【正文】 工作報酬隨著經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)逐步提高。把村黨支部書記教育培訓(xùn)納入大規(guī)模培訓(xùn)干部總體規(guī)劃，及時制定村黨支部書記教育培訓(xùn)三年規(guī)劃和年度計劃，抓好組織實施，每年累計集中培訓(xùn)時間不少于7天。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式和手段，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和實效性。積極探索建設(shè)農(nóng)村黨員干部短期實踐培訓(xùn)基地，廣泛開展村黨支部書記培訓(xùn)。要努力建設(shè)一支堅決貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村路線方針政策，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗、年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷犖?。鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)貧困、工作薄弱村任職。鼓勵機(jī)關(guān)后備干部，優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨支部書記。大力推進(jìn)村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委’班子成員交叉任職。三、健全完善村黨支部書記選拔任用機(jī)制（一）切實加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序，組織開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動。抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調(diào)解、計劃生育和農(nóng)村社會保障等工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。組織黨員干部為群眾辦實事做好事，及時解決涉及群眾切身利益的實際問題，做好困難群眾幫扶工作。落實上級黨委、政府各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣普及農(nóng)業(yè)技 術(shù)，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和致富項目，為農(nóng)村群眾提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，千方百計增加農(nóng)民收入。一、總體要求全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，著力建立健全村黨支部書記選拔任用、教育培養(yǎng)、激勵保障、監(jiān)督管理機(jī)制，建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)正派、年富力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的村黨支部書記隊伍，使他們成為農(nóng)村小康領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技明白人和群眾貼心人，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。二、村黨支部書記的工作職責(zé)根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定和當(dāng)前農(nóng)村實際，村黨支部特別是村黨支部書記要認(rèn)真履行好以下職責(zé)：（一）推動科學(xué)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn)，搞好生產(chǎn)服務(wù)和資源開發(fā)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。堅持服務(wù)群眾、依靠群眾，組織村民群眾有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐，支持和保障村民依法開展自治活動。組織開展健康有益的文化活動和文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。組織開展黨的組織生活，加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，增強(qiáng)黨員主體意識，督促黨員履行義務(wù)。選拔任用村黨支部書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。村干部的職數(shù)配備，要本著交叉兼職、精干高效、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，以行政村人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù)配備，一般配備3至5名。本村暫沒有合適人選的，也可以從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中選派。（三）大力加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。四、健全完善村黨支部書記教育培訓(xùn)機(jī)制（一）整合培訓(xùn)資源。（二）豐富培訓(xùn)內(nèi)容。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用，開展優(yōu)秀黨建專家、優(yōu)秀村黨支部書記巡回宣講活動，組織村黨支部書記到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村實地學(xué)習(xí)考察，進(jìn)行短期實踐培訓(xùn)?？h里每年對所有村黨支部書記培訓(xùn)一遍，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按每人不少于300元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣財政預(yù)算，不足部分黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充。按照村黨支部書記工作報酬不低于我縣農(nóng)村勞動力平均收入水平的標(biāo)準(zhǔn)，村黨支部書記月報酬按600元執(zhí)行；按照村委會主任工作報酬不低于我縣農(nóng)村勞動力平均收入水平的80%的標(biāo)準(zhǔn)，村委會主任月報酬按480元執(zhí)行；按照其他村“兩委”干部工作報酬不低于我縣農(nóng)村勞動力平均收入水平的60%的標(biāo)準(zhǔn)，其他村“兩委”干部月報酬按360元執(zhí)行。（二）建立基本養(yǎng)老保險制度。（三）健全關(guān)愛幫扶制度。建立村黨支部書記談話談心制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要定期與村黨支部書記談話談心，溝通思想，疏導(dǎo)情緒，及時發(fā)現(xiàn)、幫助解決問題。建立健全定期表彰村黨支部書記制度，結(jié)合農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”表彰活動，定期對優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)行表彰和獎勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署和各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾反映的熱點難點問題等因素，科學(xué)設(shè)置各村黨支部書記年度崗位目標(biāo)，向本村黨員群眾公開作出承諾，年初建立崗位目標(biāo)臺賬，年中加強(qiáng)督促檢查，年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織開展“三票評議”，組織村黨支部書記和班子成員述職，從群眾、黨員、組織三個方面進(jìn)行綜合評價。強(qiáng)化村黨支部民主生活會制度，建立健全村黨支部書記述職、任前廉政談話、誡勉談話、重大事項報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，保證村黨支部書記始終處于有效監(jiān)督之下。要加強(qiáng)對村黨支部書記隊伍的管理，對作風(fēng)不實、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，要及時批評教育，促其整改；對崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)簡單粗暴、群眾反映強(qiáng)烈的，要按有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整；對以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理，形成發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不合格村黨支部書記的工作機(jī)制。黨支部書記隊伍的管理由縣委組織部負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實施。要在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部牽頭抓總，紀(jì)委、宣傳、扶貧、農(nóng)業(yè)、民政、財政、人勞、共青團(tuán)、婦聯(lián)、等部門密切配合，把教育培訓(xùn)、集中整頓、激勵保障和監(jiān)督管理等村黨支部書記隊伍建設(shè)任務(wù)落實到實處。財政部門要加大支持力度，保障加強(qiáng)村黨支部書記隊伍建設(shè)的政策落到實處。要嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動，大力精簡會議文件，切實改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，實實在在為村黨支部書記減負(fù)，讓他們集中精力為群眾辦實事。第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部書記隊伍建設(shè)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨總支書記隊伍建設(shè)的實 施 意 見深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨總支書記隊伍，根據(jù)我區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)村黨總支書記隊伍建設(shè)提出以下意見。（二）帶領(lǐng)農(nóng)民致富。加強(qiáng)村民群眾教育，提高群眾的法律意識、道德素質(zhì)和集體觀念。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序，組織開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動。思想政治素質(zhì)好，就是理想信念堅定，宗旨觀念較強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，辦事公道、廉潔自律；帶富能力強(qiáng)，就是有知識、有見識，思路寬、點子多，懂經(jīng)營、會管理，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾共同致富；協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，就是熱愛農(nóng)村、對農(nóng)民有感情，善于運(yùn)用民主、法律、示范和服務(wù)的方法做群眾工作，妥善處理矛盾，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員。四、健全完善村黨總支書記教育培訓(xùn)機(jī)制（一）整合培訓(xùn)資源。（三）改進(jìn)培訓(xùn)方式。五、完善村黨支部書記工作報酬保障制度加大財政對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度，保證村黨支部書記及其他村干部工作報酬隨著村級經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)逐步提高。建立生活困難村干部慰問幫扶制度，對生活困難的村干部，各級黨委、政府要定期走訪慰問，在生產(chǎn)生活上予以幫助。八、建立村黨總支書記崗位目標(biāo)責(zé)任制由鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署和各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾反映的熱點難點問題等因素，科學(xué)設(shè)置各村黨支部書記崗位目標(biāo)和辦實事項目，向本村黨員群眾公開作出承諾，年初建立崗位目標(biāo)臺賬，年中加強(qiáng)督促檢查，年終由鎮(zhèn)組織開展“三票評議”，召開村級“兩會”（黨員大會、村民代表會議），組織村黨支部書記和班子成員述職，從群眾、黨員、組織三個層面進(jìn)行綜合評價，量化為相應(yīng)的星級。為了認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部（黨總支）書記隊伍，現(xiàn)提出如下意見。落實上級黨委、政府各項支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和致富項目，為農(nóng)民群眾提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，千方百計增加農(nóng)民收入。組織黨員干部為群眾辦實事做好事，及時解決涉及群眾切身利益的實際問題，做好困難群眾幫扶工作。抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調(diào)解、計劃生育等工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序，組織開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動。二、建立健全村黨支部（黨總支）書記隊伍建設(shè)工作機(jī)制（一）建立健全選撥培養(yǎng)機(jī)制明確選任標(biāo)準(zhǔn)。主要從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員中選撥村黨支部（黨總支）書記。提倡村黨支部（黨總支）書記和村委會主任“一人兼”。培養(yǎng)后備人才。（二）建立健全崗位責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制實行村黨支部（黨總支）書記崗位目標(biāo)責(zé)任制。村黨支部（黨總支）書記每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村黨員大會述職，并向村民代表會議通報工作情況，接受上級黨組織的考核和黨員、群眾的評議。加強(qiáng)村黨支部（黨總支）書記任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計工作。（三）建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制明確教育培訓(xùn)的目標(biāo)要求。區(qū)委組織部把村黨支部（黨總支）書記培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)規(guī)劃，制定村黨支部（黨總支）書記培訓(xùn)計劃。豐富培訓(xùn)內(nèi)容。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式和手段，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和實效性。發(fā)揮市、縣黨校主陣地作用，運(yùn)用大中專院校、職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和資源，積極探索建設(shè)農(nóng)村黨員干部短期實踐培訓(xùn)基地，廣泛開展黨支部書記培訓(xùn)。按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平，確定中支部書記的基本報酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要對村黨支部書記進(jìn)行一次工作實績考核，合理確定“實績突出”、“實績較突出”、“實績一般”、“實績差”四個檔次，建立村黨支部書記工作業(yè)績檔案。對正常離任但沒有享受養(yǎng)老保險的村黨支部（黨總支）書記，根據(jù)任職年限和貢獻(xiàn)，給予一定生活補(bǔ)助。由村委會主任崗位提拔為村黨支部書記的，任職時間可連續(xù)計算。村黨支部書記任期內(nèi)的養(yǎng)老保險費(fèi)由區(qū)財政、村集體經(jīng)濟(jì)和村黨支部書記個人共同承擔(dān)，出資比例和繳費(fèi)基數(shù)可根據(jù)各地實際情況自行確定，不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（3）分步組織實施。在推行村黨支部書記養(yǎng)老保險的同時，要積極探索建立村級其他干部養(yǎng)老保險制度。定期評選表彰在創(chuàng)先爭優(yōu)和三級聯(lián)創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村黨支部（黨總支）書記，授予榮譽(yù)稱號，給予物質(zhì)獎勵。三、切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（一）區(qū)委要發(fā)揮關(guān)鍵作用。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實有關(guān)一政策情況的督促檢查。組織實施村黨支部（黨總支）書記的年終考核、民主評議，建立村黨支部（黨總支）書記信息管理系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不合格村黨支部（黨總支）書記。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序，扎實搞好“兩推一選”、公推直選的基礎(chǔ)上，拓