【正文】 工作報酬隨著經濟實力增強逐步提高。把村黨支部書記教育培訓納入大規(guī)模培訓干部總體規(guī)劃，及時制定村黨支部書記教育培訓三年規(guī)劃和年度計劃，抓好組織實施，每年累計集中培訓時間不少于7天。充分運用現代遠程教育、電化教育等方式和手段，增強教育培訓的吸引力和實效性。積極探索建設農村黨員干部短期實踐培訓基地，廣泛開展村黨支部書記培訓。要努力建設一支堅決貫徹執(zhí)行黨的農村路線方針政策，經得起風浪考驗、年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷犖?。鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到經濟貧困、工作薄弱村任職。鼓勵機關后備干部，優(yōu)秀民營企業(yè)經營管理人員，縣鄉(xiāng)機關和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔任村黨支部書記。大力推進村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委’班子成員交叉任職。三、健全完善村黨支部書記選拔任用機制（一）切實加強村級領導班子建設。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序，組織開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動。抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調解、計劃生育和農村社會保障等工作，疏導和化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。組織黨員干部為群眾辦實事做好事，及時解決涉及群眾切身利益的實際問題，做好困難群眾幫扶工作。落實上級黨委、政府各項支農惠農政策，帶領和引導黨員群眾抓好農業(yè)生產，推進農業(yè)產業(yè)結構調整，推廣普及農業(yè)技 術，發(fā)展農民合作經濟組織和致富項目，為農村群眾提供多種形式的生產經營服務，千方百計增加農民收入。一、總體要求全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，著力建立健全村黨支部書記選拔任用、教育培養(yǎng)、激勵保障、監(jiān)督管理機制，建設一支政治堅定、作風正派、年富力強、素質優(yōu)良、精干高效的村黨支部書記隊伍，使他們成為農村小康領路人、產業(yè)帶頭人、科技明白人和群眾貼心人，為全縣農村經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。二、村黨支部書記的工作職責根據黨內有關文件規(guī)定和當前農村實際，村黨支部特別是村黨支部書記要認真履行好以下職責：（一）推動科學發(fā)展。領導和支持集體經濟組織管理集體資產，搞好生產服務和資源開發(fā)，發(fā)展壯大集體經濟實力。堅持服務群眾、依靠群眾，組織村民群眾有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐，支持和保障村民依法開展自治活動。組織開展健康有益的文化活動和文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，教育和引導農民群眾崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的良好風尚。組織開展黨的組織生活，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，增強黨員主體意識，督促黨員履行義務。選拔任用村黨支部書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責，按照有關規(guī)定和程序進行。村干部的職數配備，要本著交叉兼職、精干高效、減輕農民負擔的原則，以行政村人口數量和經濟發(fā)展狀況為依據配備，一般配備3至5名。本村暫沒有合適人選的，也可以從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員干部中選派。（三）大力加強后備干部隊伍建設。四、健全完善村黨支部書記教育培訓機制（一）整合培訓資源。（二）豐富培訓內容。注重發(fā)揮先進典型的示范教育作用，開展優(yōu)秀黨建專家、優(yōu)秀村黨支部書記巡回宣講活動，組織村黨支部書記到先進發(fā)達地區(qū)農村實地學習考察，進行短期實踐培訓?？h里每年對所有村黨支部書記培訓一遍，培訓經費按每人不少于300元的標準納入縣財政預算，不足部分黨費適當補充。按照村黨支部書記工作報酬不低于我縣農村勞動力平均收入水平的標準，村黨支部書記月報酬按600元執(zhí)行；按照村委會主任工作報酬不低于我縣農村勞動力平均收入水平的80%的標準，村委會主任月報酬按480元執(zhí)行；按照其他村“兩委”干部工作報酬不低于我縣農村勞動力平均收入水平的60%的標準，其他村“兩委”干部月報酬按360元執(zhí)行。（二）建立基本養(yǎng)老保險制度。（三）健全關愛幫扶制度。建立村黨支部書記談話談心制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要定期與村黨支部書記談話談心，溝通思想，疏導情緒，及時發(fā)現、幫助解決問題。建立健全定期表彰村黨支部書記制度，結合農村黨建“三級聯創(chuàng)”表彰活動，定期對優(yōu)秀村黨支部書記進行表彰和獎勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據經濟社會發(fā)展總體部署和各村自然條件、經濟基礎、群眾反映的熱點難點問題等因素，科學設置各村黨支部書記年度崗位目標，向本村黨員群眾公開作出承諾，年初建立崗位目標臺賬，年中加強督促檢查，年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織開展“三票評議”，組織村黨支部書記和班子成員述職，從群眾、黨員、組織三個方面進行綜合評價。強化村黨支部民主生活會制度，建立健全村黨支部書記述職、任前廉政談話、誡勉談話、重大事項報告、經濟責任審計制度，保證村黨支部書記始終處于有效監(jiān)督之下。要加強對村黨支部書記隊伍的管理，對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的，要及時批評教育，促其整改；對崗位目標任務完成情況差、作風簡單粗暴、群眾反映強烈的，要按有關規(guī)定及時調整；對以權謀私、違法亂紀的，要嚴肅處理，形成發(fā)現、調整不合格村黨支部書記的工作機制。黨支部書記隊伍的管理由縣委組織部負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實施。要在縣委統(tǒng)一領導下，組織部牽頭抓總，紀委、宣傳、扶貧、農業(yè)、民政、財政、人勞、共青團、婦聯、等部門密切配合，把教育培訓、集中整頓、激勵保障和監(jiān)督管理等村黨支部書記隊伍建設任務落實到實處。財政部門要加大支持力度，保障加強村黨支部書記隊伍建設的政策落到實處。要嚴格控制和規(guī)范各種檢查、評比、達標活動，大力精簡會議文件，切實改進會風文風，實實在在為村黨支部書記減負，讓他們集中精力為群眾辦實事。第二篇：關于進一步加強村黨支部書記隊伍建設的關于進一步加強村黨總支書記隊伍建設的實 施 意 見深入貫徹落實科學發(fā)展觀，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨總支書記隊伍，根據我區(qū)實際，現就進一步加強村黨總支書記隊伍建設提出以下意見。（二）帶領農民致富。加強村民群眾教育，提高群眾的法律意識、道德素質和集體觀念。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序，組織開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動。思想政治素質好，就是理想信念堅定，宗旨觀念較強，認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，自覺學習實踐科學發(fā)展觀，辦事公道、廉潔自律；帶富能力強，就是有知識、有見識，思路寬、點子多，懂經營、會管理，能團結帶領黨員群眾共同致富；協(xié)調能力強，就是熱愛農村、對農民有感情，善于運用民主、法律、示范和服務的方法做群眾工作，妥善處理矛盾，維護農村和諧穩(wěn)定。鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經營管理人員。四、健全完善村黨總支書記教育培訓機制（一）整合培訓資源。（三）改進培訓方式。五、完善村黨支部書記工作報酬保障制度加大財政對農村經濟社會發(fā)展的支持力度，保證村黨支部書記及其他村干部工作報酬隨著村級經濟實力增強逐步提高。建立生活困難村干部慰問幫扶制度，對生活困難的村干部，各級黨委、政府要定期走訪慰問，在生產生活上予以幫助。八、建立村黨總支書記崗位目標責任制由鎮(zhèn)根據經濟社會發(fā)展總體部署和各村自然條件、經濟基礎、群眾反映的熱點難點問題等因素，科學設置各村黨支部書記崗位目標和辦實事項目，向本村黨員群眾公開作出承諾，年初建立崗位目標臺賬，年中加強督促檢查，年終由鎮(zhèn)組織開展“三票評議”，召開村級“兩會”（黨員大會、村民代表會議），組織村黨支部書記和班子成員述職，從群眾、黨員、組織三個層面進行綜合評價，量化為相應的星級。為了認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部（黨總支）書記隊伍，現提出如下意見。落實上級黨委、政府各項支農惠農強農政策，帶領和引導黨員群眾抓好農業(yè)生產，推進農業(yè)產業(yè)結構調整，推廣普及農業(yè)技術，發(fā)展農民合作經濟組織和致富項目，為農民群眾提供多種形式的生產經營服務，千方百計增加農民收入。組織黨員干部為群眾辦實事做好事，及時解決涉及群眾切身利益的實際問題，做好困難群眾幫扶工作。抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調解、計劃生育等工作，疏導和化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序，組織開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動。二、建立健全村黨支部（黨總支）書記隊伍建設工作機制（一）建立健全選撥培養(yǎng)機制明確選任標準。主要從本村優(yōu)秀現任村干部、致富能手、農民經紀人、農民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)的農民黨員中選撥村黨支部（黨總支）書記。提倡村黨支部（黨總支）書記和村委會主任“一人兼”。培養(yǎng)后備人才。（二）建立健全崗位責任和監(jiān)督機制實行村黨支部（黨總支）書記崗位目標責任制。村黨支部（黨總支）書記每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村黨員大會述職，并向村民代表會議通報工作情況，接受上級黨組織的考核和黨員、群眾的評議。加強村黨支部（黨總支）書記任期和離任經濟責任專項審計工作。（三）建立健全教育培訓機制明確教育培訓的目標要求。區(qū)委組織部把村黨支部（黨總支）書記培訓納入整個干部培訓規(guī)劃，制定村黨支部（黨總支）書記培訓計劃。豐富培訓內容。充分運用現代遠程教育、電化教育等方式和手段，增強教育培訓的吸引力和實效性。發(fā)揮市、縣黨校主陣地作用，運用大中專院校、職業(yè)學校、廣播電視大學、農業(yè)廣播電視學校等各種教育培訓機構和資源，積極探索建設農村黨員干部短期實踐培訓基地，廣泛開展黨支部書記培訓。按照不低于當地農村勞動力平均收入水平，確定中支部書記的基本報酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要對村黨支部書記進行一次工作實績考核，合理確定“實績突出”、“實績較突出”、“實績一般”、“實績差”四個檔次，建立村黨支部書記工作業(yè)績檔案。對正常離任但沒有享受養(yǎng)老保險的村黨支部（黨總支）書記，根據任職年限和貢獻，給予一定生活補助。由村委會主任崗位提拔為村黨支部書記的，任職時間可連續(xù)計算。村黨支部書記任期內的養(yǎng)老保險費由區(qū)財政、村集體經濟和村黨支部書記個人共同承擔，出資比例和繳費基數可根據各地實際情況自行確定，不得增加農民負擔。（3）分步組織實施。在推行村黨支部書記養(yǎng)老保險的同時，要積極探索建立村級其他干部養(yǎng)老保險制度。定期評選表彰在創(chuàng)先爭優(yōu)和三級聯創(chuàng)活動中涌現出的優(yōu)秀村黨支部（黨總支）書記，授予榮譽稱號，給予物質獎勵。三、切實落實領導責任（一）區(qū)委要發(fā)揮關鍵作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實有關一政策情況的督促檢查。組織實施村黨支部（黨總支）書記的年終考核、民主評議，建立村黨支部（黨總支）書記信息管理系統(tǒng)，及時發(fā)現、調整不合格村黨支部（黨總支）書記。在嚴格標準、程序，扎實搞好“兩推一選”、公推直選的基礎上，拓