【正文】 和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。由火災(zāi)發(fā)生地政府負(fù)責(zé)，統(tǒng)一安排足夠人員監(jiān)守火場(chǎng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜃o(hù)林防火指揮部派人檢查同意后，方可撤離。當(dāng)需要跨區(qū)域調(diào)動(dòng)半專業(yè)森林消防隊(duì)時(shí)，由區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室向調(diào)出鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組提出的申請(qǐng)和火場(chǎng)情況，區(qū)護(hù)林防火指揮部可以調(diào)動(dòng)其他地區(qū)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)兀ò耄I(yè)森 11林消防隊(duì)為第一梯隊(duì)，駐軍、武警部隊(duì)、公安消防隊(duì)伍為第二梯隊(duì)，民兵、各鎮(zhèn)（林場(chǎng)、陵園、渡假區(qū)）組織的義務(wù)消防隊(duì)等為第三梯隊(duì)，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作，但不得動(dòng)用學(xué)生、兒童、婦女和老人參加直接撲火。鎮(zhèn)級(jí)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組與區(qū)護(hù)林防火指揮部采用有線電話聯(lián)系，無線通訊方式作為備用；區(qū)護(hù)林防火指揮部與現(xiàn)場(chǎng)撲火指揮部采用移動(dòng)電話、有線電話聯(lián)系，其他無線通訊方式為備用；現(xiàn)場(chǎng)撲火指揮部各組之間采用移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)聯(lián)系。 撲火安全現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。 撲火原則 在撲火戰(zhàn)略上，要尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。同時(shí)將火場(chǎng)的綜合情況及時(shí)報(bào)告區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室。 Ｉ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)受害森林面積15公頃以上、火場(chǎng)仍未得到有效控制，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施，需要上級(jí)支援的森林火災(zāi)等情況之一，經(jīng)區(qū)政府向市護(hù)林防火指揮部請(qǐng)求救助，在獲得同意后，由市護(hù)林防火指揮部組織協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救工作區(qū)政府積極配合做好各個(gè)階段的撲火救災(zāi)工作。 森林防火期內(nèi)（11月1日——翌年5月10日），區(qū)、鎮(zhèn)（林場(chǎng)、陵園、渡假區(qū)）實(shí)行24小時(shí)防火值班制度，安排專人值班守候。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上，區(qū)護(hù)林防火指揮部成員和鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須對(duì)林區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查。后勤保障組：為撲火人員提供必要的飲水和食品，做好圍觀群眾的教育管理，對(duì)在撲救火災(zāi)中的好人好事及時(shí)收集報(bào)道，對(duì)受傷人員就地急救和護(hù)送。綜合調(diào)度組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與各級(jí)指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)，保證領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)指示暢通無阻，指揮調(diào)集撲火人員和物資?；鹎榘l(fā)生后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)（林場(chǎng)、陵園、渡假區(qū)）護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即組織當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α口s赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救，同時(shí)立即向區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告。主要職責(zé)：執(zhí)行區(qū)指揮部有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置的命令、指示，處理各鎮(zhèn)（林場(chǎng)、陵園、渡假區(qū)）行政部門、事故責(zé)任單位和社會(huì)各界有關(guān)森林火災(zāi)的報(bào)告、信息，協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動(dòng)，擬定應(yīng)急預(yù)案、記錄應(yīng)急過程、評(píng)價(jià)應(yīng)急行動(dòng)、起草應(yīng)急工作總結(jié)，加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的聯(lián)絡(luò)及信息交換，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施，建立森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急資料庫，掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)備方案，配合指揮部組織指揮撲救森林火災(zāi)，配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，做好指揮部交辦的其他工作。區(qū)氣象局：提供森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，在森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上時(shí)，及時(shí)向重點(diǎn)林區(qū)單位發(fā)布。區(qū)安監(jiān)局：貫徹宣傳國家和省、市安全消防法律法規(guī)；對(duì)山林防火撲火進(jìn)行安全監(jiān)督管理。區(qū)人武部：在區(qū)政府或區(qū)護(hù)林防火指揮部請(qǐng)求部隊(duì)增援撲救森林火災(zāi)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，并配合調(diào)度兵力、物力對(duì)林火進(jìn)行撲救；組織60人以上的民兵應(yīng)急分隊(duì)參與林火撲救和余火清理；部署指導(dǎo)林區(qū)所在的人武部開展森林消防培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。 區(qū)護(hù)林防火指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行國家以及省森林防火工作的方針政策；監(jiān)督檢查各單位、各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)森林防火方針、政策、法規(guī)和重大措施的情況；負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的決策、指揮；向區(qū)政府報(bào)告森林火災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急和處置情況；發(fā)布森林火災(zāi)應(yīng)急處置的有關(guān)信息；在緊急情況下，組織有關(guān)鎮(zhèn)（林場(chǎng)、陵園、渡假區(qū)）撲火力量，參與 4森林火災(zāi)的撲救；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)際之間、部門之間有關(guān)森林火災(zāi)撲救方面的重要問題；決定森林防火其他重大事項(xiàng)。各鎮(zhèn)（林場(chǎng)、陵園、渡假區(qū)）應(yīng)編制相應(yīng)的應(yīng)急方案。把保護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)人民群眾生 3命安全放在首位，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，保護(hù)森林資源的安全，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。受害森林面積在1公頃以下的，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（林場(chǎng)、陵園、渡假區(qū)）護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織撲救；受害森林面積在1公頃以上、15公頃以下的，由區(qū)護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮；受害森林面積在15公頃以上的，由市級(jí)護(hù)林防火指揮部進(jìn)行組織指揮，按市級(jí)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《連云港市森林防火辦法》，制定本預(yù)案。 適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上、15公頃以下）應(yīng)急處置工作。 協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。 依靠科學(xué)，注重實(shí)效。組織體系 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)區(qū)護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。 區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位職責(zé)區(qū)農(nóng)委（林業(yè)局）：承擔(dān)區(qū)森林防火指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)森林防火方針政策的宣傳貫徹，具體部署全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；組織林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行森林火災(zāi)的應(yīng)急處置；配合有關(guān)部門做好森林火災(zāi)案件的查處。區(qū)財(cái)政局：將森林防火經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算；加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的檢查監(jiān)督；督促森林防火重點(diǎn)鎮(zhèn)將森林防火經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；發(fā)生較大森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)安排撲火和處置所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)衛(wèi)生局：因森林火災(zāi)造成人員受傷時(shí)，配合火災(zāi)發(fā)生地政府開展救治工作。針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的實(shí)際情況制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。各鎮(zhèn)（林場(chǎng)、陵園、渡假區(qū)）護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組也應(yīng)設(shè)立辦公室，并明確專人負(fù)責(zé)。一般情況下，發(fā)現(xiàn)火情后20分鐘內(nèi)，受害森林面積超過1公頃時(shí)，區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室向區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)同意后，啟動(dòng)本預(yù)案，在火場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)撲火指揮部，采取應(yīng)急處置措施?；饒?chǎng)指揮組：主要是向現(xiàn)場(chǎng)指揮部反饋火場(chǎng)信息，全面掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地形、地勢(shì)、風(fēng)力、風(fēng)向及火情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)提出作戰(zhàn)方案，建議調(diào)集撲救人員和物資，并組織指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救。預(yù)警監(jiān)測(cè)與報(bào)告 森林火災(zāi)預(yù)防全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任制，開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，尤其是對(duì)林區(qū)的群眾和中小學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行防火知識(shí)宣傳，提高全民森林防火意識(shí)和常識(shí)；進(jìn)一步開展林區(qū)散葬墳?zāi)蛊竭w工作，加強(qiáng)野外火源管理，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地清除林緣地帶的可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。連續(xù)出現(xiàn)五級(jí)高 8森林火險(xiǎn)等級(jí)時(shí)，由區(qū)護(hù)林防火指揮部發(fā)布高?；痣U(xiǎn)警報(bào)，同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備?；馂?zāi)撲救 分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火情火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，由火災(zāi)所在地的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組決定森林火災(zāi)應(yīng)急級(jí)別。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)受害森林面積1公頃以上、15公頃以下，火場(chǎng)仍未得到有效控制的森林火災(zāi)時(shí)，由區(qū)護(hù)林防火指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲火救災(zāi)工作。 撲火指揮撲救森林火災(zāi)由護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從現(xiàn)場(chǎng)撲火指揮部的統(tǒng)一指揮。 在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。 居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)（林場(chǎng)、陵園、渡假區(qū)）兩級(jí)應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線和疏散臨時(shí)居集地。 醫(yī)療救護(hù)因森林火災(zāi)造成人員受傷時(shí)，火災(zāi)發(fā)生地政府要積極開展救治工作。半專業(yè)森林消防隊(duì)在森林火險(xiǎn)達(dá)到三級(jí)時(shí)要集中待命。原則上以半專業(yè)森林消防隊(duì)為主，武警、解放軍、公安消防隊(duì)伍為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔。 駐軍和武警部隊(duì)的調(diào)動(dòng)由區(qū)人武部按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)實(shí)施。 信息發(fā)布森林火災(zāi)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。森林火災(zāi)的受害面積和損失等情況須經(jīng)區(qū)護(hù)林防火指揮部核準(zhǔn)后再進(jìn)行報(bào)道。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)電話、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，為撲火工作提供通信與信息保障。 撲火物資保障區(qū)、鎮(zhèn)（林場(chǎng)、陵園、國營場(chǎng)圃）兩級(jí)應(yīng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展、森林資源保護(hù)和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生的形勢(shì)和要求，進(jìn)一步提高裝備水平。對(duì)林區(qū)駐軍、武警部隊(duì)、公安消防和民兵（預(yù)備役）等森林撲火力量配備一定的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座和訓(xùn)練，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。用人工統(tǒng)計(jì)、GPS定位的方式，對(duì)照地形圖、小班圖測(cè)算出森林資源受損情況，寫出調(diào)查報(bào)告。獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依 15據(jù)《江蘇省〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局。市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。深圳市公安消防支隊(duì)（現(xiàn)役支隊(duì)）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。市衛(wèi)生人口計(jì)生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。其他有關(guān)單位：按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。依次用綠色（1級(jí)）、藍(lán)色（2級(jí)）、黃色（3級(jí)）、橙色（4級(jí)）和紅色（5級(jí)）表示?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng)，必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢(shì)以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢(shì)和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的39。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施?？鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。撲火力量堅(jiān)持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì)；駐深武警、為第二梯隊(duì)；經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，加快建設(shè)步伐；將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。 遵循原則 以人為本。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。根據(jù)武警部隊(duì)具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，駐深武警部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。 適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi)；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。 市屬相關(guān)部門職責(zé)市農(nóng)林漁業(yè)局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定