【正文】 成部分。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。第三，努力營造全黨全社會(huì)重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。第二，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。對政協(xié)重要建議案或調(diào)研報(bào)告，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實(shí)。第一，要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。要真實(shí)反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。各級各部門要認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時(shí)通報(bào)情況，提供材料，聽取意見。要完善協(xié)商程序。要充實(shí)協(xié)商內(nèi)容。特別是新形勢下，政治協(xié)商是推進(jìn)科學(xué)民主決策、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。第三，加強(qiáng)政協(xié)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。搞好政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用，有利于使各民主黨派的意見和主張?jiān)谡紊钪械玫匠浞直磉_(dá)；有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與國是；有利于廣開言路、集思廣益，尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，維護(hù)最廣大群眾的根本利益；有利于拓寬民主渠道，豐富民主形式，擴(kuò)大市民有序地參與政治，為廣大市民依法議事、求實(shí)治市提供可靠的制度保障。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者，社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。開好這次會(huì)議，對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。　近年來，市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。2006年2月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔2006〕5號)，這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。第二，加強(qiáng)政協(xié)工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)匯聚了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機(jī)制，確保政協(xié)履行好職能。市委和政府作為政治協(xié)商的主體，要切實(shí)按照中央和省委及長春市委的要求，堅(jiān)持主動(dòng)協(xié)商、及時(shí)協(xié)商，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序。緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點(diǎn)、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)商。市委要根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議，及時(shí)研究確定政協(xié)的協(xié)商議題，制定協(xié)商工作具體方案。對政協(xié)報(bào)送的意見和建議，要認(rèn)真研究處理，積極采納落實(shí)。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿?，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施，重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。第三，要進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)開展參政議政。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策，從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn)，在招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議制度，向委員通報(bào)情況并聽取委員發(fā)言制度，健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，對于實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。各級各部門要積極主動(dòng)配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動(dòng)，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響，使全黨全社會(huì)更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。下面，講三個(gè)方面意見：一、提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。70多年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，服務(wù)黨和國家中心任務(wù)，在建立新中國和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了十分重要的作用。特別是黨的十八大以來，我市政協(xié)工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有定力，始終堅(jiān)守政協(xié)成立初心，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；服務(wù)全市發(fā)展有擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持黨有號召政協(xié)要有行動(dòng)、黨有要求政協(xié)要抓落實(shí)，緊緊圍繞貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，圍繞落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，圍繞實(shí)現(xiàn)省委省政府對**發(fā)展的新定位，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，深入視察調(diào)研，精準(zhǔn)協(xié)商議政，加強(qiáng)民主監(jiān)督，積極建言獻(xiàn)策，提出了很多有價(jià)值、有分量的意見建議；增進(jìn)民生福祉有情懷，始終堅(jiān)持人民至上，著眼滿足人民日益增長的美好生活需要，積極開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督，協(xié)助黨委政府破解民生難題，在助力脫貧攻堅(jiān)、反映社情民意、推動(dòng)民生實(shí)事落地見效等方面作了大量工作，有力促進(jìn)了民生改善；廣泛凝心聚力有作為，始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，加強(qiáng)同各民主黨派、無黨派人士的合作共事，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦，增進(jìn)與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)，密切與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓；加強(qiáng)自身建設(shè)有成效，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)各級政協(xié)組織自身建設(shè)。二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記指出，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命。習(xí)近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要結(jié)合**實(shí)際，以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度，形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。這些，深刻闡述了人民政協(xié)在新時(shí)代的使命任務(wù)。二、聚焦職責(zé)使命，著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特征，充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。要突出協(xié)商重點(diǎn)。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。要健全協(xié)商規(guī)則。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接，有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計(jì)劃時(shí)，應(yīng)就協(xié)商議題、時(shí)間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。比如，現(xiàn)在從中央到省、市，都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。要厚植協(xié)商文化。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。全市各級政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強(qiáng)大正能量。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài)，把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，求同存異、聚同化異，增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo)，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。比如，圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研，就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會(huì)到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響，提升思想認(rèn)識，增強(qiáng)思想收獲。今后，要針對社會(huì)各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識的手段和方法。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會(huì)、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳**的成就，講好**故事，為**招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。前不久，央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果，就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。三要完善好政協(xié)工作制度。要抓住工作制度建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，加快健全覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度體系。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對實(shí)際工作中存在的問題和不足，有的放矢地創(chuàng)新制度機(jī)制。隨著時(shí)代發(fā)展變化，現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，為知情明政、建言資政、凝聚共識帶來了新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。把制度執(zhí)行到位，才能最大限度發(fā)揮制度的效能。做好新時(shí)代政協(xié)工作，必須按照習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”重要要求，全面推進(jìn)履職能力建設(shè)，著力打造一支高素質(zhì)政協(xié)委員隊(duì)伍。政協(xié)委員來自方方面面，對一些問題的看法和認(rèn)識不一定相同，但政治立場不能含糊、政治原則不能動(dòng)搖。政協(xié)主要通過協(xié)商發(fā)揮作用，這種作用關(guān)鍵靠“說得對”，這就需要過硬的能力素質(zhì)。要將委員形象樹起來。作為政協(xié)委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養(yǎng)成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé)，以自己的模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。各級政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。各級政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨對政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。要加強(qiáng)對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要始終警鐘長鳴，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，對違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。要注重指導(dǎo)縣級政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè)，通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等，真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要加強(qiáng)市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決好具體問題，不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實(shí)效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。要廣泛宣傳新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù)，宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效，展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)貌，營造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一、堅(jiān)持把制度建設(shè)放在首要位置，建立常抓不懈的工作機(jī)制區(qū)委始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入重要議程，建立和完善了