【正文】 裝載機(jī)、拆裝梁、工字梁、鋼塔架等搶險設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)檢查，確保搶險使用,水害多發(fā)區(qū)段要配備挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械。其他人員傷亡，按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定處理。 、搶險和工程復(fù)舊費(fèi)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)核實(shí)后報(bào)上級主管單位和有關(guān)部門。京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線發(fā)生的中斷行車的水害，以及由于通信故障或其他緊急情況，可以越級報(bào)告。（5）上報(bào)信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。 信息報(bào)送時限（1）正線在2小時以內(nèi)；其中京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線在1小時以內(nèi)。必要時，請新聞辦組織協(xié)調(diào)。（2）鐵路局應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的水害，各單位按照本預(yù)案信息報(bào)送要求，立即逐級或越級向鐵道部防洪指揮部報(bào)告，涉及地方的同時通告相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部。②組織有關(guān)鐵路局保護(hù)好鐵路職工及旅客人身安全，盡快疏散滯留旅客，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失；調(diào)整列車運(yùn)行圖，優(yōu)先保證國家重點(diǎn)運(yùn)輸和搶險救災(zāi)物資的運(yùn)送；全力組織搶險、搶修，盡快開通線路。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負(fù)責(zé)啟動。（3）必要時通知有關(guān)專家對應(yīng)急救援方案進(jìn)行咨詢。此前，鐵道部及以下各級單位啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。因水害引起行車事故，同時按照行車事故等級啟動相應(yīng)行車事故應(yīng)急處置預(yù)案。、列車乘務(wù)人員一旦發(fā)現(xiàn)水害險情，必須采取有效果斷措施，并及時報(bào)告車站或調(diào)度所。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土；路基裂縫、溜坍、嚴(yán)重下沉；橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎(chǔ)嚴(yán)重沖刷及排水設(shè)施破損等汛期可能危及行車安全必須立即加固處理的處所，由指揮部審定預(yù)搶。、電務(wù)部門應(yīng)檢查沿線水圍電桿、路基上的信號設(shè)備、電纜溝槽、供電線路和供水設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。各業(yè)務(wù)部門檢查內(nèi)容如下：、路基、橋涵病害處所及其防護(hù)、導(dǎo)流設(shè)備等進(jìn)行檢查；對查出的問題提出預(yù)搶方案；對可能發(fā)生水害的地點(diǎn)進(jìn)行分析，同時結(jié)合上一年汛期過后的秋檢結(jié)果，提出當(dāng)年“汛期重點(diǎn)危險地點(diǎn)一覽表”、可能災(zāi)情和預(yù)防對策；對暫時無法整治的病害處所，采取安裝實(shí)用可靠的報(bào)警裝置或派人監(jiān)視看守等措施；病害看守處所必須配備與車站、列車同頻率的對講機(jī)，遇有險情及時與站車聯(lián)系，采取措施。（8）參加水害搶險，提供搶險及水害復(fù)舊工程方案；組織復(fù)舊工程的審查、施工及驗(yàn)收工作。（4）制訂重點(diǎn)區(qū)段防洪搶險方案，督促有關(guān)單位做好防洪料具、備用車輛的調(diào)配及搶險隊(duì)伍的組織。（13）宣傳部門負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作。（9）計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)防洪項(xiàng)目審批和落實(shí)防洪款源，按規(guī)定分別在營業(yè)外、基建、更新改造、大修及其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下列支。救援列車和發(fā)電列車等專用車輛要隨時準(zhǔn)備參加水害搶修。一旦發(fā)生水害斷道，列車疏解的原則是：以旅客列車和搶險救災(zāi)物資運(yùn)送列車為主，以主要干線為主。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工務(wù)部門，成員配備應(yīng)適應(yīng)防洪工作的需要。各級防洪指揮部下設(shè)防洪辦公室。 適用范圍本預(yù)案適用于國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應(yīng)急處置工作。有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)鐵路的請求，協(xié)助做好傷員和災(zāi)民的救治與安置、維護(hù)鐵路災(zāi)區(qū)治安秩序、向鐵路提供必要的救災(zāi)物資等工作，幫助鐵路抗洪救災(zāi)，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸。水害搶險要全力以赴，以最快的速度搶救人員再恢復(fù)通車，搶修方案既要考慮縮短斷道時間，又要考慮確保行車安全和將來正式修復(fù)的工程條件。，安全第一。 編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》。 工作原則，分級負(fù)責(zé)。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預(yù)防為主指導(dǎo)思想。在搶修通車后應(yīng)立即進(jìn)行加固，逐步提高速度，盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸。鐵路各單位應(yīng)配合地方各級人民政府防汛指揮部，顧全大局，協(xié)調(diào)相關(guān)的防洪工作，實(shí)行同沿線有關(guān)單位和地方政府防汛部門聯(lián)防，爭取地方群眾積極支持。2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 鐵路防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置鐵道部設(shè)立防洪指揮部，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全路的防洪應(yīng)急救災(zāi)工作。 鐵道部防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 鐵道部防洪指揮部人員組成 總 指 揮：鐵道部主管副部長 副總指揮：鐵道部總調(diào)度長 成 員：運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人運(yùn)輸局裝備部負(fù)責(zé)人 運(yùn)輸局基礎(chǔ)部負(fù)責(zé)人 運(yùn)輸局調(diào)度部負(fù)責(zé)人 建設(shè)司負(fù)責(zé)人 安監(jiān)司負(fù)責(zé)人 計(jì)劃司負(fù)責(zé)人 財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人 勞衛(wèi)司負(fù)責(zé)人 公安局負(fù)責(zé)人 宣傳部負(fù)責(zé)人客貨運(yùn)輸、生活、衛(wèi)生等部門予以密切配合。 防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 各級防洪指揮部職責(zé)：部署防洪工作，向有關(guān)單位下發(fā)“汛期重點(diǎn)危險地段一覽表”，檢查防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作，制定本級和審批下一級防洪責(zé)任單位的防洪應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)防洪搶險工作，協(xié)調(diào)與相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部的相關(guān)工作，研究善后處理，總結(jié)防洪工作。（3）建設(shè)項(xiàng)目管理單位及其主管部門負(fù)責(zé)既有線施工工點(diǎn)的防洪安全，對 施工可能影響既有線渡汛安全的工程進(jìn)行防護(hù)，并隨時做好參加水害搶修的準(zhǔn)備。（6）電務(wù)部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)段信號設(shè)備的巡視和檢查，水害發(fā)生后要盡快搶修，確保技術(shù)狀態(tài)良好；協(xié)調(diào)和督促有關(guān)通信運(yùn)營商啟動應(yīng)急通信系統(tǒng)，并在病害看守點(diǎn)配備專用電話，保證水害現(xiàn)場優(yōu)先通話，及時傳遞情報(bào)；盡快修復(fù)因水害破壞的通信信號設(shè)備。（10）勞資部門負(fù)責(zé)獎懲工作。 各級防洪指揮部辦公室職責(zé)：（1）掌握管內(nèi)鐵路沿線江河水庫水情及運(yùn)用情況；建立管內(nèi)防洪資料檔案；掌握沿線運(yùn)輸設(shè)備抗洪能力薄弱環(huán)節(jié)，制訂安全渡汛措施；掌握病害看守點(diǎn)、巡檢情況。（5）參加防洪檢查，主持制訂汛期危及行車安全處所的預(yù)搶工程方案，安排預(yù)搶工程的實(shí)施。（9）汛后對當(dāng)年水害資料進(jìn)行整理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索鐵路防洪規(guī)律，為增強(qiáng)設(shè)備抗洪能力，減少災(zāi)害損失，提供依據(jù)。、橋涵排洪的影響，對查出的問題應(yīng)立即處理，制定加固與度汛措施。，應(yīng)共同對沿線與鐵路有關(guān)的水庫、河道、江河堤壩、塘壩、貯木場及農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行檢查。 防洪預(yù)警，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐难辞橐?guī)律，確定防洪值班起止日期。行車調(diào)度人員，接到車站值班員，機(jī)車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員的報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)天氣和線路情況，及時發(fā)出調(diào)度命令，指示列車停運(yùn)或限速運(yùn)行。應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)災(zāi)害死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失（包括搶修費(fèi)、復(fù)舊費(fèi)及運(yùn)營收入損失）以及中斷行車時間等將鐵路防洪應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。（1）鐵道部接到水害報(bào)告后，立即報(bào)告國務(wù)院，同時根據(jù)水害情況，通知有關(guān)部門和單位。（4）根據(jù)專家的建議以及國務(wù)院其他部門的意見，鐵道部確定水害救援的支援和協(xié)調(diào)方案。鐵道部接到水害報(bào)告后，認(rèn)為達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,啟動本級響應(yīng)。③對于搶修技術(shù)復(fù)雜、施工困難、工期較長的，鐵道部在現(xiàn)場設(shè)立臨時指揮部，組織指揮有關(guān)鐵路局、工程局、設(shè)計(jì)院、相關(guān)專業(yè)專家聯(lián)合搶修，協(xié)調(diào)跨局搶修物資和搶險隊(duì)伍的調(diào)運(yùn)，組織迂回運(yùn)輸。由發(fā)生水害屬地基層站段進(jìn)行緊急處置，鐵路局防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工務(wù)、調(diào)度、運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車輛、電務(wù)、水電、勞衛(wèi)、公安等各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人以最快速度趕赴現(xiàn)場，成立抗洪搶險指揮分部，負(fù)責(zé)調(diào)查評估災(zāi)情，研究搶修方案，調(diào)運(yùn)搶險隊(duì)伍、機(jī)具、物資和組織工程搶修，提供通訊、水電、后勤、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障。 應(yīng)急結(jié)束鐵路水害應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由相應(yīng)的組織負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）站線在4小時以內(nèi)。如上報(bào)內(nèi)容有誤，經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確后立即上報(bào)。后期處置 水害搶險完畢，水害發(fā)生單位對搶險剩余材料應(yīng)及時清理，點(diǎn)收入賬，沖減支出，做到工完料凈。，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并書面上報(bào)鐵道部防洪指揮部。保障措施 物資保障每年汛前，根據(jù)歷年經(jīng)驗(yàn)及預(yù)計(jì)可能發(fā)生水害的處所，各單位應(yīng)在鐵路沿線準(zhǔn)備緊急加固和搶修的料具。，按規(guī)定向鐵道部申請撥給，作為鐵路路用車掌握使用。（隊(duì)）組成防洪搶險隊(duì)。汛期內(nèi)，各工區(qū)應(yīng)有一定的人員留宿，以便夜間冒雨檢查和參加搶險。 技術(shù)和通信信息保障 、降雨量自動采集監(jiān)測報(bào)警、橋梁水位和基礎(chǔ)沖刷檢測報(bào)警是爭取防洪主動的重要技術(shù)手段，各單位應(yīng)積極研發(fā)和推廣使用。全面推廣使用防洪信息管理系統(tǒng)、防洪地理信息系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)查除險情和災(zāi)情監(jiān)測手段現(xiàn)代化。9 附則、國家鐵路控股的合資鐵路依照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本部門的防洪應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案修訂后，報(bào)國務(wù)院備案，并抄送有關(guān)部門和單位。本工程位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，降雨年內(nèi)分配不均勻，70%～80%集中在每年的7月～9月。特制定如下防汛應(yīng)急預(yù)案：平時注意收看天氣預(yù)報(bào)，與當(dāng)?shù)丶皹I(yè)主的水文、氣象部門保持密切聯(lián)系，隨時掌握準(zhǔn)確、及時的水文和氣象情況，對暴雨、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷，提前做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備。備好足夠的安全渡汛材料，做應(yīng)急之用。汛期季節(jié)，專人負(fù)責(zé)收錄天氣預(yù)報(bào)，及時掌握天氣形勢。指導(dǎo)和完善校級防汛抗洪組織，建立各級防汛抗洪管理制度；督促各級學(xué)校制定計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。配合有關(guān)部門做好學(xué)校的防洪搶險工作。廣泛開展防汛抗洪自救互救演練，有效提高師生防汛逃生基本技能做好思想準(zhǔn)備。通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每個學(xué)生都知道汛期應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，提高師生的防范意識。堅(jiān)持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時組織搶險隊(duì)伍，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)害，及時發(fā)布上情，報(bào)告下情加強(qiáng)與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，檢查防洪規(guī)劃實(shí)施的準(zhǔn)備工作。水文地質(zhì)沿線地表徑流主要有嘶馬河、盤龍河、沂河等，河流徑流量年內(nèi)分配不均，汛期洪水暴漲暴落，易形成水災(zāi)，枯水期徑流量較小。編制目的為了防止和減輕洪水災(zāi)害，做到有方案、有準(zhǔn)備地防御洪水，根據(jù)?中華人民共和國防汛條例?以及集團(tuán)公司關(guān)于制定防御洪水方案的規(guī)定，特制定此預(yù)案。出現(xiàn)險情時、積極配合、全力搶險，確保國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)平安。適用范圍本預(yù)案適用于中鐵二十局集團(tuán)山西中南部鐵路通道ZNTJ19標(biāo)防汛抗洪工作。河道決口將施工現(xiàn)場和生活區(qū)沖毀。河道是防護(hù)的重中之重，易發(fā)生洪災(zāi)?！?〕技術(shù)保證組〔小組長：***〕；〔2〕搶救疏散組〔小組長：***〕；〔3〕后勤保障組〔小組長：***〕；〔4〕醫(yī)療救護(hù)組〔小組長：***〕；〔5〕事故調(diào)查組〔小組長：***〕。發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)期間，由組長負(fù)責(zé)全面指揮、調(diào)度各成員進(jìn)行救援，副組長負(fù)責(zé)集中人力、物力，調(diào)配救災(zāi)物質(zhì)協(xié)助救援活動。搶救過程中及搶救工作結(jié)束后對現(xiàn)場加以保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生?！?〕善后處理組：負(fù)責(zé)確定災(zāi)害傷亡人員的賠付標(biāo)準(zhǔn)，并做好洪災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)，及時向上級部門匯報(bào)。建立本級防汛機(jī)構(gòu)。根據(jù)統(tǒng)一指揮的原那么，落實(shí)重點(diǎn)部位守護(hù)，搶險責(zé)任。要對汛前檢查，汛前準(zhǔn)備，排除隱患，抗洪搶險實(shí)行全過程分管?！踩硩徫回?zé)任制工程部工作人員、管理人員，組建的管理隊(duì)伍都要制定崗位責(zé)任制。要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，同時要服從命令，聽從指揮，強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)格防汛紀(jì)律，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。對發(fā)生的各種類型洪水及出現(xiàn)的各種險情，要進(jìn)行分析研究，并立即采取有力措施，安排部署防、搶、撤工作。服從統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，不得各行其是。密切注意迎水坡的塌陷、垮堤。在靠近河道的現(xiàn)場，嚴(yán)禁在凹地設(shè)置辦公區(qū)域、生活區(qū)域、庫房。在雨季，對隧道邊、仰坡及水溝定期進(jìn)行檢查，檢查水溝是否暢通，邊、仰坡是否穩(wěn)定?！捕愁A(yù)警行動在雨季經(jīng)常對職工進(jìn)行防洪平安教育，宣傳防洪知識及防洪搶險，提高廣闊職工群眾的防洪意識和自救能力。六、信息報(bào)告程序信息報(bào)告由工程部調(diào)度室負(fù)責(zé)，通過調(diào)度系統(tǒng)及時準(zhǔn)確下傳水情、雨情及工程部的命令、通知等，并及時準(zhǔn)確上報(bào)險情和災(zāi)情。重大平安事故的對外報(bào)告和公布，由工程經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一歸口管理。各工程隊(duì)專門建立防汛搶險物資倉庫，配備必需的器材，落實(shí)專人保管，建立臺帳，做好物資的動態(tài)管理，隨時掌握物資儲藏情況，包括品種、數(shù)量、質(zhì)量，按類別整齊分列，并貼上標(biāo)簽，注明名稱、數(shù)量等。裝載機(jī)一臺，吊