【正文】 責(zé)追責(zé)，進(jìn)行信訪約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。局設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話：，在局信息宣傳欄處設(shè)立舉報(bào)箱和意見箱，在局安全生產(chǎn)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，受理“庸懶散”行為的舉報(bào)和投訴。對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題在局范圍內(nèi)進(jìn)行曝光。局各科室要及時(shí)向局“庸懶散”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送正反典型材料。局各股室的整改方案和整改承諾于3月30日前報(bào)局“庸懶散”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開承諾。局黨組針對(duì)本單位“庸懶散”等問(wèn)題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問(wèn)題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問(wèn)題，剖析原因，明確責(zé)任，提出有針對(duì)性的整改措施。堅(jiān)持邊查邊改。二是開門查。在排查內(nèi)容上，圍繞需要重點(diǎn)整治的八個(gè)方面，從安全生產(chǎn)行政許可、應(yīng)急處置、安全執(zhí)法監(jiān)察、日常安全監(jiān)管、打非治違、隱患排查治理、服務(wù)群眾、舉報(bào)查處等重點(diǎn)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等問(wèn)題入手，查找安全責(zé)任意識(shí)、執(zhí)法能力、作風(fēng)紀(jì)律、創(chuàng)新能力、服務(wù)意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、原則性、大局觀念等方面的突出問(wèn)題。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到有力推進(jìn)全市安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來(lái)。以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，緊密結(jié)合局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)任務(wù)，開展好三個(gè)大討論：一是圍繞樹立安全發(fā)展理念，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制開展大討論，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。制定工作方案。科室之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互支持不夠，影響和諧和整體工作。心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)，只想做官不想做事。在執(zhí)法監(jiān)察、打非治違等重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)推進(jìn)中，不敢堅(jiān)持原則、不敢碰硬，執(zhí)法不嚴(yán)、不敢擔(dān)當(dāng)，失之于軟，失之于寬，不能按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，導(dǎo)致一些地區(qū)、一些行業(yè)安全生產(chǎn)違法行為長(zhǎng)期得不到根治。（五）不作為、慢作為、亂作為。上班時(shí)間看電影、看小說(shuō)、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等。對(duì)市委、市政府和局黨組決策部署落實(shí)不到位，在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安監(jiān)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患整治、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等活動(dòng)中標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，隱患排查不徹底、成效不佳，對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)問(wèn)題能夠解決而不及時(shí)解決。日常監(jiān)管嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去。一、指導(dǎo)思想以黨的十八和十八大三中全會(huì)精神，堅(jiān)持講政治、講原則、講正氣，針對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍中存在的安全監(jiān)管嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去、監(jiān)管不到位等“庸懶散”方面的突出問(wèn)題，大力開展”庸懶散”專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力，提高安全監(jiān)管效能和服務(wù)安全發(fā)展的水平和質(zhì)量。要建立檢查評(píng)估機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)。各地各部門各單位對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)查處的典型案件或問(wèn)題，以市紀(jì)委名義通報(bào)，并向社會(huì)公開。各單位要利用電子顯示屏、宣傳欄等多種載體，加強(qiáng)工作紀(jì)律的宣傳教育，樹立工作作風(fēng)無(wú)小事的意識(shí)。各地各部門也要設(shè)立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)，明確具體人員。要建立嚴(yán)格的工作考勤等制度，抓好制度落實(shí)，通過(guò)制度管人管事，形成不斷改進(jìn)作風(fēng)的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度化。情況嚴(yán)重、影響惡劣的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此外，與元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的檢查相結(jié)合，與公車私用、公款吃喝等其他“四風(fēng)”突出問(wèn)題的檢查進(jìn)行整合。各地各部門各單位要根據(jù)中央、省委和市委、市紀(jì)委有關(guān)要求，深入開展自查自糾，認(rèn)真查找“庸懶散”方面的突出問(wèn)題，抓好問(wèn)題整改。組織實(shí)施單位：市人社局，負(fù)責(zé)人：劉雪林三、工作步驟和推進(jìn)措施（一）動(dòng)員部署（2014年1月）。、嚴(yán)格干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)的暫行辦法。建立健全嚴(yán)格干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)的辦法。一、工作目標(biāo)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照中央和省委關(guān)于推進(jìn)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的總要求，通過(guò)深入開展機(jī)關(guān)干部“庸懶散”問(wèn)題整治行動(dòng)，著力解決黨政機(jī)關(guān)自由散漫等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反工作紀(jì)律規(guī)定的行為，進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提升機(jī)關(guān)效能，營(yíng)造機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，建立整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)際成效取信于民。二、主要任務(wù)和責(zé)任分工（一）整治突出問(wèn)題。將遵守工作紀(jì)律的情況納入機(jī)關(guān)責(zé)任制考核、文明單位評(píng)定、績(jī)效考核的重要內(nèi)容，將遵守工作紀(jì)律的情況與機(jī)關(guān)干部年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，研究具體措施。組織實(shí)施單位：市委組織部，負(fù)責(zé)人：裴春雷；配合單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局。各地各部門各單位要結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，高度重視“庸懶散”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，召開會(huì)議進(jìn)行研究，制定工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和主抓部門（機(jī)構(gòu)），制定具體工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)。對(duì)自由散漫、衣冠不整、遲到早退的現(xiàn)象，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)上班時(shí)間擅自離開工作崗位、曠工或者因公（私）外出請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸的問(wèn)題和炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場(chǎng)所等問(wèn)題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。選擇部分暗訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的單位，采取專項(xiàng)檢查等方式，上門聽取單位黨組（黨委）開展專項(xiàng)整治情況匯報(bào)，查閱相關(guān)文件資料，了解制度規(guī)定建立情況，督促其抓好落實(shí)。（四）總結(jié)評(píng)估（2014年5月）。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。工作中要注重整合各方資源，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，建立分工負(fù)責(zé)、情況收集、實(shí)地督查、協(xié)作會(huì)商、情況通報(bào)等工作機(jī)制，確保整治工作常態(tài)化。在市內(nèi)主流媒體宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。一些問(wèn)題可以采取適當(dāng)方式在新聞媒體上曝光，發(fā)揮震懾、警醒和教育作用。對(duì)于情節(jié)輕微的，給予批評(píng)教育、書面檢查、誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令公開檢討或公開道歉、停職檢查，并按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。2014年5月底，市紀(jì)委、市監(jiān)察局會(huì)同市委組織部、市直工委、市人社局對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次綜合檢查評(píng)估，對(duì)各地各部門各單位的工作情況進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，為推進(jìn)滕州轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。對(duì)安全監(jiān)管知識(shí)不學(xué)習(xí)、不鉆研，做一天和尚撞一天鐘。（三）紀(jì)律渙散，自由散漫。（四）不思進(jìn)取，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，不調(diào)查，不研究，拍腦袋決策。（七）業(yè)績(jī)平庸，謀人不謀事。爭(zhēng)功諉過(guò)，做老好人，不敢開展批評(píng)和自我批評(píng)。三、方法步驟堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報(bào)、公開承諾等方式，著力解決干部職工隊(duì)伍中存在的能力平庸、業(yè)績(jī)平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散等“庸懶散”方面的突出問(wèn)題。按照縣委、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定縣安監(jiān)局關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)”庸懶散”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任分工。二是圍繞影響安全生產(chǎn)突出問(wèn)題、制約安全發(fā)展的難題和體制機(jī)制方面的障礙，開展解放思想大討論。（二）自查自糾階段（2016年12月—2016年3月30日）局各科室要組織廣大干部職工結(jié)合本科室職責(zé)和個(gè)人崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找需要重點(diǎn)整治的八個(gè)方面的突出問(wèn)題。在排查方法上，采取自查、開門查和專項(xiàng)查相結(jié)合的方法。通過(guò)向各安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷，召開部分企業(yè)代表和群眾座談會(huì)，公開舉報(bào)電話、電子信箱、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，集中排查股室和個(gè)人在“庸懶散”方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真進(jìn)行邊查邊改。開展公開承諾。局的問(wèn)題整改公開承諾將通過(guò)局網(wǎng)站公布，同時(shí)向各安監(jiān)站和相關(guān)企業(yè)發(fā)公開承諾函，接受社會(huì)監(jiān)督。抓好正反典型。（三）督查問(wèn)責(zé)（4月—11月）主要是統(tǒng)籌抓好明察暗訪、集中檢查、受理群眾舉報(bào)、責(zé)任追究等工作，對(duì)局、直屬單位存在的“庸懶散”等突出問(wèn)題，全面開展督查問(wèn)責(zé)工作。集中檢查。調(diào)查核實(shí)。（四）總結(jié)提高（12月）。探索建立權(quán)責(zé)對(duì)稱、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制，對(duì)每個(gè)崗位的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，要求每個(gè)崗位必須有明確的履職要求，以及權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的后果代價(jià)，著力解決職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理等問(wèn)題。三是建立完善工作督查問(wèn)責(zé)制度。建立健全績(jī)效記載考核、工作考勤以及會(huì)議、學(xué)習(xí)、值班等制度，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行為，使機(jī)關(guān)保持良好的工作秩序，干部職工保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。局各科室要將自查自糾的突出問(wèn)題及其整改措施，形成整改報(bào)告，于12月10日前報(bào)局“庸懶散”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、工作要求局各股室要把”庸懶散”專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。局”庸懶散”專項(xiàng)治理工作在局”庸懶散”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，局各科室積極配合，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員按照責(zé)任分工抓落實(shí)。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個(gè)治理工作的全過(guò)程。堅(jiān)持把開展治庸問(wèn)責(zé)與當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。三是要與加強(qiáng)黨建工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)干部增強(qiáng)黨性、增長(zhǎng)才干、提能去庸，解決精神和能力的問(wèn)題。要堅(jiān)持面向群眾，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。一、精心組織，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)治理工作的順利實(shí)施按照***黨委、***公司黨委的部署和要求，***公司黨委迅速啟動(dòng)，及時(shí)對(duì)庸懶散浮拖專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排部署。進(jìn)一步加大活動(dòng)的宣傳力度，機(jī)關(guān)各職能部門、各基層單位召開干部職工大會(huì)，層層傳達(dá)開展庸懶散浮拖專項(xiàng)治理活動(dòng)的目的和意義，引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)履行好本職崗位職責(zé)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子***人、機(jī)關(guān)和基層科級(jí)以上干部共***人上交整改任務(wù)書。通過(guò) “四個(gè)一”和“四個(gè)不讓”活動(dòng)，切實(shí)解決少數(shù)干部職工能力不強(qiáng)、作為不足、效率低下、作風(fēng)漂浮、自由散漫等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，促進(jìn)公司廣大干部職工精神面貌明顯提升、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯增強(qiáng)。針對(duì)基層單位和干部員工中存在庸懶散浮拖表現(xiàn)，提出嚴(yán)肅的批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核，將庸懶散浮拖方面的各種行為納入季度考核之中，基層單位考工作進(jìn)度，考員工獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，基層單位考機(jī)關(guān)部門服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量，形成量化考核制度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能。會(huì)上，結(jié)合庸懶散浮拖具體表現(xiàn)，黨員干部自揭其短，不遮掩問(wèn)題，對(duì)照個(gè)人梳理出的問(wèn)題開展了嚴(yán)肅的自我批評(píng)，并本著幫助提高的目的，不回避矛盾，開展了相互批評(píng)。公司***名領(lǐng)導(dǎo)班子成員及***名黨員干部，根據(jù)個(gè)人庸懶散浮拖整改“清單”