【正文】 干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵保障、監(jiān)督管理作出明確規(guī)定；并建立健全黨支部村委會聯(lián)席會、黨員會、代表會和議事懇談會、聽證會等議事決策機制，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村工作規(guī)范，積極推行黨務(wù)公開，確保決策的科學(xué)化和民主化。借鑒運用“培訓(xùn)券”形式，開展黨員干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)?？h委決定從2000年開始，用三年時間在全縣范圍內(nèi)開展“百員千課”教育活動。青石鎮(zhèn)低鋪村則組織開展大辯論，選擇村里意見較難統(tǒng)一、關(guān)系村級重大利益的事情，如村集體沙灘轉(zhuǎn)讓、拍賣等，以創(chuàng)建活動為契機，提交討論，以此消除顧慮、化解矛盾、統(tǒng)一思想。各村黨支部在集中學(xué)習(xí)時除認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨的十六大精神、新《黨章》外，還對市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村實用技術(shù)、村級管理等方面黨員干部急需的基本知識加強了培訓(xùn)，特別是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，把招商引資知識、效益農(nóng)業(yè)知識作為專題進(jìn)行講座，增強黨員干部圍繞中心開展工作的基本知識要求和大局意識。對少數(shù)經(jīng)濟(jì)落后、矛盾突出、影響面大的“重點村”由縣里派工作組蹲點整治，如98年縣委派出40名干部到4個貧困村進(jìn)行為期8個月的蹲點扶貧；去年縣里又確定了7個經(jīng)多次整治仍無明顯成效的“老大難”村，派工作組進(jìn)行3個月的集中蹲點整治，圍繞“解難題、強班子、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，扎實抓好后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化工作，整治工作了取得了明顯成效。全面實行“三推一定”后，拓寬了推薦渠道和選人視野，壯大發(fā)展黨員“源頭”，確保發(fā)展黨員工作的量質(zhì)并舉。一方面顧慮自己難以入黨。三是有利于避免在發(fā)展黨員工作中存在認(rèn)識偏差和不正之風(fēng)。而基層部分黨組織負(fù)責(zé)人在入黨問題上往往搞“一言談”，致使農(nóng)村在發(fā)展黨員工作存在著不民主之處。當(dāng)前村支部一個比較突出的問題不是“有人選不出”，而是“無人可選”，尤其是一些后進(jìn)薄弱村更為突出。對村干部進(jìn)行“三定”，定編制、定職責(zé)、定待遇，精減職數(shù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、明確職責(zé)、提高待遇。三是公開選派一批村干部。如在對村會計的選拔中我們實行了任職資格制、任期制和聘任制等“三制”式選拔，共公開選拔村會計341名，村助理會計280名。如新一屆村委會班子職數(shù)有所減少，主任和委員總數(shù)為1074名，比上屆減少179名，村委會成員中黨員比例達(dá)到62%，比上屆提高了11個百分點。在支部換屆選舉中，我們制定了“五有五不準(zhǔn)”的任職標(biāo)準(zhǔn)，在村委換屆中制定了“四有四不宜”的任職資格條件，并通過各種方式向選民宣傳，引導(dǎo)黨員和選民真正選好自己的“領(lǐng)頭雁”和“當(dāng)家人”。二是按章依法辦事到位。在村兩委換屆選舉工作中我們做到了“三個到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作到位。2001年我們在全縣確定了30個支部開展了“兩推一選”的試點，在2002年的支部換屆時全部推行了“兩推一選”。第一篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報在市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，緊扣“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的思路，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，借鑒“學(xué)教”活動的成功經(jīng)驗，以“五爭五強”（即爭創(chuàng)五星級班子強核心，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)型干部強素質(zhì)，爭建規(guī)范化機制強管理，爭學(xué)鄭培民精神強服務(wù)，爭創(chuàng)現(xiàn)代化新農(nóng)村強實力）活動為載體，突出重點，分類建設(shè)，整體推進(jìn)，全面建設(shè)“先鋒工程”。村委會換屆我縣自新的《村民委員會組織法》頒布以來，于2000年在全市率先實行了公推直選；在去年的村委會換屆中又全面實踐了公推直選的選舉辦法?？h委專門成立了全縣村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組；實行了常委分片責(zé)任制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度；并從人大、組織部和民政局抽調(diào)精干力量組成分片指導(dǎo)小組，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體指導(dǎo)。在選舉前對所有參與村兩委換屆選舉的指導(dǎo)人員和工作人員及村民選舉委員會成員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨章、“一法二辦法”，確保人人掌握選舉工作程序；把好了選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、資格審查關(guān)和選舉關(guān)，做到法定程序一個不少，應(yīng)交給選民的權(quán)利一點不留，使工作環(huán)環(huán)相扣。在確定候選人時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村選舉委員會嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)，對明顯不符合條件的人員堅決從候選人名單中“拿掉”。實行“四個一批”，著力加強村干部隊伍建設(shè)和管理。二是每年公開評議一次村干部。對“三多”（矛盾糾紛多、歷史遺留問題多、來信來訪多）支部、貧困村等一些無合適人選的“老大難”村，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部中選派一批干部一到村任職或幫助工作。對村干部職數(shù)進(jìn)行了設(shè)置，實行兩委干部與各線責(zé)任人交叉兼職。為此我們一方面在大力推進(jìn)村干部選拔制度改革的同時，另一方面十分注重加強村級后備干部隊伍建設(shè)，在全縣推行了“三推一定”培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村青年黨員的工作，即：在確定入黨積極分子時要事先通過黨員推薦、群眾推薦和群團(tuán)組織推薦，然后由支部作出決定；同時，在確定發(fā)展對象、接收預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)正三個環(huán)節(jié)上都要通過黨員和群眾的信任度測評。而推行“三推一定”，有利于把黨內(nèi)規(guī)定與群眾路線有效地結(jié)合起來，哪些人優(yōu)秀不優(yōu)秀，哪些人能否入黨，群眾也有發(fā)言權(quán)?！叭埔欢ā钡奶岢?，既有利于提高基層黨組織對發(fā)展黨員工作的認(rèn)識，增強工作責(zé)任感和緊迫感，也有利于走出發(fā)展黨員“少數(shù)人說了算的”怪圈，克服受宗族、宗派勢力的干擾和影響，把發(fā)展黨員質(zhì)量“關(guān)口”前移，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。認(rèn)為自己長期在外，不能參與完成支部交辦的任務(wù)，為村里為群眾辦好事、辦實事少，缺乏與家鄉(xiāng)黨支部和群眾的溝通交流，擔(dān)心黨員群眾對自己了解不多，黨支部對自己在外良好表現(xiàn)不予認(rèn)同。1999年全縣農(nóng)村共收到入黨申請書960份，實行“三推一定”后，去年收到入黨申請書均在2120份，其中35周歲以下的優(yōu)秀青年1363人，%；致富能人1130人，%；外出務(wù)工青年652人，%；并建立了一支有1570人組成的黨員后備隊伍。二、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型支部”為龍頭，狠抓黨員干部的教育培訓(xùn)和素質(zhì)提高開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動。如新橋鄉(xiāng)姜家村安排了4個專題18節(jié)課，從與黨員、村民代表生產(chǎn)、生活密切相關(guān)農(nóng)村知識講起，安排了人口與計劃生育法、婚姻法、高山蔬菜種植技術(shù)等專題課，吸引了許多村民主動前來聽課，收到很好的效果；二是學(xué)習(xí)形式突出一個“活”字。天馬鎮(zhèn)大弄口村開展創(chuàng)建活動中，避免了就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的方式，將學(xué)習(xí)活動與土地征用、農(nóng)村財務(wù)、資金雙代理等實際工作結(jié)合起來，解決了群眾的思想問題，化解了矛盾，增強了黨員干部的大局意識，增強了創(chuàng)建效果?！鞍賳T千課”即百名教員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上千堂黨課，縣委成立講師團(tuán)，由25人組成，每年直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為機關(guān)黨員干部巡回現(xiàn)場講課；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立教員隊，由200名干部組成，負(fù)責(zé)到村為黨員上輔導(dǎo)課。制定三年培訓(xùn)規(guī)劃，到2005年對全縣7504名第二篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)匯報農(nóng)村基層組織建設(shè)“規(guī)范提升創(chuàng)新年”活動匯報自全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“規(guī)范提升創(chuàng)新年”活動會議召開后，我鎮(zhèn)積極召開專題會議，成立了鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排鎮(zhèn)組織辦牽頭負(fù)責(zé)，各黨總支、黨支部積極參與，密切配合，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展大局，認(rèn)真分析基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題，不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為加快建設(shè)文明和諧強鎮(zhèn)提供堅強的組織保