進(jìn)醫(yī)改上。醫(yī)改各相關(guān)部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度,本著對(duì)我市發(fā)展改革事業(yè)和對(duì)全市四百萬(wàn)父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,互相配合,加強(qiáng)溝通,同心協(xié)力,共同推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu),完善籌資機(jī)制,進(jìn)一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時(shí)足額到位。四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要進(jìn)一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系,建立起按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的醫(yī)改績(jī)效考核機(jī)制,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。同志們: 這次公安工作會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。去年八月份,市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了公安工作的匯報(bào),市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見(jiàn)》,這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全市公安工作的綱領(lǐng)性文件。近年來(lái),全市廣大公安干警以社會(huì)穩(wěn)定為己任,認(rèn)真履行人民賦予的神圣職責(zé),始終保持對(duì)各類(lèi)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),積極構(gòu)筑打、防、管、控體系,發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊(duì)作用,圍繞中心,服務(wù)大局,忠于職守,奮力拼搏,為保護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲沂猩鐣?huì)治安作出突出貢獻(xiàn)的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問(wèn)題和不足。因此,同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好公安工作的必要性和緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)我市的公安工作。開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)既是公安機(jī)關(guān)的重要手段,也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。要根據(jù)社會(huì)治安的實(shí)際確定打擊的重點(diǎn)和方式,做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式,不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的實(shí)效。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我想多說(shuō)幾句。在實(shí)際行動(dòng)中,要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型互動(dòng)關(guān)系。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。要改變把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)形象、推出文明用語(yǔ)等淺層認(rèn)識(shí),堅(jiān)持公平、效率原則,把保護(hù)人民群眾和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展確立為公安機(jī)關(guān)服務(wù)的最高準(zhǔn)則和永恒主題,切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要廣辟情報(bào)信息渠道,完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)警性信息工作機(jī)制,及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素,服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。加強(qiáng)班子建設(shè)首先要解決政治過(guò)硬的問(wèn)題,要始終同市委、市政府保持高度一致,一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。要按照胡錦濤總書(shū)記在觀摩全國(guó)公安民警大比武時(shí)提出的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的要求,真正做到政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬“三個(gè)過(guò)硬”。三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。各級(jí)黨委、政府必須對(duì)公安工作予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要努力解決公安工作面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題。三是要大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)公安工作提出了更高的要求,做好新時(shí)期的公安工作,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。一、什么是依法行政依法行政內(nèi)容比較廣泛。法頒布以后必須按照它去執(zhí)行,這是沒(méi)有商量余地的。依法行政,首先要有法,行使行政權(quán)力,管理公共事務(wù),都必須在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)。又如,宋朝王安石說(shuō):“立善法于天下,則天下治。舉個(gè)例子,戰(zhàn)國(guó)后期有一個(gè)法、術(shù)、勢(shì)三者集大成者韓非,他把大家的思想集中于法,一次次向韓王上奏,認(rèn)為國(guó)家的治理、百姓的管理、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有規(guī)則,要有法來(lái)保障,但韓王均不予理睬。從世界范圍看,依法行政是現(xiàn)代法治社會(huì)對(duì)政府行政管理工作提出的基本要求,也是世界上法治國(guó)家普遍遵循的基本準(zhǔn)則。明末清初著名進(jìn)步思想家唐甄說(shuō):“天下難治,人皆以為民難治也,不知難治者非民也,官也。第二,行政權(quán)力的來(lái)源形式是法律的授權(quán),權(quán)力只能在法律的框架之內(nèi)行政。因?yàn)椴皇鼙O(jiān)督的權(quán)力,絕對(duì)的權(quán)力,必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。它體現(xiàn)在六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)又把依法治國(guó)作為全面建設(shè)小康社會(huì)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)。這些充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的決心,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的施政理念,是得民心、合民意的重大舉措。(一)依法行政是落實(shí)依法執(zhí)政要求的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持依法執(zhí)政,體現(xiàn)在政府工作中,就是嚴(yán)格依法行政。民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。在今年4月份召開(kāi)的全國(guó)環(huán)境保護(hù)第六次大會(huì)上,溫家寶總理也講了這個(gè)觀點(diǎn)。今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,“提高政府執(zhí)行力”首次明確寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》中,這充分說(shuō)明本屆中央政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“政府執(zhí)行力”在推進(jìn)改革和建設(shè)中的極端重要性。(四)全面推進(jìn)依法行政,是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的重要舉措。這方面我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們辦事人員的服務(wù)意識(shí)與發(fā)達(dá)地區(qū)比距離還很大,要不斷改進(jìn)。全面推進(jìn)依法行政,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí),最重要的是要取信于民。有人就去試一試,把木桿從城南搬到了城北,商鞅當(dāng)即就賞他五十兩。如何加強(qiáng)依法行政,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的角度提幾點(diǎn)要求:一要強(qiáng)化對(duì)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府這件大事擺在本地區(qū)、本部門(mén)工作的突出位置,統(tǒng)籌安排,合理部署,把依法行政落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)
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