【正文】 方面都取得明顯成效。特別是要結合各地實際，大力培育現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)種養(yǎng)和農家樂休閑等農業(yè)特色產業(yè)，不斷拓寬農民增收致富門路，持續(xù)壯大村級集體經濟。廣大村書記、村主任要認真理解領會，虛心多向本市及外地先進村學習“中國幸福鄉(xiāng)村”建設的好經驗、好做法；要積極參與“幸福鄉(xiāng)村講習所”、“村官講師團”等活動，廣泛交流新農村建設過程中的心得體會，因村制宜加以運用。各位村書記、村主任要牢固樹立“無功即是過”的意識，牢記履職承諾，保持一顆勤勉敬業(yè)的事業(yè)心，保持一種時不我待的責任感，保持一種開拓進取的創(chuàng)新勁，一心一意，心無旁騖，勇于拼搏，干事創(chuàng)業(yè)，不辜負組織和群眾的信任和期望。強化發(fā)展意識，提升干事能力。如果不在全局中謀劃發(fā)展，盲目決策，就會偏失方向，南轅北轍，這樣落實的力度越大，就會離正確的方向越遠。強化大局意識，提升謀劃能力。村書記、村主任可以說是農村第一線的“領導干部”，也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，肩負著組織的重托和群眾的期望，承擔著在農村宣傳貫徹黨的方針政策，執(zhí)行國家法律法規(guī)，組織帶領人民群眾建設社會主義新農村的重任；村主職干部的發(fā)展思路和工作成效將在很大程度影響村里未來的出路，影響建設“中國幸福鄉(xiāng)村”更快更高標準的目標能否得到實現(xiàn)，影響著所有信任你的父老鄉(xiāng)親逐步提升幸福生活，因此責任十分重大與此同時，新一屆村級組織的任期正值“十二五”的起始和發(fā)展階段，廣大村干部特別是村主職干部肩負著“中國幸福鄉(xiāng)村”建設向縱深推進，為我市加快實現(xiàn)“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標、加快建設惠及全市人民小康社會作出積極貢獻的歷史任務，使命十分光榮。村兩委是國家的基層組織，直接跟老百姓打交道，也是我們黨委和政府依靠的重要力量。二、崗位是組織的重托、群眾的信任，希望大家切實增強當好村主職干部的責任感和使命感村干部“官”從級別上看雖然不大，但責任重大；職位雖然不高，但要求很高。因此，舉辦這次集中輪訓，就是要把大家集中起來，通過教政策、學科技、指路子、長知識、轉作風，進一步提高大家理論指導實踐的能力，為縱深推進“中國幸福鄉(xiāng)村”建設奠定更為堅實的村級干部隊伍。過去兩年多來，我市“中國幸福鄉(xiāng)村”建設有聲有色，已成為我省新農村建設的一個樣本和品牌。胡錦濤同志也強調：“不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍”。開展村主職干部培訓，是進一步增強不斷學習理念，提升基層組織建設的必然要求。首先，我代表市委市政府向各位新當選的村書記、主任表示熱烈祝賀！在村級班子換屆選舉圓滿成功之后，市委市政府就及時組織舉辦新一屆村書記、主任的集中輪訓。這次培訓學習活動是我市在村級班子換屆選舉圓滿完成之后及時舉辦的一次重要上崗培訓，也是我市在“中國幸福鄉(xiāng)村”建設“連線拓面、縱深發(fā)展”階段的起始之年舉辦的一次重要動員性培訓。恩格斯說：“歷史從哪里開始，思想進程也應該從哪 1 里開始”。如今，時代在發(fā)展、形勢在變化、知識在更新，面對“十二五”時期農業(yè)農村工作發(fā)展的新形勢，面對不斷發(fā)展變化的新任務，面對工作運行的新政策新制度，廣大村干部特別是村主職干部要更好更快地適應新變化、應對新挑戰(zhàn)、經受新考驗，必須不斷學習、學習、再學習。今年開始我市“中國幸福鄉(xiāng)村”建設進入“連線拓面”階段，新形勢、新任務要求我們必須在更高層次、更高標準、更高水平上推進“中國幸福鄉(xiāng)村”建設向縱深發(fā)展，這也對干部素質提出了新挑戰(zhàn)、新要求。開展村主職干部培訓，是進一步提高村干部執(zhí)行即抓落實能力，確保實現(xiàn)“十二五”良好開局的迫切要求。大家的當選，是群眾一張張選票“選”出來，也是黨組織層層推薦、嚴格把關“挑”出來的。村書記、主任作為村級組織的“帶頭人”，作用發(fā)揮的好壞直接影響基層政權的穩(wěn)固，從我市來說，村主職干部即是市委市政府各項決策在農村貫徹執(zhí)行的實施者、執(zhí)行者，也是“中國幸福鄉(xiāng)村”建設的“領頭雁”、“主心骨”。希望廣大的 村書記、村主任充分認識到自身崗位的重要性和特殊性，振奮精神、干在實處，真正為本村乃至全市的發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)作出應有貢獻。古人說：“不謀全局者不足以謀一域”、“胸中無全局、運籌必偏失”。因此，作為村書記、主任，特別是新上任的同志，不僅要了解摸清本村的實際情況，包括獨特資源優(yōu)勢和不足問題，還要了解全市基層更大范圍的全局情況，全面掌握全市的發(fā)展思路、目標、定位和工作舉措，更好地將本村工作與全市工作結合起來，做出科學正確的發(fā)展決策，并從中找到方向和著力點。人人想發(fā)展，但真正要發(fā)展不易，科學發(fā)展更不易，其中包括很多要素。特別是新當選的村書記、村主任一定要在工作上有所作為，每年要干成幾件讓群眾看得見的實事、好事。三要務實奮進引領發(fā)展。強化民生意識，提升服務能力。但與城市和各地先進村相比，我市各村在基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、文化生活等方面還存在較大差距，還無法完全適應廣大農民群眾日益增長的物質、文化需求。另一方面要切實提升村級基層服務管理水平。我們經常說的會干事、能共事、干成事，前提就是要團結。二要非常注重平安穩(wěn)定村主職干部要親自抓好“治保調解”工作，這是基本功。三要非常注重民主管理。強化廉潔意識，提升自律能力。要做到依法辦事。在辦事業(yè)中要勤儉節(jié)約，量入為出，最大限度地壓縮非生產性開支，把有限的資金用在發(fā)展生產的刀刃上。衷心希望大家珍惜這次學習機會，嚴守學習紀律，集中精力，認真聽課，積極交流，切實提高帶頭致富、帶領本村致富、服務民生、社會管理、維護公平正義等方面的能力和水平。一、提高認識，明確肩上擔負的職責。同志們，村一級是我們基層政權的神經末梢，處于“兵頭將尾”的位置，黨和國家的方針、政策，統(tǒng)統(tǒng)都要通過我們村一級來貫徹落實，沒有村一級，國家政權就沒有現(xiàn)實的基礎。古人說：不在其位不謀其政，那么在其位就要謀其政，在位就是你擔任了一定的職務，謀就是要擔負一定的責任。四是解決好，化解好各類矛盾糾紛，保持農村社會穩(wěn)定和諧。在當前農村新形勢下，僅僅憑著過去的老套套老經驗辦事，那肯定是行不通的。第二，要做到有能力的示范。自己富還不夠，還要帶領群眾富。村支書要就穩(wěn)定形勢多作分析判斷，定期搞好排查，預測哪些方面會出問題，問題出在什么地方，怎樣去防止問題的出現(xiàn)，出現(xiàn)問題之后誰來去處理，等等，這些都要有應對預案，做到未雨綢繆、防患未然。我們在座的村支書是不是都有這樣的能力？有，就值得佩服；沒有，要需要進一步加強學習。一個人在一個地方是不是公平公正的，在老百姓心里總能稱出斤兩來。化解農村矛盾，首先就是要講公平公正，否則群眾不服氣。村干部天天跟群眾打交道，廉潔不廉潔，群眾最清楚。三、端正學風，切實做到學有所獲干部培訓是一項非常嚴肅的任務，是提升村干部素質的最有效形式。在當前各項工作任務異常繁重的情況下，區(qū)委組織部高度重視這次培訓班的舉辦，之前與區(qū)委黨校及相關單位做了大量的充分的準備，這是區(qū)委委對大家成長進步的關心，也體現(xiàn)出區(qū)委對農村基層干部隊伍建設的高度重視。在培訓期間，希望大家始終保持積極的精神狀態(tài)和飽滿的學習熱情，嚴格遵守培訓紀律和課堂紀律，確保完成學習任務。今天是首期培訓班開學的第一天，我代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在農村一線，為我市基層組織建設和經濟社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻的村黨支部書記表示衷心的感謝。農民合作經濟組織在為農民提供技術、信息、資金、物資和產品銷售服務等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。就我市的“三農”問題來看，其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進程，逐步減少農民，發(fā)揮城市對農村的帶動作用。切實保護和穩(wěn)定提高糧食綜合生產能力，推進農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，拓展農村勞動力就業(yè)和農村人口轉移的渠道。但是我們更應該清醒地認識到，農村當前的形勢并不樂觀，就拿我市的XX個建制村來說，發(fā)展也是非常不平衡的，有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的，也有地勢偏遠、交通信息閉塞的；有經濟基礎較好、集體積累豐富的，也有村干部貸款墊交農業(yè)稅，負債累累、各項公益和社會事業(yè)舉步維艱的。因此，我們必須不斷適應新形勢