【正文】 急行動，深入開展雙擁共建，圓滿完成民兵整組、兵員征集、規(guī)范化建設(shè)等工作，被省委、省政府、省軍區(qū)表彰為“擁政愛民模范單位”。宣傳工作緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命，扎實開展來S考察重要講話和黨的五中全會精神宣講，《執(zhí)著于“南茶北移”六十載，張淑珍》等15篇稿件在人民日報及海外網(wǎng)刊發(fā)，“五新助農(nóng)”和“庭院創(chuàng)建”項目榮獲省市宣傳思想文化創(chuàng)新獎；完成3個全國文明單位、84個省市級文明單位創(chuàng)建工作，入選全國文明城市創(chuàng)建提名城市，精神文明建設(shè)考核位列全市第一，文化產(chǎn)業(yè)單項考核全市排名第二，全市“五美庭院”創(chuàng)建暨移民小區(qū)文明創(chuàng)建工作推進會在召開。下面，我強調(diào)三點意見。同志們，做好黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。要把解決突出問題貫徹試點工作始終，通過扎實開展“雙諾整推”活動，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決好群眾反映強烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動試點工作取得實效。特別是統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務(wù)群眾，真正從以往號召的多、要求的多向沉下身子聽民聲、辦實事轉(zhuǎn)變。落實五項措施：一要堅持解放思想。特別要多方爭取銜接，創(chuàng)辦村干部專修學(xué)校，進一步提升辦學(xué)水平。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責(zé)，加強同非公經(jīng)濟人士和在外華亭籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展中的作用，爭取各方面的幫助和支持。工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要認(rèn)真研究和把握新形勢下群團工作的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，做好組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。突出四個重點：一要提升服務(wù)層次。二要處理好完成常規(guī)性工作與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。處理好三個關(guān)系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關(guān)系?？傊Ｍ蠹医Y(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實踐活動試點工作，對去年的各項工作再進行認(rèn)真梳理，從中總結(jié)出一些規(guī)律性、經(jīng)驗性的做法，并在今后的工作中繼續(xù)堅持和不斷完善，以便把各項工作做得更好。檔案信息化建設(shè)步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯。工會工作認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)精神，在維護農(nóng)民工合法權(quán)益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創(chuàng)建全省“五好”縣（區(qū)）工會工作通過驗收。2007年，是全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道上扎實推進的一年?，F(xiàn)在比任何時候都更需要堅持和完善人民代表大會制度，更好地發(fā)揮各級人大及其常委會的作用。從伊拉克戰(zhàn)爭到美國最近推出的所謂“大中東民主改造計劃”，無一不讓我們更加清楚地看到這一點。下面，我講三點意見。縣委對全縣人大工作是滿意的，對人大干部隊伍是充分信任的。緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，加大監(jiān)督力度，有力地保障了憲法和法律在我縣正確實施，促進了依法行政和公正司法；三是堅持把黨管干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部結(jié)合起來，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，保證了黨委意圖和重大決策的實施；四是進一步密切了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，充分反映民意，廣泛集中民智，推動了決策的民主化、科學(xué)化；五是切實搞好自身建設(shè)。縣人大及其常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進民主法制建設(shè)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，做了大量的卓有成效的工作。開好這次會議，對于全面推進我縣人大制度建設(shè)和人大工作，發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，促進我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，具有十分重要的意義?？h委對人大工作十分重視。一是依法審議決定重大事項。根據(jù)人大的性質(zhì)和工作特點，進一步優(yōu)化縣人大常委會組成人員的結(jié)構(gòu)，重視人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)。目前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的新階段，人民代表大會制度的發(fā)展和完善正在進入一個新的時期。一、深刻認(rèn)識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義人民代表大會制度，作為我國的根本政治制度，是毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家把馬克思主義的國家學(xué)說同中國實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期進行政權(quán)建設(shè)的智慧和經(jīng)驗的結(jié)晶。我們必須進一步保持清醒的頭腦，旗幟鮮明地堅持和完善人民代表大會制度。全縣各級黨組織、國家機關(guān)和廣大干部群眾務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化對人民代表大會制度的認(rèn)識。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等部門按照抓大事、重民生、樹新風(fēng)的要求，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了新的成績。各級團組織以青少年思想道德建設(shè)為主線，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“百團共建新農(nóng)村”等主題突出的教育實踐活動，樹立推廣了一批先進典型。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關(guān)史料的組稿編篡工作。2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進的開局之年，也是扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動試點工作、努力提升科學(xué)發(fā)展水平的機遇之年。一要處理好服務(wù)大局與做好本職工作的關(guān)系。就是既要保質(zhì)保量完成好上級下達的、年初計劃的各項目標(biāo)任務(wù)，又要堅持不懈地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，善于自覺開動腦筋，善于借鑒外地經(jīng)驗，創(chuàng)造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。黨委辦公室要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，緊緊圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層“三個服務(wù)”，按照“嚴(yán)、精、細”三個字的基本要求，充分發(fā)揮參謀助手作用、綜合協(xié)調(diào)作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運行有序、服務(wù)周到、管理規(guī)范、信息及時、督辦有效、保障有力。要把依法維護好企業(yè)職工、農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益放在突出位置來抓，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困家庭、老弱病殘、失輟學(xué)兒童等弱勢群體，動員社會力量幫助他們解決實際困難，大力營造共建共享的和諧局面。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，妥善處理各類矛盾糾紛，全力維護正常的民族宗教秩序，確保宗教界的團結(jié)穩(wěn)定。要扎實推進檔案質(zhì)量建設(shè)年活動，開放檔案信息資源，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動，真正解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，沖破墨守成規(guī)的思維方式，切實增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)，努力克服口頭上強調(diào)解放思想、更新觀念、與時俱進，但在工作中卻習(xí)慣于過去的老觀念、老辦法、老經(jīng)驗的做法。三要精心培育典型。五要營造良好環(huán)境。希望相關(guān)部門以開展學(xué)習(xí)實踐活動試點工作為動力，認(rèn)真貫徹落實全縣三級干部大會精神，鼓足干勁，扎實工作，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。一、肯定成績，提振信心2022年，是極不尋常、極不平凡的一年。政法工作緊緊圍繞“建設(shè)更高水平平安、法治”總目標(biāo)，認(rèn)真落實平安穩(wěn)定信息研判“3﹢N”工作機制，縱深推進掃黑除惡“六清”行動和“六建”工作，扎實開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解等專項行動，積極創(chuàng)建新時代“楓橋經(jīng)驗”版鄉(xiāng)村治理樣板村，“七五”普法工作順利通過檢查驗收，被評為國家信訪工作“三無”縣、全省平安縣，近日又喜獲省“平安銅鼎”。同時，縣委辦公室、編辦、機關(guān)工委、巡察辦、督查辦、黨校、檔案、史志、網(wǎng)信等部門單位,工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織，都能在服務(wù)大局中擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先，出色完成各項工作任務(wù)。今年是中國共產(chǎn)黨成立102周年，是“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是縣鎮(zhèn)村集中換屆之年，做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，旗幟鮮明講政治，堅定不移跟黨走，始終繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要科學(xué)把握新形勢、新要求，認(rèn)真研究各自工作的特點和規(guī)律，自覺把上級精神與工作實際結(jié)合起來，強優(yōu)勢、補短板，創(chuàng)特色、出亮點，樹品牌、爭一流，務(wù)必要有12個以上的工作特色亮點在市級以上宣傳推廣交流。堅決破除“一畝三分地”、條塊分割的思想，做到分工不分家、補臺不拆臺，努力打造資源共享、難題共解的工作格局，確保各項工作相互促進、相得益彰，形成步調(diào)一致、同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深入開展“牢記囑托三要抓好人才工作。一要常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育。三要強化意識形態(tài)管控。（三）政法工作。二要全力維護社會穩(wěn)定。四要深化社會治理。一要強化政治引領(lǐng)。三要構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。黨辦工作要認(rèn)真落實“五個堅持”要求，充分發(fā)揮“參謀部”“智囊團”“后勤部”作用，在“兩個維護”上做表率，在參謀服務(wù)上求創(chuàng)新，在推動落實上下功夫，在提升能力上帶好頭，優(yōu)質(zhì)高效做好“三服務(wù)”工作，著力打造黨委放心、群眾滿意的模范機關(guān)。三、夯實責(zé)任，狠抓落實一分部署，九分落實?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。三要嚴(yán)督實考抓落實。同志們，春風(fēng)浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭流勇當(dāng)先。農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜治維穩(wěn)禁毒、黨管武裝及群團工作都取得了一定的成績。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮起直追，大干快干，我們就有可能獲得新的發(fā)展機遇，如果我們機遇來臨而不覺，面對機遇而無為，就會永遠落在別人后面，不但發(fā)展無從談起，更難以向全鎮(zhèn)人民交待。一要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層組織建設(shè)。在社區(qū)，要以“夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、推進基層民主、保障改善民生、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)新社會管理，強化社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，完善社區(qū)服務(wù)功能，打造特色亮點，切實推進社區(qū)建設(shè)。二是開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。要堅持全面鋪開，鎮(zhèn)屬單位、鎮(zhèn)、村、社干部四級聯(lián)動，有機結(jié)合、就地就近、量力而行、講求實效、形成制度等原則，扎扎實實地加以推進，爭取將“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動覆蓋到所有貧困農(nóng)戶。四是積極推行黨內(nèi)關(guān)愛機制建設(shè)。今年計劃新建村級活動場所3個（張家灣村、清源社區(qū)、年家河村），要嚴(yán)把工程質(zhì)量和進度關(guān)，按時間要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。同時，圍繞農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育，開展多種形式黨員學(xué)習(xí)教育活動；九是強化制度建設(shè)，全面提升黨建水平。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)新班子、和諧班子、實干班子”創(chuàng)建活動，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)統(tǒng)一、團結(jié)和諧、團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。各包村領(lǐng)導(dǎo)和村兩委主要負責(zé)人要擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體工作中，緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這一“龍頭”，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，創(chuàng)新完善工作機制，抓住責(zé)任分解、督查、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強責(zé)任制的執(zhí)行力，確保各項目標(biāo)任務(wù)、措施落實到位。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)紀(jì)委依法行使辦案職能，特別是對黨員干部違紀(jì)違法案件，要堅持“有案必查、一查到底”，以管人、管財、管物、辦證等關(guān)鍵崗位的工作人員為重點，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等行為，查處侵害群眾利益的案件。四要加強作風(fēng)建設(shè)。各級黨員干部要嚴(yán)格遵守“八個嚴(yán)禁”、“52個不準(zhǔn)”。一是切實加強黨的思想建設(shè)，堅持不懈地抓好理論武裝工作。必須堅持不懈地鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的思想基礎(chǔ)。堅持正面、宣傳、鼓勁的方針，積極宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，關(guān)注社會熱點難點問題，用黨的理論和法律法規(guī)知識教育引導(dǎo)群眾，化解社會矛盾，營造良好的發(fā)展氛圍。進一步規(guī)范鎮(zhèn)綜治委、辦及綜治維穩(wěn)中心職責(zé)，加強硬件設(shè)施投入，努力實現(xiàn)工作規(guī)范化運行。開展重大社會矛盾和積案化解攻堅行動及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，促進工作落實。四是積極推進社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)推進各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，不斷提高平安建設(shè)的知曉率和參與率，擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面，鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。利用宣傳欄、干部會、群眾會、黨員會、廣播、標(biāo)語等多種群眾喜聞樂見的形式，對毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重