【正文】 要依法從快解決，屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的要書面移送有管轄權(quán)的部門依法解決，必要時可組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，確保專項行動取得實效。各市要結(jié)合實際制定本地區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案，迅速動員部署專項行動。各級安監(jiān)部門要牽頭各有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決冶金等工貿(mào)企業(yè)“打非治違”專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成各部門對冶金等工貿(mào)行業(yè)“打非治違”專項行動的合力。第三督查小組：李永明 馮鵬飛（兼信息員）專 家：韓懷生 路成明負責(zé)督查臨汾市、運城市、長治市、晉城市。領(lǐng)導(dǎo)組組長： 唐 晉 省安監(jiān)局副局長專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對全省冶金等工貿(mào)企業(yè)“打非治違”專項行動工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，研究解決工作中遇到的突出問題，推動專項行動的正常開展。密切關(guān)注和防范突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流災(zāi)害。各級安監(jiān)部門在“打非治違”專項行動中發(fā)現(xiàn)冶金等工貿(mào)企業(yè)存在由其他有關(guān)部門管轄的非法違法行為要及時移送有管轄權(quán)的部門，逐步建立健全部門聯(lián)動的良性打非治違長效機制。對存在粉塵爆炸危險的場所、設(shè)備設(shè)施，按照國家有關(guān)規(guī)定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近設(shè)置醒目的安全警示標識，告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施。（1）建立健全有限空間作業(yè)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度。一是在停爐作業(yè)前，對作業(yè)人員進行安全教育，介紹現(xiàn)場工作環(huán)境和注意事項，進行安全交底。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施，運輸線路及附近區(qū)域不得有積水，正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。一是制定嚴謹?shù)氖┕せ驒z維修方案；二是明確各相關(guān)方的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定現(xiàn)場專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)；三是對生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域?qū)嵤┯行У拿簹飧魯啻胧?，在安全措施確認后方可實施作業(yè)。生產(chǎn)、供應(yīng)和使用煤氣的冶金企業(yè)要建立健全并落實各項煤氣安全管理規(guī)章制度，并設(shè)立煤氣防護站或煤氣防護組，配備必要的防護人員，保證每班至少配備2名作業(yè)人員。三、重點內(nèi)容（一）共性內(nèi)容。二○一二年五月十四日山西省集中開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案為進一步貫徹落實國務(wù)院召開的全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》（晉政辦發(fā)?2012?29號）以及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)非煤礦山危險化學(xué)品煙花爆竹冶金等行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作方案的通知》（安監(jiān)總辦?2012?64號）精神，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為，努力實現(xiàn)全省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效防范和堅決遏制重特大事故，決定從2012年4月下旬到9月底，在全省冶金等工貿(mào)行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本方案。、證照不全、證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的；、謊報事故，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；、抗拒安全執(zhí)法的； 、無證上崗的；，缺乏針對性和可操作性，現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；、管理措施落實不到位的；、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的；、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。（2）在煤氣危險區(qū)域安裝固定式一氧化碳檢測報警裝置。（4）煤氣區(qū)域作業(yè)基本要求。（1）高溫熔融金屬吊運。二是要對原料、輔助材料嚴格檢查，確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水。二是安排專人預(yù)先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等涉及危險因素的要害部位及安全設(shè)施進行確認，并辦理相關(guān)審批、確認手續(xù)；在確認安全的情況下，切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置，并采取有效的安全防護措施。嚴格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，依法淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)施和設(shè)備等。各級安監(jiān)部門在“打非治違”專項行動的同時，要切實加強汛期安全生產(chǎn)工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)三個督查小組，對全省各市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動開展情況進行垂直督查和指導(dǎo)。各督查小組負責(zé)了解掌握各市的專項行動開展情況，督促檢查市、縣兩級專項行動工作開展情況，對負責(zé)督導(dǎo)市的重點地區(qū)和重點冶金等工貿(mào)企業(yè)企業(yè)進行抽查檢查，推動“打非治違”專項行動有序開展。五、方法步驟“打非治違”專項行動堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。企業(yè)要全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。（三）全面檢查、重點抽查、督查階段（8月）。各市、各部門要組織“打非治違”專項行動“回頭看”再檢查，重點跟蹤抽查非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊、取締、關(guān)閉情況及違規(guī)違章行為整治情況，檢查查出的問題整改落實情況。各有關(guān)部門要加強對本行業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力。要深入分析冶金等工貿(mào)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉，該取締的要堅決取締，以強有力的措施開展“打非治違”專項行動。專項行動信息報送采取條塊結(jié)合的方式報送，各市冶金等工貿(mào)行業(yè)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要明確專人負責(zé)冶金等工貿(mào)行業(yè)“打非治違”專項行動情況的收集、匯總、梳理、上報等工作，在上報本市專項行動領(lǐng)導(dǎo)組的同時，將有關(guān)數(shù)據(jù)、信息于每周三、每月3日前上報省冶金等工貿(mào)行業(yè)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（上報內(nèi)容見附件）。要嚴格廉政紀律,健全廉政監(jiān)督機制，不得收受任何單位和個人的禮品、錢物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。帶煤氣作業(yè)時，如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設(shè)施內(nèi)檢修、內(nèi)外動火等，要辦理作業(yè)許可證，落實各項安全措施，作業(yè)人員要佩戴空氣呼吸器，并在煤氣防護站人員監(jiān)護下方可作業(yè)。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施，運輸線路及附近區(qū)域不得有積水，正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。二是安排專人預(yù)先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部位及安全設(shè)施進行確認，并辦理相關(guān)審批、確認手續(xù)；在確認安全的情況下，切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置，并采取有效的安全防護措施。、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個人防護用品，并教育、監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用；明確作業(yè)現(xiàn)場的負責(zé)人、監(jiān)護人員，嚴禁在沒有監(jiān)護人的情況下進行有限空間作業(yè)。5月，冶金企業(yè)要認真開展自查，發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。（三）重點督查。第三篇：關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案的通知**發(fā)[****]**號*****人民政府關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案的通知各鎮(zhèn)直部門、企業(yè)單位、村委會：今年以來，鎮(zhèn)各部門和各單位按照全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動安排部署，狠抓各項工作的落實，進一步強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的態(tài)勢。以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決關(guān)閉取締、整頓治理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項目和單位，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，堅決杜絕較大事故，預(yù)防和減少