【正文】 義上來說，任何自然人、法人或其它社會(huì)組織都可以成為新聞媒體侵權(quán)的主體，記者或者新聞媒體特約記者、評(píng)論員、通訊員等受其邀請(qǐng)或聘用而在媒體上發(fā)表文字或者評(píng)論的，如有侵權(quán)行為自然可以成為新聞媒體侵權(quán)行為的主體，無須贅述，媒體本身因以整體的方式發(fā)表評(píng)論或是新聞而成為侵權(quán)主體同樣無需多言，現(xiàn)在問題是，普通單位和個(gè)人也可以成為新聞媒體侵權(quán)的主體嗎？答案是肯定的，普通單位和個(gè)人因向媒體供稿，反映情況，提供新聞線索，接受采訪，讀者來信等形式都可以成為新聞媒體侵權(quán)的主體，這使得新聞媒體侵權(quán)的主體具有了一般意義，但是 這些主體卻有一個(gè)共同的特征，即其侵權(quán)行為必須通過新聞媒體這個(gè)媒介才能實(shí)現(xiàn)，這是新聞媒體侵權(quán)的顯著特征。文章反應(yīng)的問題雖基本屬實(shí)，但有侮辱他人人格的內(nèi)容，是他 人名譽(yù)受到侵害的，應(yīng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。 司法實(shí)踐中，人民法院對(duì)于媒體侵權(quán)大多數(shù)是按照侵害名譽(yù)權(quán)起訴的。只要侵權(quán)作品發(fā)表就構(gòu)成侵權(quán)，不論作者主觀上是故意還是過失。 最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答中對(duì)于如何確定媒體侵權(quán)的主體做出過規(guī)定：因?yàn)樾侣剤?bào)道或其他作品發(fā)生的名譽(yù)權(quán)糾紛，應(yīng)該根據(jù)原告的起訴確定被告。不過，瑞士民法對(duì)媒體侵權(quán)的侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取的補(bǔ)救措施做了規(guī)定。 據(jù)了解，目前國外法律還沒有專門對(duì)媒體侵權(quán)作出規(guī)定。侵權(quán)載體包括報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等交流、傳播信息的工具。本文從豐富理論和便于實(shí)踐的角度出發(fā)，通過社會(huì)生活中媒體侵 權(quán)的典型案例，對(duì)我國媒體侵權(quán)的概念、現(xiàn)狀、不足和缺陷進(jìn)行了探討，在完善立法和建立健全媒體侵權(quán)責(zé)任法律法規(guī)等方面提出了建議。自 2021 年最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于確定民 事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》 以來，我國在媒體侵權(quán)領(lǐng)域再也沒有新的規(guī)范出臺(tái)。近年來，通過新聞媒體傳播而引發(fā)的名譽(yù)侵權(quán)、肖像侵權(quán)、隱私侵權(quán)等新聞媒體侵權(quán)案件層出不窮，已經(jīng)成為目前全社會(huì)普遍關(guān)注的問題，也是一個(gè)較為新鮮的話題。針對(duì)媒體侵權(quán)這一問題，國家應(yīng)將其納入專門的立法進(jìn)行規(guī)范，對(duì)媒體做出規(guī)制與引導(dǎo)。 1 論我國 媒體 侵權(quán)的現(xiàn)狀及其對(duì)策 劉敏 法學(xué)院法學(xué)專業(yè) 2021 級(jí) 摘要 ： 近年來 ,隨著媒體新聞行業(yè)的快速發(fā)展 ,媒體新聞侵權(quán)案件不斷上升。侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定媒體侵權(quán)責(zé)任，就會(huì)構(gòu)成媒體自律規(guī)則、媒體侵權(quán)責(zé)任法律規(guī)范、刑法誹謗法規(guī)范三位一體的媒體行為規(guī)范體系，使媒體行為法律規(guī)制有法可依 。典型的比如：楊麗娟告南方某報(bào)侵權(quán)欲索賠 30 萬案； “ 潑墨門 ” 事件， 章子怡訴媒體侵權(quán)案 。 20 多年來《民法通則》對(duì)中國媒體侵權(quán)問題的規(guī)制基本成功。 一、 我國媒體侵權(quán)的概念 2021 年 3 月 26 日，甘肅追星女楊麗娟的父親為圓女兒的追星夢(mèng)，在香港跳海自殺，引起輿論一片嘩然。有的學(xué)者認(rèn)為，媒體侵權(quán)并不是一個(gè)嚴(yán)格的法律概念，而僅僅是由于這些侵權(quán)行為具有相同的法律特征，而將其作為一種具體的侵權(quán)行為類型。一些國家把媒體侵權(quán)做為誹謗處理。 （二） 媒體侵權(quán)的責(zé)任主體 媒體侵權(quán)的主體主要包括：報(bào)社、雜志社、通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)等從事媒體工作的機(jī)構(gòu)。只訴作者的，列作者為被告；只訴新聞出版單位的，列新聞出版單位為被告；對(duì)作者和新聞出版單位都提起訴訟的，將作者和新聞出版單位均列為被告，但作者與新聞出版單位為隸屬關(guān)系，作 品系作者履行職務(wù)所形成的，只列單位為被告。 我國民法通則第 120 條規(guī)定，公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失。最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答中規(guī)定，一書面或者口頭形式侮辱或者誹謗他人，損害他人名譽(yù)的，應(yīng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。文章的基本內(nèi)容失實(shí)，是他人的名譽(yù)受到損害的，應(yīng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。 2． 新聞媒體作為責(zé)任承擔(dān)主體的固定性 如上所述，盡管從一般意義上講任何單位和個(gè)人都可能成為新聞媒體侵權(quán)的主體，但是侵權(quán)形成后卻不一定都成為其侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)著，與此相對(duì)應(yīng)的，新聞媒體往往成為新聞侵權(quán)的固定責(zé)任承擔(dān)者。因新聞媒體的特殊地位，可以在很短的時(shí)間內(nèi)在一個(gè)非常廣 泛的領(lǐng)域?qū)Ρ磺謾?quán)人形成損害。而隨著新聞媒體普及程度的不斷提高，隨著媒體間競爭的不斷加劇，新聞傳播的成本越來越低廉，這使得社會(huì)上不同層次的人，部分高低貴賤均可平等的接觸大眾化的媒體。新聞媒體的所能造成的影響正如西如埃費(fèi)在其《社會(huì)團(tuán)體的構(gòu)造與聲明》中對(duì)此形象的描述：“人們至少通過新聞制造當(dāng)天的輿論，作為輿論的制造者或者創(chuàng)造輿論的手段，新聞不是第六種力量，而是第一種力量”。為此，認(rèn)真研究新聞媒體侵權(quán)的成因，積極尋找防止新聞侵權(quán)個(gè)、發(fā)生的措施，就具有了現(xiàn)實(shí)的意義。這時(shí)，許多公民開始認(rèn)識(shí)到，即使是新聞媒體或者是新聞?dòng)浾咔趾α俗约旱暮戏?quán)益，也是可以用法律來討回公道的。對(duì)此，新聞媒體記者必須有清醒的認(rèn)識(shí)。在這種觀念影響下，許多記者不再僅僅甘心于去采寫已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)，而是力求親臨其境，以 第一時(shí)間第一速度來采寫新聞，是新聞“大戰(zhàn)”日趨白熱化。沒有創(chuàng)新，新聞就會(huì)失去活力。綜觀我國已經(jīng)發(fā)生的新聞侵權(quán)案件不難發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的新聞侵權(quán)案件的發(fā)生都與新聞媒體在真實(shí)性原則上的失誤有關(guān)。對(duì)有些法律知識(shí)也是一知半解，這就不可避免地在實(shí)際報(bào)道中發(fā)生侵權(quán)的事。 媒體侵權(quán)案件有以下特點(diǎn)：第一，在非被告所在地應(yīng)訴率高 ；第二，共同被告數(shù)量多；第三，平均賠償額度高；第四，平均結(jié)案時(shí)間長。調(diào)查顯示， 90%的受調(diào)報(bào)業(yè)集團(tuán)認(rèn)為法律體系非常不完備或者不太完備，新聞媒體侵權(quán)訴訟時(shí)最大困難是“取證、舉證難”，“相關(guān)法 律法規(guī)缺失”。北京青年報(bào)社法律顧問建議完善立法，將目前司法實(shí)踐中模糊的概念，比如“審查責(zé)任”等進(jìn)一步界定清楚，尤其是涉及媒體及相關(guān)利益各方的法律責(zé)任進(jìn)一步劃定清晰。 目前在我國，包括侵權(quán)在內(nèi)的媒體糾紛和訴訟率攀升是一個(gè)必然趨勢(shì)。沖突是在聯(lián)系中形成的，媒體在發(fā)展實(shí)力的同時(shí)，也增加了遇到和會(huì)個(gè)體的沖突點(diǎn)，擴(kuò)大了沖突面。反對(duì)媒體權(quán)利，雖然《憲法》有相關(guān)表述，如言論自由權(quán)、批評(píng)權(quán)等，但規(guī)定抽象，尤其欠缺對(duì)上述權(quán)利具體化的下位法。在新聞媒體侵權(quán)領(lǐng)域，包括仲裁、行政制裁等在內(nèi)的替代訴 訟的糾紛解決機(jī)制缺失，民間組織也沒有發(fā)揮有效調(diào)整新聞糾紛的功能。 三、 我國媒體侵權(quán)的防止對(duì)策 在我國侵權(quán)法領(lǐng)域，媒體侵權(quán)責(zé)任有著突出的地位。它不僅是界定侵權(quán)行為的法律適用依據(jù)，而且起到了規(guī)范媒體的新聞行為、保護(hù)媒體報(bào)道權(quán)利的重要規(guī)則。有法學(xué)專家評(píng)價(jià)稱，侵權(quán)責(zé)任法是繼合同法、物權(quán)法之后，我 國民事領(lǐng)域的又一部重要法律，也是構(gòu)建法治社會(huì)的基礎(chǔ)。因此，有必要在《侵權(quán)責(zé)任法》中對(duì)新聞（媒體）侵權(quán)作出規(guī)定，進(jìn)行必要的法律指引，充分保護(hù)公民的言論自由和人格權(quán)。例如，新聞媒體反對(duì)的四大公害之一“低俗之風(fēng)”，侮辱誹謗、揭人隱私；以及暴力、色情、恐怖、賭博等不良信息，都涉及侵害公民和法人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等法律問題。第三，較為嚴(yán)重的“同案不同判”現(xiàn)象呼喚侵權(quán)法制進(jìn)一步細(xì)化。 2. 媒體侵權(quán)寫入法規(guī)的重要性 我們認(rèn)為，侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定媒體侵權(quán)責(zé)任的主要理由有以下四點(diǎn)：第一，規(guī)定媒體侵權(quán)責(zé)任符合侵權(quán)責(zé)任法的立法宗旨。既然如此，侵權(quán)責(zé)任法有什么理由不對(duì)媒體侵權(quán)責(zé)任作出規(guī)定呢？第二，媒體侵權(quán)責(zé)任較