【正文】 成員應(yīng)做好本轄區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估等工作，并深入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查研究，向本級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)提供有關(guān)社區(qū)公共衛(wèi)生的政策措施建議。 advntges, 39。 （二） 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要牽頭組織開(kāi)展績(jī)效考核工作。 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生是政府義不容辭的職責(zé)，促進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，政府 是責(zé)任主體。 （四） 省抽查結(jié)果與社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金掛鉤辦法。:ENHGXUx — 8 — 縣一同復(fù)核。對(duì)連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)和考核結(jié)果排名最末的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，在本 區(qū)（市、縣） 范圍內(nèi)通報(bào)。 （二） 區(qū)（市、縣）考核結(jié)果與社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金掛鉤辦法。 考核結(jié)果應(yīng)以適當(dāng)形式公示， 并作為次年各級(jí)財(cái)政advntges, 39。市（州）復(fù)核可一年一次，在區(qū)（市、縣）考核的基礎(chǔ)上，于每年 11 月 15 日前完成。 應(yīng)用 《四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核操作表》 （附件 2） ， 采取現(xiàn)場(chǎng)考察、 查閱 資料、電話(huà)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等 方法對(duì)行政人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民進(jìn)行考核和調(diào)查。 advntges, 39。有條件的地區(qū)， 可委托第三方專(zhuān)業(yè)組織開(kāi)展績(jī)效考核工作 。 機(jī)構(gòu)加分指標(biāo)（ 70 分）。 主要從行政推動(dòng)和機(jī)構(gòu) 落實(shí)國(guó)家 基本 公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)煞矫孢M(jìn)行考核。 資金管理指標(biāo)（ 400 分） 。重點(diǎn)考核 合理界定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能分工，促進(jìn)適合社區(qū)開(kāi)展的預(yù)防接種、婦幼保健等服務(wù)工作切實(shí)下沉。 （二） 行政管理職能指標(biāo) （ 1000 分） 。即：社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)投入要努力爭(zhēng)取最大產(chǎn)出，或確保以最小的投入取得相應(yīng)數(shù)量的產(chǎn)出。主要從服務(wù)的效率性、效果性?xún)煞矫鎸?duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的過(guò)程、結(jié)果和投入產(chǎn)出等進(jìn)行考核衡量。 四、考核依據(jù) 根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（ 2021 年版）》和《四川省關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實(shí)施意見(jiàn)》，在對(duì)我省不同經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)開(kāi)展社區(qū) 公共衛(wèi)生服務(wù)基本情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成本測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，形成《四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件 1）。 各級(jí)均要對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)考核。 將績(jī)效考核結(jié)果與財(cái)政投入掛鉤， 獎(jiǎng)勤（優(yōu)）罰懶（劣）， 提高社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金效益。 （二）逐級(jí)考核原則。 通過(guò)績(jī)效考核，并將考核結(jié)果與社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金掛鉤，調(diào)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生advntges, 39。:ENHGXUx— 1 — 附件 1： 四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 績(jī)效考核辦法（試行） 根據(jù)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《四川省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期工作方案》和 《四川省關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實(shí)施意見(jiàn)》要求 ，為促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在我省社區(qū)全面落實(shí)，逐步 建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)綜合績(jī)效考核制度， 提高公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的使用效益，特制定本辦法。 一、考核目的 （一）推動(dòng)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí)。:ENHGXUx — 2 — 服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)工作的積極性，確保補(bǔ)助資金真正用于基本公共衛(wèi) 生服務(wù)項(xiàng)目，逐步形成成本管理和控制意識(shí)，提高補(bǔ)助資金使用效益；促進(jìn)衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)落實(shí)責(zé)任，建立分工明確、密切協(xié)作的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，逐步建立“政府出資，機(jī)構(gòu)服務(wù)，百姓受益”的公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政 投入 機(jī)制。 區(qū)（市、縣）級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)公 共衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)家等，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期考核；市級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)分別組織對(duì)所轄區(qū)域的復(fù)核和抽查。 三、考核對(duì)象 （一） 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。 為 區(qū)（市、縣）政府 所在地非農(nóng)業(yè)人口提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的 其他 城鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)， 由區(qū)（市、縣）衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén) 參照此辦法進(jìn)行考核。《考核標(biāo)準(zhǔn)》分值 2100 分（其中 公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo) 1000 分， 行政管理職能指標(biāo) 1000分， 加分指標(biāo) 100分 ） 。 效率性指標(biāo)（ 584 分） 。 效果性指標(biāo)（ 416 分） 。主要從組織管理、績(jī)效考核、資金管理等三個(gè)方面對(duì)行政部門(mén)進(jìn)行考核。 績(jī)效考核指標(biāo)（ 150 分）?？己烁骷?jí)行政部門(mén)落實(shí)配套資金、嚴(yán)格資金管理情況。 advntges, 39。 根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的主要效率性和效果性指標(biāo)情況進(jìn)行加分，鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 （二）考核方式。:ENHGXUx — 6 — 區(qū)（市、縣）對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)，并對(duì)行政管理職能指標(biāo)進(jìn)行自查；省對(duì)市（州）、市（州）對(duì)區(qū)（市、縣）考核行政管理職能和公共衛(wèi)生服務(wù)兩大指標(biāo)。 （四）考核時(shí)間。省抽查每年一次，在市（州）復(fù)核的基礎(chǔ)上，于每年 12 月 15 日前完成。:ENHGXUx — 7 — 劃撥社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的依據(jù)。 某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的得分＝某機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)得分＋機(jī)構(gòu)加分指標(biāo)得分，總計(jì)滿(mǎn)分 1070 分。各 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自評(píng)結(jié)果，參照此辦法進(jìn)行人員獎(jiǎng)懲和核定績(jī)效工資。某區(qū)（市、縣）復(fù)核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的平均得分作為該區(qū)（市、縣）的公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)得分，某區(qū)（市、縣）復(fù)核分?jǐn)?shù)＝某區(qū)（市、縣）公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)得分 70%＋ 行政管理職能 指標(biāo)得分 30%＋加分指標(biāo)得分，總計(jì)滿(mǎn)分 1100 分。 省抽查 7個(gè)市（州），某市（州）抽查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的平均得分作為該市（州）的公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)得分，某市（州）抽查分?jǐn)?shù)＝某市（州）公共衛(wèi)生服 務(wù)指標(biāo)得分 70%＋ 行政管理職能指標(biāo)得分 30%＋加分指標(biāo)得分，總計(jì)滿(mǎn)分 1100 分。 各級(jí)政府 要將 社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核 工作 作為政府重要職責(zé)，列入議事日程及年度工作目標(biāo)考核advntges, 39。 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要按照區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃要求，加快完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作；牽頭組織開(kāi)展本區(qū)域社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核工作，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)通報(bào)依法成立并承擔(dān)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名單、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)人口、服務(wù)內(nèi)容和公共衛(wèi)生績(jī)效考核結(jié)果，提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的建議分配方案；及時(shí)將實(shí)施績(jī)效考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和 建議反饋至上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。:ENHGXUx — 10 — （四）各級(jí)要組建社區(qū)公共 衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核專(zhuān)家?guī)臁? （五）嚴(yán)肅考核評(píng)審紀(jì)律。:ENHGXUx — 11 — 3. 區(qū)（市、縣）社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)分上報(bào)表 4. 市（州）社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效復(fù)核評(píng)分上報(bào)表 5．區(qū)（市、縣）考核結(jié)果與 社區(qū) 基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金掛鉤辦法示例 advntges, kFC39。 2021 年居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá) 40%（ 2021 年≥ 50%， 2021年≥ 60%）。 有針對(duì)社區(qū)主要健康問(wèn)題的年度健康教育計(jì)劃，得 6 分；無(wú)，不得分； 1． 2． 2 健康教育年終總結(jié) 4 有健康教育年終總結(jié)。 ① 數(shù)量和面積達(dá)標(biāo)，得 6 分；中心 1 項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，扣 分，站一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，扣 3 分； ② 健康教育宣傳欄更換內(nèi)容≥ 4 次，得 6 分，少 一次扣 分 ； ③ 有完整的健教宣傳欄記錄，得 6 分，一次不合乎要求扣 分； 1． 2． 5 公眾健康教育宣傳、咨詢(xún) 24 利用各種健康主題日 （如世界防治結(jié)核病日、世界艾滋病日、全國(guó)高血壓日、全國(guó)糖尿病日、世界無(wú)煙日、全國(guó)預(yù)防接種日、世界精神衛(wèi)生日等）或針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題，開(kāi)展健康宣傳、咨詢(xún)活動(dòng)，要求每年不少于 6 次，并有完整記錄（主題、內(nèi)容、日期照片、居民簽到表、工作簡(jiǎn)報(bào)等）。 接種門(mén)診達(dá)到免疫規(guī)劃合格接種門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)得3 分， 人員符合要求， 得 4 分； 1． 3． 2 免疫接種 42 及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿(mǎn) 3 個(gè)月的 0～ 6 歲兒童建立預(yù)防接種證和卡，建證（卡）率≥ 95%；根據(jù)國(guó)家免疫規(guī)劃程序，對(duì)適齡兒童定期開(kāi)展一類(lèi)疫苗接種、補(bǔ)種，免疫規(guī)劃疾病的應(yīng)急接種和強(qiáng)化免疫，發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理，免疫規(guī)劃接種率≥ 90%，免疫規(guī)劃疫苗及時(shí)接種率≥ 90%。:ENHGXUx — 14 — 種證（卡）人數(shù) 100% 免疫規(guī)劃接種率＝年度轄區(qū)內(nèi)實(shí)際接種人數(shù) /年度內(nèi)應(yīng)接種人數(shù) 100% 免疫規(guī)劃疫苗及時(shí)接種率 =及時(shí)接種免疫規(guī)劃疫苗的人數(shù) /實(shí)際接種了免疫規(guī)劃疫苗的人數(shù) 100% 得分＝及時(shí)接種率 /90% 20 分 ； ⑤ 計(jì)劃免疫可預(yù)防疾病報(bào)告率 100%，得 2 分；調(diào)查率 100%，得 2 分。 法定傳染病疫情報(bào)告率＝報(bào)告卡片數(shù) /登記傳染病病人數(shù) 100% 報(bào)告及時(shí)率＝報(bào)告及時(shí)的傳染病病人數(shù) /登記傳染病病人數(shù) 100% ① 報(bào)告率 100%，得 5 分；＜ 100%，得分 =實(shí)際率 5 分； ② 及時(shí)率 100%，得 5 分；＜ 100%，得分 =實(shí)際率 5 分； ③ 一致率 100%，滿(mǎn)分 15 分。 轄區(qū)非住院結(jié)核病人建檔率＝轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建檔的非住院結(jié)核病人數(shù) /轄區(qū)內(nèi)非住院結(jié)核病人數(shù) 100% 結(jié)核病人追蹤管理率＝接受追蹤督導(dǎo)管理的結(jié)核病人數(shù) /轄區(qū)已經(jīng)建檔的結(jié)核病人數(shù) 100% ① 建檔率 100%，得 5 分； ＜ 100%，得分＝建檔率 5 分； ② 追蹤管理率 100%，得 5 分； ＜ 100%，得分 =追蹤管理率 5 分； ③ 管理質(zhì)量， 滿(mǎn)分 15 分。:ENHGXUx — 15 — 生兒訪(fǎng)視至少 2 次，兒童保健 1 歲以?xún)?nèi)至少 4 次，第 2 年和第 3 年每年至少 2 次），進(jìn)行體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)，開(kāi)展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見(jiàn)疾病防治等健康指導(dǎo)。 1． 6 孕產(chǎn)婦健康管理 61 該類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)孕產(chǎn)婦健康管理工作情況 1． 6． 1 孕產(chǎn)婦建冊(cè)（卡）率 9 為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè)。 產(chǎn)前健 康管理率＝轄區(qū)內(nèi)按照規(guī)范要求在孕期接受 5 次及以上管理的人數(shù) /該地該時(shí)間段活產(chǎn)數(shù) 100% 高危管理率＝轄區(qū)內(nèi)按照規(guī)范接受管理的高危孕產(chǎn)婦數(shù) /該地該時(shí)間段內(nèi)高危孕產(chǎn)婦數(shù) 100% ① 產(chǎn)前健康管理率≥ 80%，得 4 分；＜ 80%，得分 =實(shí)際值 /80% 4 分； ② 高危管理率 100%，得 4 分；＜ 100%，得分 =實(shí)際值 4 分； ③ 管理質(zhì)量，滿(mǎn)分 20 分。抽查 5 份產(chǎn)婦手冊(cè)（卡）是否按照產(chǎn)后 28 天訪(fǎng)視 1次及以上的要求， 1 份不合格扣 4 分。 2021 年老年人健康管理率≥ 60%（ 2021 年≥ 70%， 2021 年≥ 80%）；健康體檢表完整率≥ 80%。 1． 8 慢性病患者健康管理 72 該類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)高血壓、 2 型糖尿病患者健康管理工作情況 1． 8． 1 高血壓患者管理 36 對(duì)高血壓及高危人群進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì) 35 歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診 測(cè)血壓， 高血壓篩查（ 35 歲以上人群門(mén)診首診測(cè)血壓、健康體檢、義診測(cè)血壓等 ）人數(shù) 2021 人 /萬(wàn)居民 2021 年高血壓患者健康管理率≥ 30%（ 2021 年≥ 40%， 2021 年≥ 50%） ； 2021 年高血壓患者規(guī)范管理率≥ 60%（ 2021年≥ 70%， 2021年≥ 80%） 。抽查 10 份高血壓患者健康檔案，每年是否管理 4 次（面對(duì)面訪(fǎng)視），是否有當(dāng)年體檢表， 1 份不合格扣 2 分； 1． 8． 2 2 型糖尿病患者管理 36 對(duì) 2 型 糖尿病及高危人群進(jìn)行指導(dǎo)， 2 型糖尿病篩查（ 門(mén)診服務(wù)、健康體檢等 ）人數(shù) 500 人 /萬(wàn)居民 2021年 2 型糖尿病患者管理率≥ 30%（ 2021 年≥ 40%， 2021 年≥ 50%） ； 2021 年糖① 糖尿病篩查人數(shù)≥ 500 人 /萬(wàn)居民 糖尿病患者健康管理率＝年內(nèi)已管理糖尿病人數(shù) /年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)糖尿病患者總?cè)藬?shù)100% 糖尿病患者規(guī)范管理率＝按照要求進(jìn)行糖尿病患者管理的人數(shù) /年內(nèi)管理糖尿病患者數(shù) 100% 求值，得分 =實(shí)際值 /要求值 5 分； ④ 管理質(zhì)量，滿(mǎn)分 20 分。 2021