【正文】 急行動，深入開展雙擁共建，圓滿完成民兵整組、兵員征集、規(guī)范化建設等工作，被省委、省政府、省軍區(qū)表彰為“擁政愛民模范單位”。宣傳工作緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，扎實開展來S考察重要講話和黨的五中全會精神宣講，《執(zhí)著于“南茶北移”六十載，張淑珍》等15篇稿件在人民日報及海外網刊發(fā)，“五新助農”和“庭院創(chuàng)建”項目榮獲省市宣傳思想文化創(chuàng)新獎；完成3個全國文明單位、84個省市級文明單位創(chuàng)建工作，入選全國文明城市創(chuàng)建提名城市，精神文明建設考核位列全市第一，文化產業(yè)單項考核全市排名第二，全市“五美庭院”創(chuàng)建暨移民小區(qū)文明創(chuàng)建工作推進會在召開。下面，我強調三點意見。同志們，做好黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。要把解決突出問題貫徹試點工作始終，通過扎實開展“雙諾整推”活動，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學發(fā)展的突出問題，解決好群眾反映強烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風方面存在的突出問題，確保學習實踐活動試點工作取得實效。特別是統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務群眾，真正從以往號召的多、要求的多向沉下身子聽民聲、辦實事轉變。落實五項措施：一要堅持解放思想。特別要多方爭取銜接，創(chuàng)辦村干部專修學校，進一步提升辦學水平。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責，加強同非公經濟人士和在外華亭籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進非公經濟健康發(fā)展中的作用，爭取各方面的幫助和支持。工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要認真研究和把握新形勢下群團工作的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，做好組織群眾、引導群眾、服務群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。突出四個重點：一要提升服務層次。二要處理好完成常規(guī)性工作與創(chuàng)新發(fā)展的關系。處理好三個關系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關系?？傊?，希望大家結合正在開展的學習實踐活動試點工作，對去年的各項工作再進行認真梳理，從中總結出一些規(guī)律性、經驗性的做法，并在今后的工作中繼續(xù)堅持和不斷完善，以便把各項工作做得更好。檔案信息化建設步伐加快，標準化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯。工會工作認真貫徹落實省、市有關精神，在維護農民工合法權益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創(chuàng)建全省“五好”縣（區(qū)）工會工作通過驗收。2007年，是全縣經濟社會各項事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作在轉型發(fā)展的軌道上扎實推進的一年。現(xiàn)在比任何時候都更需要堅持和完善人民代表大會制度，更好地發(fā)揮各級人大及其常委會的作用。從伊拉克戰(zhàn)爭到美國最近推出的所謂“大中東民主改造計劃”，無一不讓我們更加清楚地看到這一點。下面，我講三點意見?？h委對全縣人大工作是滿意的，對人大干部隊伍是充分信任的。緊緊抓住事關經濟社會發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關心的熱點難點問題，加大監(jiān)督力度，有力地保障了憲法和法律在我縣正確實施，促進了依法行政和公正司法；三是堅持把黨管干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部結合起來，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，保證了黨委意圖和重大決策的實施；四是進一步密切了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，充分反映民意，廣泛集中民智，推動了決策的民主化、科學化；五是切實搞好自身建設?？h人大及其常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領導下，緊緊圍繞黨的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進民主法制建設，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，做了大量的卓有成效的工作。開好這次會議，對于全面推進我縣人大制度建設和人大工作，發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，促進我縣改革開放和現(xiàn)代化建設，具有十分重要的意義。縣委對人大工作十分重視。一是依法審議決定重大事項。根據人大的性質和工作特點，進一步優(yōu)化縣人大常委會組成人員的結構，重視人大機關干部隊伍建設。目前，我國正處在全面建設小康社會的新階段，人民代表大會制度的發(fā)展和完善正在進入一個新的時期。一、深刻認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義人民代表大會制度，作為我國的根本政治制度，是毛澤東等老一輩無產階級革命家把馬克思主義的國家學說同中國實際相結合的偉大創(chuàng)造，是我們黨領導人民長期進行政權建設的智慧和經驗的結晶。我們必須進一步保持清醒的頭腦，旗幟鮮明地堅持和完善人民代表大會制度。全縣各級黨組織、國家機關和廣大干部群眾務必從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化對人民代表大會制度的認識。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等部門按照抓大事、重民生、樹新風的要求，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了新的成績。各級團組織以青少年思想道德建設為主線，組織開展了“作風建設年”、“百團共建新農村”等主題突出的教育實踐活動，樹立推廣了一批先進典型。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關史料的組稿編篡工作。2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進的開局之年，也是扎實開展學習實踐活動試點工作、努力提升科學發(fā)展水平的機遇之年。一要處理好服務大局與做好本職工作的關系。就是既要保質保量完成好上級下達的、年初計劃的各項目標任務，又要堅持不懈地解放思想，轉變觀念，善于自覺開動腦筋，善于借鑒外地經驗，創(chuàng)造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。黨委辦公室要不斷適應新形勢新任務的要求，緊緊圍繞服務領導、服務機關、服務基層“三個服務”，按照“嚴、精、細”三個字的基本要求，充分發(fā)揮參謀助手作用、綜合協(xié)調作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運行有序、服務周到、管理規(guī)范、信息及時、督辦有效、保障有力。要把依法維護好企業(yè)職工、農民工、婦女兒童和殘疾人的合法權益放在突出位置來抓，高度關注下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困家庭、老弱病殘、失輟學兒童等弱勢群體，動員社會力量幫助他們解決實際困難，大力營造共建共享的和諧局面。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教事務管理網絡，妥善處理各類矛盾糾紛，全力維護正常的民族宗教秩序，確保宗教界的團結穩(wěn)定。要扎實推進檔案質量建設年活動，開放檔案信息資源，不斷拓寬服務領域。要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論活動，真正解決不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，沖破墨守成規(guī)的思維方式，切實增強改革創(chuàng)新的本領，努力克服口頭上強調解放思想、更新觀念、與時俱進，但在工作中卻習慣于過去的老觀念、老辦法、老經驗的做法。三要精心培育典型。五要營造良好環(huán)境。希望相關部門以開展學習實踐活動試點工作為動力，認真貫徹落實全縣三級干部大會精神，鼓足干勁，扎實工作，確保圓滿完成各項目標任務，為全面建設小康社會做出新的貢獻。一、肯定成績，提振信心2022年，是極不尋常、極不平凡的一年。政法工作緊緊圍繞“建設更高水平平安、法治”總目標，認真落實平安穩(wěn)定信息研判“3﹢N”工作機制，縱深推進掃黑除惡“六清”行動和“六建”工作，扎實開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解等專項行動，積極創(chuàng)建新時代“楓橋經驗”版鄉(xiāng)村治理樣板村，“七五”普法工作順利通過檢查驗收，被評為國家信訪工作“三無”縣、全省平安縣，近日又喜獲省“平安銅鼎”。同時，縣委辦公室、編辦、機關工委、巡察辦、督查辦、黨校、檔案、史志、網信等部門單位,工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織，都能在服務大局中擔當作為、奮勇爭先，出色完成各項工作任務。今年是中國共產黨成立102周年，是“十四五”發(fā)展的關鍵之年，也是縣鎮(zhèn)村集中換屆之年，做好今年的工作使命光榮、責任重大。要認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，旗幟鮮明講政治，堅定不移跟黨走，始終繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要科學把握新形勢、新要求，認真研究各自工作的特點和規(guī)律，自覺把上級精神與工作實際結合起來，強優(yōu)勢、補短板，創(chuàng)特色、出亮點，樹品牌、爭一流，務必要有12個以上的工作特色亮點在市級以上宣傳推廣交流。堅決破除“一畝三分地”、條塊分割的思想，做到分工不分家、補臺不拆臺，努力打造資源共享、難題共解的工作格局，確保各項工作相互促進、相得益彰，形成步調一致、同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深入開展“牢記囑托三要抓好人才工作。一要常態(tài)化開展黨史學習教育。三要強化意識形態(tài)管控。（三）政法工作。二要全力維護社會穩(wěn)定。四要深化社會治理。一要強化政治引領。三要構建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。黨辦工作要認真落實“五個堅持”要求，充分發(fā)揮“參謀部”“智囊團”“后勤部”作用，在“兩個維護”上做表率，在參謀服務上求創(chuàng)新，在推動落實上下功夫，在提升能力上帶好頭，優(yōu)質高效做好“三服務”工作，著力打造黨委放心、群眾滿意的模范機關。三、夯實責任，狠抓落實一分部署，九分落實。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。二要轉變作風抓落實。三要嚴督實考抓落實。同志們，春風浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭流勇當先。農村基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、綜治維穩(wěn)禁毒、黨管武裝及群團工作都取得了一定的成績。只有轉變作風，奮起直追，大干快干，我們就有可能獲得新的發(fā)展機遇，如果我們機遇來臨而不覺，面對機遇而無為，就會永遠落在別人后面，不但發(fā)展無從談起，更難以向全鎮(zhèn)人民交待。一要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層組織建設。在社區(qū)，要以“夯實執(zhí)政基礎、推進基層民主、保障改善民生、構建和諧社區(qū)”為目標，圍繞創(chuàng)新社會管理，強化社區(qū)黨組織引領作用，完善社區(qū)服務功能，打造特色亮點，切實推進社區(qū)建設。二是開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。要堅持全面鋪開，鎮(zhèn)屬單位、鎮(zhèn)、村、社干部四級聯(lián)動，有機結合、就地就近、量力而行、講求實效、形成制度等原則，扎扎實實地加以推進，爭取將“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動覆蓋到所有貧困農戶。四是積極推行黨內關愛機制建設。今年計劃新建村級活動場所3個（張家灣村、清源社區(qū)、年家河村），要嚴把工程質量和進度關，按時間要求，高標準高質量完成建設任務。同時，圍繞農村黨員現(xiàn)代遠程教育，開展多種形式黨員學習教育活動；九是強化制度建設，全面提升黨建水平。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)新班子、和諧班子、實干班子”創(chuàng)建活動，切實把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結統(tǒng)一、團結和諧、團結干事的堅強領導集體。各包村領導和村兩委主要負責人要擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，按照黨風廉政建設責任制的要求，把反腐倡廉建設納入經濟社會發(fā)展的整體工作中，緊緊抓住黨風廉政建設責任制這一“龍頭”，根據新形勢、新任務的要求，創(chuàng)新完善工作機制，抓住責任分解、督查、追究等關鍵環(huán)節(jié)，增強責任制的執(zhí)行力，確保各項目標任務、措施落實到位。加強對查辦案件工作的領導，鎮(zhèn)紀委依法行使辦案職能，特別是對黨員干部違紀違法案件，要堅持“有案必查、一查到底”，以管人、管財、管物、辦證等關鍵崗位的工作人員為重點，嚴肅查處濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等行為，查處侵害群眾利益的案件。四要加強作風建設。各級黨員干部要嚴格遵守“八個嚴禁”、“52個不準”。一是切實加強黨的思想建設，堅持不懈地抓好理論武裝工作。必須堅持不懈地鞏固和擴大學習實踐活動成果，為建設社會主義新農村奠定堅實的思想基礎。堅持正面、宣傳、鼓勁的方針，積極宣傳黨在農村的各項方針政策，關注社會熱點難點問題，用黨的理論和法律法規(guī)知識教育引導群眾，化解社會矛盾，營造良好的發(fā)展氛圍。進一步規(guī)范鎮(zhèn)綜治委、辦及綜治維穩(wěn)中心職責，加強硬件設施投入，努力實現(xiàn)工作規(guī)范化運行。開展重大社會矛盾和積案化解攻堅行動及社會穩(wěn)定風險評估，促進工作落實。四是積極推進社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)推進各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，不斷提高平安建設的知曉率和參與率，擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面，鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。利用宣傳欄、干部會、群眾會、黨員會、廣播、標語等多種群眾喜聞樂見的形式，對毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重