【正文】 展上來(lái)。吸收青年入黨應(yīng)優(yōu)先從團(tuán)員中選擇，發(fā)展團(tuán)員入黨應(yīng)有團(tuán)組織推薦意見(jiàn)。指導(dǎo)和支持團(tuán)組織推進(jìn)志愿者服務(wù)站、青少年維權(quán)崗、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地等陣地建設(shè)。(二)推動(dòng)陣地共建共享。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，不斷優(yōu)化團(tuán)組織設(shè)臵，創(chuàng)新團(tuán)組織管理模式，努力使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。黨組織要根據(jù)青年干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律，采取交流輪崗、任職掛職等方式，把團(tuán)干部放到艱苦環(huán)境、急難險(xiǎn)重任務(wù)中加強(qiáng)鍛煉和考驗(yàn)。把團(tuán)干部教育培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，有計(jì)劃地安排團(tuán)干部到黨校等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分層分類抓好基層團(tuán)干部特別是基層團(tuán)組織書(shū)記的培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育、管理和監(jiān)督。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，用民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法，將政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨、團(tuán)員充實(shí)進(jìn)團(tuán)干部隊(duì)伍，特別是選好配強(qiáng)團(tuán)支部書(shū)記。1一、明確新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的重要意義和總體要求共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。鎮(zhèn)委高度重視共青團(tuán)工作，始終把團(tuán)的建設(shè)作為重要任務(wù)納入黨建工作總體布局，積極探索基層黨建帶團(tuán)建的有效途徑，團(tuán)的建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年在推動(dòng)富強(qiáng)生態(tài)幸福＊＊建設(shè)中做出了積極貢獻(xiàn)?；A(chǔ)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力的迫切需要；是為黨的隊(duì)伍不斷注入新鮮血液，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略任務(wù)。積極推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新，探索采取“編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合”的方式選配團(tuán)干部，充實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)團(tuán)委。重視帶好團(tuán)干部思想作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)團(tuán)干部眼睛向下、重心下移，養(yǎng)成講政治講大局講原則、查實(shí)情說(shuō)實(shí)話干實(shí)事、不求名不計(jì)利不爭(zhēng)官的作風(fēng)。鎮(zhèn)委和團(tuán)委每年至少舉辦1期鎮(zhèn)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。完善團(tuán)干部考核考察制度，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀團(tuán)干部長(zhǎng)期培養(yǎng)、跟蹤考察，全面了解其德才素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)，特別是完成重大任務(wù)和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。要結(jié)合做好村(社區(qū))“兩委”換屆后續(xù)工作，下氣力抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)，特別是加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立團(tuán)組織力度。黨組織要整合基層組織陣地資源，發(fā)揮最大效益。加強(qiáng)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，活動(dòng)陣地、檔案管理等逐步達(dá)到規(guī)范化要求。加大“兩新”組織、中學(xué)生、外出務(wù)工青年等領(lǐng)域和群體的推優(yōu)力度。重視發(fā)揮團(tuán)組織的作用，經(jīng)常給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、建平臺(tái)，為團(tuán)組織發(fā)揮作用和幫助青年干實(shí)事、解難題創(chuàng)造條件?；鶎狱h組織自評(píng)或邀請(qǐng)群眾評(píng)議，要把對(duì)團(tuán)組織和團(tuán)員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)議一并納入。黨組織書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識(shí)，認(rèn)真履行抓黨建帶團(tuán)建的責(zé)任，及時(shí)聽(tīng)取團(tuán)的工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決存在的困難和問(wèn)題。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步落實(shí)團(tuán)組織書(shū)記參加黨的領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)會(huì)議制度，使團(tuán)組織更好地把握黨委的重大決策，使團(tuán)的工作更好地貼近和服務(wù)大局。把基層黨建帶團(tuán)建工作納入黨組織書(shū)記抓基層黨建專項(xiàng)述職考核內(nèi)容，作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織的重要依據(jù)。工商所干部處在工商行政管理監(jiān)管和服務(wù)的第一線，直接面對(duì)人民群眾，加強(qiáng)工商所干部的日常監(jiān)督，規(guī)范管理，對(duì)促進(jìn)工商所干部依法行政、廉潔奉公、服務(wù)群眾的意義重大。三是針對(duì)派駐紀(jì)檢員工作規(guī)范的需求，進(jìn)一步明確紀(jì)檢員工作標(biāo)準(zhǔn)。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是為黨的青年工作服務(wù)的，為實(shí)現(xiàn)黨在不同時(shí)期的歷史任務(wù)，發(fā)揮了不可替代的作用。只有堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，才能保證共青團(tuán)的先進(jìn)性在新的歷史條件下得到更加充分的體現(xiàn)，才能保證青年工作始終沿著黨指引的方向發(fā)展；只有堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，才能保證共青團(tuán)組織更好地肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年的重任，組織、引導(dǎo)、激勵(lì)青年積極投身企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐，才能保證共青團(tuán)組織真正成為黨的堅(jiān)強(qiáng)助手和后備軍，增強(qiáng)黨的事業(yè)的生機(jī)和活力。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則，不斷總結(jié)和創(chuàng)新，努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建帶團(tuán)建的新途徑。有一支能夠發(fā)揮模范作用的團(tuán)員隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，使90%的基層團(tuán)組織達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn)，即班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好，使整個(gè)基層團(tuán)組織建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。加強(qiáng)青年思想教育工作，是黨的思想政治工作的重要方面，也是黨交給共青團(tuán)的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。要積極探索和實(shí)踐富有時(shí)代氣息和企業(yè)特點(diǎn)的青年思想政治工作的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)青年思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性?；鶎狱h組織要擔(dān)負(fù)起對(duì)同級(jí)團(tuán)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，原則上團(tuán)組織的組建應(yīng)與黨組織的組建同步進(jìn)行，經(jīng)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)，及時(shí)建立(或改建)團(tuán)組織，并按《團(tuán)章》規(guī)定及時(shí)召開(kāi)團(tuán)代會(huì)(團(tuán)員大會(huì))。公司負(fù)責(zé)成立的項(xiàng)目部要設(shè)立團(tuán)工委，一般應(yīng)由項(xiàng)目部35歲以下青年員工兼任團(tuán)的負(fù)責(zé)人。團(tuán)員隊(duì)伍是黨員隊(duì)伍的后備力量，是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的重要來(lái)源。各級(jí)黨組織要從培養(yǎng)青年干部的角度出發(fā)，把團(tuán)組織作為培養(yǎng)青年干部的重要基地。要賦予基層團(tuán)干部相應(yīng)的政治生活待遇，培養(yǎng)團(tuán)干部的大局意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)兼職團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)?；鶎狱h組織要指導(dǎo)團(tuán)組織通過(guò)多種形式，加強(qiáng)團(tuán)員青年思想教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)團(tuán)員青年樹(shù)立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，做促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的生力軍。指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，堅(jiān)持定期召開(kāi)民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，努力形成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、共同進(jìn)步的良好氛圍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。推薦程序：召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)，團(tuán)支部委員會(huì)介紹申請(qǐng)入黨團(tuán)員的情況，團(tuán)員進(jìn)行民主評(píng)議，提出推薦對(duì)象，團(tuán)支部委員會(huì)在對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，研究確定推薦名單，填寫(xiě)《推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象審核表》，報(bào)上一級(jí)團(tuán)組織審定；上一級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步考核簽署意見(jiàn)后，由團(tuán)支部向所屬黨支部推薦。35歲以下青年入黨原則上也要聽(tīng)取基層團(tuán)（工）委的意見(jiàn)。管理方式：團(tuán)的基層組織要把“推優(yōu)”工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。黨組織要加強(qiáng)對(duì)“推優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作計(jì)劃，作為考核基層發(fā)展黨員工作的內(nèi)容之一。五、進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位工作，為企業(yè)培養(yǎng)輸送大批合格建設(shè)者推薦優(yōu)秀青年人才到重要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等崗位工作，是企業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者的一項(xiàng)重要工作。（二）推薦條件擁護(hù)黨的基本路線，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。（三）推薦程序和管理選拔：各級(jí)團(tuán)組織根據(jù)本單位行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)一定的活動(dòng)形式和競(jìng)爭(zhēng)考核方式，會(huì)同有關(guān)部門(mén)每半年選拔確定一次本單位的優(yōu)秀青年人才。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及人力資源部門(mén)要重視和聽(tīng)取團(tuán)組織的推薦意見(jiàn)。工人技師、高級(jí)技師實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。分層、分類建立青年人才庫(kù)。六、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，加快年輕干部成長(zhǎng)步伐選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的優(yōu)秀年輕干部的重要舉措，是進(jìn)一步拓寬年輕干部培養(yǎng)渠道，加快年輕干部的成長(zhǎng)步伐，在改革發(fā)展實(shí)踐中造就一批能夠擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑。（二）選派程序由人力資源部門(mén)在各有關(guān)部門(mén)推薦的基礎(chǔ)上，審查選派人員資格，經(jīng)“一帶兩推一掛”領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定考察人選。掛職時(shí)間原則上為一年。掛職干部的日?？己擞蓲炻殕挝回?fù)責(zé)，要建立考績(jī)檔案。各級(jí)黨委要把“黨建帶團(tuán)建”工作擺上日程，每年要定期召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取團(tuán)的工作匯報(bào)，研究共青團(tuán)工作和青年工作，解決存在問(wèn)題。在規(guī)劃黨的基層組織建設(shè)的同時(shí)，要注意規(guī)劃好基層團(tuán)組織建設(shè)，在檢查考核黨建工作的同時(shí)，要注意檢查考核團(tuán)建工作，切實(shí)做到把黨的建設(shè)和團(tuán)的建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)研究和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨建團(tuán)建共同提高的目的。二○○七年八月一日主題詞：黨務(wù)工作 黨建團(tuán)建意見(jiàn)主送：各單位黨（工）委、機(jī)關(guān)黨委并團(tuán)（工）委、機(jī)關(guān)團(tuán)支部抄送：中鐵十局黨委、團(tuán)委，濟(jì)鐵公司黨委組干部、宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委濟(jì)南鐵路工程有限公司黨委辦公室2007年8月1日印發(fā)第四篇：關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見(jiàn)神組發(fā)〔2017〕 號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知各鎮(zhèn)(辦)黨委，市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各工作部門(mén)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體，各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，職業(yè)技術(shù)學(xué)院，大柳塔試驗(yàn)區(qū)：現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二、目標(biāo)要求按照黨建帶團(tuán)建“五個(gè)納入”（即：團(tuán)的建設(shè)納入黨組織第一責(zé)任人工作日程，團(tuán)建目標(biāo)納入黨建目標(biāo)管理體系，團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，“推優(yōu)”工作納入黨員發(fā)展工作制度，團(tuán)的陣地建設(shè)納入黨的陣地建設(shè)）的要求，大力推進(jìn)基層黨建帶團(tuán)建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。黨組織負(fù)責(zé)人要定期為團(tuán)員青年上黨課、講團(tuán)課、做形勢(shì)報(bào)告，教育團(tuán)員青年堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。要充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、新農(nóng)民學(xué)校等思想教育培訓(xùn)陣地，開(kāi)展適合青年特點(diǎn)的思想教育活動(dòng)。指導(dǎo)團(tuán)組織不斷優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新管理模式。要積極探索依托社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)協(xié)會(huì)建立團(tuán)組織，抓好行業(yè)團(tuán)建工作的有效辦法，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織和團(tuán)的工作全覆蓋。推動(dòng)基層組織陣地共建共享。（三）帶隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)干部綜合素質(zhì)和能力 各級(jí)黨組織要把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓青年滿意的高