【正文】 在旅游消費(fèi)由大眾觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗(yàn)型的今天,面對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中出現(xiàn)的五花八門的問題,鄉(xiāng)村旅游到底該如何開發(fā)需要引起高度關(guān)注,開發(fā)一套鄉(xiāng)村旅游策劃開發(fā)的基本流程和示范模板是必要的。四是積極指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)化程度。重點(diǎn)是搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃與包裝，幫助鄉(xiāng)村旅游企業(yè)設(shè)計(jì)和提升產(chǎn)品形象，充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站、會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)等宣傳手段，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推向市場(chǎng)。三是實(shí)行鄉(xiāng)村旅游用地和稅收優(yōu)惠政策，對(duì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目用地收取的土地出讓金，可專項(xiàng)用于該項(xiàng)目的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)新辦的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。二要注重對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)與利用，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)持“保護(hù)生態(tài)、延續(xù)民俗、傳承文化、體現(xiàn)特色”的原則，加強(qiáng)對(duì)古村民居、古樹名木、名勝古跡等自然生態(tài)與人文景觀資源的保護(hù)，保持鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土特性，開發(fā)豐富多彩的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。有關(guān)部門要切實(shí)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擺上重要議事日程，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展。第一篇：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展王建華發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能有效發(fā)揮農(nóng)村的旅游觀光和文化傳承等功能，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐形式和途徑，有利于促使農(nóng)民就地轉(zhuǎn)向非農(nóng)領(lǐng)域，加快脫貧致富步伐，創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)；有利于加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加快信息、資金和技術(shù)等社會(huì)資源向農(nóng)村的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以旅促農(nóng)”、“以旅助農(nóng)”，有效推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。一是要加強(qiáng)示范引導(dǎo)，在有條件的村（鎮(zhèn)）建立鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，并從人、財(cái)、物等方面幫扶示范點(diǎn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村沼氣、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)項(xiàng)目要向鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)傾斜，盡快建設(shè)和形成一批主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美的新型旅游村（鎮(zhèn)）。三要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的導(dǎo)向性投入，加快水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，結(jié)合全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先解決從交通干道到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路建設(shè)問題，并適時(shí)開通從區(qū)域性中心城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通班車線路。四、開發(fā)產(chǎn)品、增強(qiáng)效益一是充分整理和挖掘鄉(xiāng)村自然與人文旅游資源，開發(fā)一批具有明顯區(qū)域特征的富有知識(shí)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。二是加強(qiáng)與旅行社等旅游企業(yè)的緊密合作，廣泛開展信息交流與區(qū)域合作，實(shí)行資源共享、線路互連、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送，拓寬鄉(xiāng)村旅游的客源渠道。六、規(guī)范管理，科學(xué)發(fā)展一是制定《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費(fèi)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游。在我國鄉(xiāng)村旅游的概念提出是在20世紀(jì)80年代,改革開放前,我國旅游業(yè)基本上是一種以接待外國客人為主的接待型旅游形式。他利用已有的農(nóng)田、果園、林地、牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng),加以美化、修飾,增加旅游接待設(shè)施,建成觀光農(nóng)園、觀光果園、觀光林場(chǎng)、觀光牧場(chǎng)、觀光養(yǎng)殖場(chǎng)等觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,這些都有利于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,幫助農(nóng)民擺脫貧困。(3)鄉(xiāng)村旅游能夠提高鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)程度。鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)之一就是游客的參與性,游客可親自參與采集、品嘗農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品就地銷售,減少了農(nóng)產(chǎn)品的營銷環(huán)節(jié),降低了交易成本。而且能夠帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為農(nóng)村人和農(nóng)產(chǎn)品走出村落提供了良好的條件。第一,農(nóng)村有著可觀的投資需求。在一切都追求“利內(nèi)需”、“利分配”、“保增長”的情況下,鄉(xiāng)村旅游無疑是一個(gè)最好的選擇。與其說是重任倒還不如說是機(jī)遇,是全球給中國解決農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收問題的機(jī)遇。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林,緩解工作高負(fù)荷的壓力,蔭足懷舊和對(duì)自然的向往的需求。鄉(xiāng)村氣息要突出,如天然的山水,原汁原味的農(nóng)村風(fēng)情等。所謂的空心化開發(fā)模式就是圈出一塊地,毀掉該劃定區(qū)域內(nèi)的所有建筑和設(shè)施來重新規(guī)劃開發(fā)。②鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,一些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目更是脫離了“樸素、自然、協(xié)調(diào)”的基本原則,由貪大求全的跡象,其娛樂配套設(shè)施與鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)不相符合，高檔餐飲、高檔洗浴、豪華客房等設(shè)施越來越多,這種做法嚴(yán)重扭曲了鄉(xiāng)村旅游的根本,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的成長和發(fā)展。但鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明,通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展從長遠(yuǎn)來看是一種促進(jìn)增收的有效途徑。中國的大量剩余勞動(dòng)力都接種在廣大的農(nóng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以繁榮農(nóng)村,更能解決農(nóng)村人口的就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。2005年國務(wù)院副總理吳儀在全國旅游工作年會(huì)上也指出,旅游業(yè)發(fā)展要有新思路,要把旅游業(yè)與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來,積極開發(fā)農(nóng)村旅游資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。只有在正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游最大特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,改正已有的開發(fā)和經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游中的一些錯(cuò)誤觀念,貫以新的、正確的思路才能把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為“點(diǎn)石成金”的朝陽產(chǎn)業(yè)。各個(gè)地區(qū)無論是擁有得天獨(dú)厚的自然景區(qū)或者豐富的人文景觀都開始了對(duì)旅游業(yè)的不斷探索。鄉(xiāng)村旅游已成為以鄉(xiāng)村為中心內(nèi)容，匯聚農(nóng)村田間文化與農(nóng)家樂為規(guī)劃設(shè)計(jì)，塑造、凸顯與傳播特定的鄉(xiāng)村旅游地“形象的以體現(xiàn)文化特色，保持可持續(xù)發(fā)展的活力，并以此吸引游客。而且現(xiàn)在社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大，尋找回歸自然的要求日趨強(qiáng)烈，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件日益成熟。第二、農(nóng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，獲得信息的渠道不夠完善，鄉(xiāng)村旅游需要投入的資金和人力較多，一旦宣傳力度不夠會(huì)造成信息的流失，更新的進(jìn)度跟不上。然而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)于解決現(xiàn)今鄉(xiāng)村勞動(dòng)力剩余過多，涌入城市過量，造成城市化壓力大等問題也有著積極的作用。農(nóng)民在本地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不外出打工，對(duì)于解決留守兒童的問題有著積極的作用，對(duì)留守兒童的問題的探討也已經(jīng)成為解決三農(nóng)問題的重中之重。在我國社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型和城市化過程中，人口遷移流動(dòng)日益頻繁。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。所以在鄉(xiāng)村擁有發(fā)展旅游業(yè)的條件的情況下就應(yīng)該積極創(chuàng)造催化條件推動(dòng)其發(fā)展。第四、充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，政府對(duì)于農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著宏觀指導(dǎo)作用，政府之力必不可少。依托農(nóng)村地區(qū)在旅游資源方面擁有的特殊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”與“大旅游”的互相滲透融合，是加快發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑。位于西部地區(qū)的廣西恭城縣的紅巖村，2005年，80萬人次的游客給這個(gè)瑤族小山村帶來了農(nóng)戶人均增收2000元的效益，一些家庭更是收入突破了10萬元；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)很高的魚米之鄉(xiāng)江蘇常熟市蔣巷村，從2000年以來著手開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，2005年接待游客50萬人次。實(shí)踐已經(jīng)證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著重要意義。目前，我國各地開展的鄉(xiāng)村旅游目前主要分布在如下三種類型地區(qū)：①景區(qū)邊緣地區(qū)。如特菜種植業(yè)，特種禽、畜、魚類的飼養(yǎng)業(yè)，商品花卉種植業(yè)，土特產(chǎn)品加工業(yè)和生產(chǎn)民族特色裝飾物的工藝型農(nóng)業(yè)等。”②老少邊貧地區(qū)。③都市郊區(qū)。目前，郊縣鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)已初見