【正文】 系建設的關鍵。耕地是糧食安全的載體。四是保護手段現代化。三是保護工作規(guī)范化。建立健縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、三級耕地保護巡查網絡，逐級簽訂耕地保護目標責任書，制訂耕地保護目標考核辦法。記者深入項目區(qū)施工現場，撳動著快門，興高采烈地拍攝著那一幕幕繁忙而熱鬧的施工景象。目前，造地增糧富民工程已全面啟動，預計2007年底全面完成一期工程的建設任務。通過開展土地后備資源調查和多次論證，確定了在我縣康山綜合墾殖場的長洲分場實施土地開發(fā)項目，該片區(qū)土地屬未利用地，為國有土地，界址清晰，無權屬糾紛。第一篇：耕地保護簡報(定稿)（xiexiebang推薦）余干縣20062010年耕地保護 責任目標考核工作簡報第1期余干縣耕地保護責任目標考核辦公室 2006年12月16日余干縣啟動“造地增糧富民工程”2006年11月，江西省委、省政府組織多個部門，在大量調查研究的基礎上，在確保國家糧食安全、保障經濟建設用地、維護社會和諧穩(wěn)定、加快建設新農村前提下,結合江西土地后備資源的實際情況，以吉泰盆地和鄱陽湖平原為重點區(qū)域，以不影響行洪泄洪、不造成水土流失、不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，以宜耕未利用土地開發(fā)和土地復墾、農田整理為手段，對田、水、林、村等進行綜合整治，在全省范圍內實施“造地增糧富民工程”。預計通過土地開發(fā)，可新增耕地16000余畝，%。抄報：上饒市國土資源局、縣領導抄送：余干縣國土資源局領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、局耕保股（共印50份）余干縣20062010年耕地保護 責任目標考核工作簡報第2期余干縣耕地保護責任目標考核辦公室 2007年11月13日《經濟日報》社記者采訪我縣造地工程11月13日，《經濟日報》社記者來我縣長洲土地開發(fā)項目區(qū)進行采訪。看著眼前一片片新開發(fā)平整如鏡散發(fā)泥土芳香的紅土地，記者感慨地說：江西的“造地增糧富民工程”是落實黨中央、國務院提出的“實行最嚴格的耕地保護制度，保證國家糧食安全”重大決策的新舉措，值得我們宣傳媒體大范圍的宣傳和推廣。聯合各部門成立耕地保護領導小組，完善耕地保護動態(tài)巡查責任制度，形成耕地保護社會化格局。全縣作出耕地保護工作總體部署，每年制定耕地保護工作計劃。充分利用“一張圖”管耕地，運用科學技術保護耕地，逐步建立耕地、基本農田基礎數據庫和信息管理系統，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。我國之所以反復強調國家糧食安全和耕地保護，就是國為13億人口的吃飯問題，始終是我國一件頭等重要的大事，保證國家糧食安全，最根本的是保護耕地。能否做到糧食供求基本平衡，關系到經濟持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定。當前，走可持續(xù)發(fā)展的道路已經成為世界各國的共同選擇。從今后長期趨勢看，增加糧食播種面積的余地越來越小。耕地保護必須以保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地沙化為目標。我縣是全國50個商品糧基本建設試點縣之一，是產糧大縣，這主要得益于耕地保護優(yōu)勢，如果耕地遭到了破壞，這種優(yōu)勢將蕩然無存。抄報：上饒市國土資源局、縣領導抄送：余干縣國土資源局領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、局耕保股（共印50份）余干縣20062010年耕地保護 責任目標考核工作簡報第5期余干縣耕地保護責任目標考核辦公室 2010年10月15日余干向突擊建房說“不”9月25日下午，余干縣國土資源局聯合縣規(guī)劃局、玉亭鎮(zhèn)等部門對位于縣城規(guī)劃區(qū)內詹家、野趣、韓家、戴家、藍天中學附近高家港等多處突擊違法建房實施強制拆除，堅決遏制違法建房的苗頭傾向。市局蔡建平局長深入余干調研為切實推動我市農墾系統土地“增減掛”工作，加快推進市委、市政府關于深化農墾系統“農場變鄉(xiāng)鎮(zhèn)”改革過程。他提出，要按照現行土地利用總體規(guī)劃的要求，統籌安排并合理組織試點項目區(qū)，合理布局項目建新區(qū)和拆舊區(qū)，要尊重農民意愿，循序漸進的推進掛鉤工作，并積極向省委、省政府和省廳匯報，爭取異地掛鉤指標。在匯報我縣國土資源管理工作中，鄭光泉提到，余干縣委、縣政府一直以來對國土資源管理工作都非常重視，高看一格，對國土資源管理工作也非常支持，特別是近一年來，余干縣國土資源局在縣委、縣政府領導下，做了大量的卓有成效的工作：一、規(guī)范土地管理秩序，使土地管理職能歸位，停止多頭供地，壟斷了土地一級市場。通過多方努力，我縣各類違法違規(guī)用地行為得到了有效遏制，土地管理秩序明顯改善，土地市場得到明顯規(guī)范，全縣國土資源管理工作取得長足進步。省國土廳長胡憲一行來余干調研12月6日上午，江西省國土資源廳廳長胡憲一行來余干調研指導國土資源工作，上饒市副市長朱寅健、上饒市國土資源局局長蔡建平、副局長陳軍尉、余干縣委書記陳建輝、縣長鄭光泉等領導陪同調研。胡憲廳長對余干縣委、縣政府這些年來給予國土資源工作的支持與厚愛表示感謝，對近年來余干縣國土資源管理工作給予了高度評價。抄報：上饒市國土資源局、縣領導抄送：余干縣國土資源局領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、局耕保股（共印50份）第二篇：耕地保護論文論耕地保護的重要性【摘要】：土地是人類賴以生存的物質基礎,是國民經濟和社會發(fā)展的寶貴資源和重要的生產要素,我國人多地少的國情決定了保護耕地的重要性,其中保護耕地與糧食安全的關系最為重要,解決我國糧食安全問題的核心之一是如何保證耕地資源安全,實現耕地資源的可持續(xù)利用,提高糧食的綜合生產能力,增加糧食有效供給。為此，我們必須確保一定數量和質量的耕地。實現耕地占補平衡的省份達到29個，比1998年增加12個。1996年底我國耕地統計數為14．32億畝，人均耕地為 117畝，不及世界人均耕地 3 75畝的 1／3，而且農業(yè)生產條件相對較好的地區(qū)人均占有耕地的數量要比農業(yè)生產條件相對較 差的地區(qū)人均占有耕地的數量要低。耕地質量差和耕地與水資源分布不均勻造成我國耕地的生產水平較低，與世界發(fā)達國家或農業(yè)發(fā)達國家相比，糧食單產相差100公斤以上。耕地保護的原因（一）我國的確實現了農產品嚴重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越，并不意味著我國的糧食安全可以高枕無憂。我國在相當長的時間內，糧食生產將仍然是農業(yè)的主體，農業(yè)現代化進程包含著糧食安全水平的提高，糧食安全水平的提高是農業(yè)現代化的重要組成部分。據國家統計局統計，2003年全國夏糧總產量為9622萬噸，比上年減產240萬噸，％。（二）嚴格保護耕地是保護、提高糧食綜合生產能力的前提。我國明確規(guī)定“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”是基本國策，要求在有限時間內，建立耕地保護制度，保護基本農田。保護耕地特別是保護基本農田，是保護、提高糧食綜合生產能力的重要前提。我國是一個農業(yè)大國，我國農村人口依然占全國人口的70%，然而我國的人均耕地面積遠遠低于世界平均水平，而且有日趨減少的趨勢。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮，我國土地管理部門提出，土地管理工作必須把保持耕地總量動態(tài)平衡作為首要的奮斗目標。我國在法律法規(guī)上對耕地采取了世界上最嚴格的保護措施。一是征地規(guī)模過大。因征地問題引發(fā)的糾紛甚至群體性事件，已成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。地方各級政府都要制定土地利用規(guī)劃。二要嚴格區(qū)分公益性和經營性兩種不同性質的用地。工商企業(yè)需要用地，應當在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下，通過向國家、向農民集體購買、租賃等市場方式取得，價格由市場決定。國家重點基礎設施建設用地，也要節(jié)省用地，減少征地。征用農民土地補償低，土地增值分配不合理，是農民反映比較強烈的一個問題，也是造成耕地占用多的重要因素。保護耕地的具體措施堅決制止耕地閑置、拋荒。嚴格執(zhí)行土地用途管制制度。同時，各級地方政府要堅持依法用地，決不能以用地報批程序慢或缺乏征地資金等各種理由，擅自用地、越權用地、違法用地，決不能以犧牲資源和農民利益為代價，換取經濟的一時發(fā)展。加大對違法案件查處力度，對重大違法案件要公開查處，一抓到底，既要處理事，更要處理人，構成刑事犯罪的，要移交司法部門追究刑事責任。積極推進土地開發(fā)整理復墾，增加有效耕地面積。《中華人民共和國土地管理法》明確提出了耕地保護的目標，即實現耕地的總量動態(tài)平衡。多年來，中國制定和完善了《農業(yè)法》、《土地管理法》、《水土保持法》等一系列法律法規(guī)，抑制了耕地面積銳減勢頭，使耕地凈減少面積由九十年代前的年均30多萬公頃，下降到目前的不足20萬公頃。具體體現在以下幾個方面：耕地保護關系到國家糧食安全耕地保護關系到國家的糧食安全，關系到農民的長遠生計。耕地保護事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展耕地保護事關社會穩(wěn)定耕地保護對生態(tài)環(huán)境保護具有重要作用參考文獻：【1】 吳正紅、【J】.華中師范大學學報（人文社會科學版）.2009 【2】 國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）【3】 國土資源部《關于基本農田保護中有關問題的整改意見》（國土資發(fā)[2004]223號）第三篇：耕地保護自查報告承德市國土資源局關于開展加快轉變經濟發(fā)展方式“耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況”的自檢自查報告為貫徹落實中央紀委、中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組《關于開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的意見》（中紀發(fā)?2011?21號）、省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施方案》和國土資源部《關于開展加快轉變經濟發(fā)展方式“耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況”監(jiān)督檢查工作的通知》要求和全省電視電話會議精神，切實做好各項工作，現將我市耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實的自檢自查情況報告如下：一、耕地保護制度落實情況2011年，省政府與我市簽訂的耕地保護目標責任書中規(guī)定。我市成立了以市政府主管市長為組長、市國土資源局、市農牧局、市財政局、市統計局等單位主要領導為成員的承德市耕地保護目標責任領導小組，負責耕地保護目標責任的組織、協調及日常工作，從而為工作順利開展提供了強有力的組織保障。棚戶區(qū)改造和城中村改造，貫穿平改樓，提高土地利用效率這一思路，徹底改變原有棚戶區(qū)和城中村土地利用粗放，各類用地布局不合理的現狀。因此，我市抓住城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動這一契機，對原有棚戶區(qū)和城中村進行綜合改造，對原有棚戶區(qū)和城中村進行統一拆遷并進行前期開發(fā)，成為凈地后納入儲備，由規(guī)劃部門統一進行規(guī)劃開發(fā)。強力推進“四個集中”。項目建成后，如果投資密度、容積率達不到標準，責成其限期整改，整改不到位的，嚴格按照合同約定做出相應處理。對于拆遷戶的宅基地安排，在征得拆遷戶同意的基礎上，優(yōu)先購買商品樓、優(yōu)先回遷。今年，省