【正文】 必須公開(kāi)在本單位最醒目處。由市委組織部牽頭，每年從全市各經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)中抽調(diào)一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，專門(mén)從事安商幫商工作，為企業(yè)立項(xiàng)報(bào)批、辦理證照、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等提供全方位服務(wù)，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評(píng)議，組織部門(mén)考核。繼續(xù)完善政務(wù)信息網(wǎng)站。政務(wù)環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題仍然存在，金融環(huán)境偏緊問(wèn)題沒(méi)有根本解決，治安環(huán)境混亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要將執(zhí)行力納入考核內(nèi)容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實(shí)；完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考評(píng)體系，將工業(yè)用電、固定資產(chǎn)投資、工商稅收文秘雜燴網(wǎng)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大主要指標(biāo)；加大對(duì)職能部門(mén)的測(cè)評(píng)力度。市委、市政府出臺(tái)《市治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定設(shè)置障礙，刁難服務(wù)對(duì)象的違規(guī)收費(fèi)、罰款、攤派、檢查的，均實(shí)行責(zé)任追究，追究對(duì)象包括直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。市招商、工商聯(lián)、民營(yíng)企業(yè)、環(huán)保等部門(mén)和單位要設(shè)置企業(yè)投訴電話，認(rèn)真受理企業(yè)的舉報(bào)和投訴，并將收集到的企業(yè)投訴和舉報(bào)案件統(tǒng)一報(bào)市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務(wù)對(duì)象跟蹤問(wèn)效檔案并組織查處，公開(kāi)曝光損害發(fā)展環(huán)境的案件。四是提高企業(yè)誠(chéng)信。二是樹(shù)立公眾誠(chéng)信。三是建立健全執(zhí)法隊(duì)伍的管理考核機(jī)制。在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫一是強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。由市監(jiān)察部門(mén)牽頭，組織市行政服務(wù)中心、工商、物價(jià)、財(cái)政、法制等有關(guān)部門(mén)對(duì)面向企業(yè)的各類收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理，梳理出各類收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，審核匯編成冊(cè)后，針對(duì)企業(yè)的性質(zhì)不同，分門(mén)別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費(fèi)明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費(fèi)，并納入財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收（罰）繳分離制度，各相關(guān)部門(mén)不得擅自到企業(yè)上門(mén)收費(fèi)。實(shí)行重大投資項(xiàng)目集中聯(lián)審和“一事一議”，統(tǒng)一辦理有關(guān)證照，開(kāi)通重大項(xiàng)目審批“綠色通道”。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關(guān)規(guī)定，必須公開(kāi)在本單位最醒目處。由市委組織部牽頭，每年從全市各經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)中抽調(diào)一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，專門(mén)從事安商幫商工作，為企業(yè)立項(xiàng)報(bào)批、辦理證照、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等提供全方位服務(wù)，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評(píng)議，組織部門(mén)考核。繼續(xù)完善政務(wù)信息網(wǎng)站。政務(wù)環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題仍然存在，金融環(huán)境偏緊問(wèn)題沒(méi)有根本解決，治安環(huán)境混亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。條塊體制碰撞，監(jiān)督機(jī)制欠缺，服務(wù)機(jī)制不完善的問(wèn)題仍較突出。由市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時(shí)發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，為全市廣大干部和群眾及時(shí)提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。同時(shí),建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì)議,交流和通報(bào)全市工作情況。匯編成冊(cè)的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實(shí)行掛牌上崗。做到效率為先，服務(wù)至上。對(duì)明白卡之外確需執(zhí)行的個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目，須報(bào)市政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實(shí)做到“放水養(yǎng)魚(yú)”，不搞“殺雞取卵”。由市政法委牽頭，進(jìn)一步完善治安防控體系，在火車(chē)站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢(shì)力和地痞流氓，對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴(yán)懲不貸。由市政法委牽頭會(huì)同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細(xì)的、可操作性的管理考核辦法，加大對(duì)各類執(zhí)法人員的考核和獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中“不作為”和“亂作為”的問(wèn)題。要求全市上下牢固樹(shù)立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀念，積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù)，把營(yíng)造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事，對(duì)外來(lái)客商都要熱情接待，周到服務(wù)，坦誠(chéng)相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。由市中小企業(yè)局牽頭，國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)配合，開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)估評(píng)級(jí)，建立企業(yè)信用記錄資料庫(kù)，實(shí)行信用企業(yè)分類管理，探索企業(yè)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，并定期通過(guò)簡(jiǎn)訊、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)信用情況，提高企業(yè)社會(huì)信用度。二是加大督查力度。相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和管轄權(quán)限分別交由主管部門(mén)、任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定權(quán)限及程序處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。要將對(duì)職能部門(mén)測(cè)評(píng)的“指揮棒”交給服務(wù)對(duì)象，定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主和社會(huì)各界人士進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，向重點(diǎn)企業(yè)和市民發(fā)放《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督意見(jiàn)卡》，向社會(huì)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，建立末位追究制，對(duì)有一次排名在最后三名的單位給予書(shū)面警示；對(duì)連續(xù)二次排名在最后三名的單位，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話；對(duì)連續(xù)三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。條塊體制碰撞，監(jiān)督機(jī)制欠缺，服務(wù)機(jī)制不完善的問(wèn)題仍較突出。由市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時(shí)發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，為全市廣大干部和群眾及時(shí)提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。同時(shí),建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì)議,交流和通報(bào)全市工作情況。匯編成冊(cè)的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實(shí)行掛牌上崗。做到效率為先，服務(wù)至上。對(duì)明白卡之外確需執(zhí)行的個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目，須報(bào)市政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實(shí)做到“放水養(yǎng)魚(yú)”，不搞“殺雞取卵”。由市政法委牽頭，進(jìn)一步完善治安防控體系，在火車(chē)站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢(shì)力和地痞流氓，對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴(yán)懲不貸。由市政法委牽頭會(huì)同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細(xì)的、可操作性的管理考核辦法，加大對(duì)各類執(zhí)法人員的考核和獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中“不作為”和“亂作為”的問(wèn)題。要求全市上下牢固樹(shù)立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀念，積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù)，把營(yíng)造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事，對(duì)外來(lái)客商都要熱情接待，周到服務(wù)，坦誠(chéng)相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。由市中小企業(yè)局牽頭，國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)配合，開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)估評(píng)級(jí)，建立企業(yè)信用記錄資料庫(kù)，實(shí)行信用企業(yè)分類管理，探索企業(yè)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，并定期通過(guò)簡(jiǎn)訊、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)信用情況，提高企業(yè)社會(huì)信用度。二是加大督查力度。相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和管轄權(quán)限分別交由主管部門(mén)、任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定權(quán)限及程序處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。要將對(duì)職能部門(mén)測(cè)評(píng)的“指揮棒”交給服務(wù)對(duì)象，定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主和社會(huì)各界人士進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，向重點(diǎn)企業(yè)和市民發(fā)放《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督意見(jiàn)卡》，向社會(huì)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，建立末位追究制，對(duì)有一次排名在最后三名的單位給予書(shū)面警示；對(duì)連續(xù)二次排名在最后三名的單位，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話；對(duì)連續(xù)三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。條塊體制碰撞，監(jiān)督機(jī)制欠缺，服務(wù)機(jī)制不完善的問(wèn)題仍較突出。由市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時(shí)發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，為全市廣大干部和群眾及時(shí)提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。同時(shí),建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì)議,交流和通報(bào)全市工作情況。匯編成冊(cè)的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實(shí)行掛牌上崗。做到效率為先，服務(wù)至上。對(duì)明白卡之外確需執(zhí)行的個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目，須報(bào)市政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實(shí)做到“放水養(yǎng)魚(yú)”，不搞“殺雞取卵”。由市政法委牽頭，進(jìn)一步完善治安防控體系，在火車(chē)站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢(shì)力和地痞流氓，對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴(yán)懲不貸。由市政法委牽頭會(huì)同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細(xì)的、可操作性的管理考核辦法，加大對(duì)各類執(zhí)法人員的考核和獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中“不作為”和“亂作為”的問(wèn)題。要求全市上下牢固樹(shù)立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀念，積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù)，把營(yíng)造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事，對(duì)外來(lái)客商都要熱情接待，周到服務(wù)，坦誠(chéng)相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。條塊體制碰撞，監(jiān)督機(jī)制欠缺，服務(wù)機(jī)制不完善的問(wèn)題仍較突出。由市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時(shí)發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，為全市廣大干部和群眾及時(shí)提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。同時(shí),建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì)議,交流和通報(bào)全市工作情況。匯編成冊(cè)的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實(shí)行掛牌上崗。做到效率為先，服務(wù)至上。對(duì)明白卡之外確需執(zhí)行的個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目，須報(bào)市政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實(shí)做到“放水養(yǎng)魚(yú)”，不搞“殺雞取卵”。由市政法委牽頭，進(jìn)一步完善治安防控體系，在火車(chē)站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢(shì)力和地痞流氓，對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴(yán)懲不貸。由市政法委牽頭會(huì)同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細(xì)的、可操作性的管理考核辦法，加大對(duì)各類執(zhí)法人員的考核和獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中“不作為”和“亂作為”的問(wèn)題。要求全市上下牢固樹(shù)立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀念，積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù)，把營(yíng)造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事，對(duì)外來(lái)客商都要熱情接待，周到服務(wù)，坦誠(chéng)相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。由市中小企業(yè)局牽頭，國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)配合，開(kāi)展