【正文】 稈綜合利用的主要措施，圓滿完成了計劃任務。同時，縣秸稈辦對全縣各鎮(zhèn)的禁燒工作進行全面督查，對工作認真、責任明確、禁燒工作成效顯著的鎮(zhèn)及時通報表揚，對少數(shù)工作不到位、行動遲緩的鎮(zhèn)進行通報批評，鼓勵先進，鞭策后進，促進了全縣秸稈禁燒工作的順利開展。今年小春，我縣各級召開禁燒工作動員會245余次，懸掛禁燒宣傳標語180幅，張貼通告300份，印發(fā)宣傳資料12萬份，組織禁燒宣傳車輛30余臺，深入田間地頭開展宣傳。32個縣級相關單位抽調骨干力量充實各鎮(zhèn)禁燒第一線，縣農發(fā)局和縣環(huán)保局負責對全縣14個鎮(zhèn)的禁燒工作進行巡查、督查。最后，縣秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組組長、縣政府副縣長梁偉就今年秸稈綜合利用和禁燒工作作了強調：一要切實加強領導，對禁燒工作進行再認識；二要加強宣傳，搞好動員，營造良好的輿論氛圍；三要加強巡查，嚴格執(zhí)法，做到處罰一起，警示教育一片；四要加強綜合利用，疏堵結合，切實從根本上解決農作物秸稈的出路；五要加強巡查督查，逗硬獎懲，確保責任落實。現(xiàn)將我縣2009年開展小春秸稈綜合利用和禁燒工作情況總結如下：一、2009年小春秸稈禁燒工作情況為依法做好秸稈禁燒工作，我縣充分發(fā)動和依靠廣大干部群眾，認真做到統(tǒng)一認識，宣傳到位，責任明確，措施落實，逗硬獎懲，處罰及時。在小春秸稈禁燒期間，確保了全縣城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質量和交通運輸安全。縣秸稈辦將全縣秸稈綜合利用和禁燒工作目標任務分解下達到各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)與縣政府簽定秸稈綜合利用和禁燒工作目標責任書，并相應成立了工作領導小組，同時建立健全了縣、鎮(zhèn)、村、社、戶五級禁燒工作責任制和巡查責任包干制。各鎮(zhèn)抽調鎮(zhèn)干部、治安聯(lián)防隊員、村社干部組成禁燒巡查隊伍，晝夜巡查，嚴防死守，有效地控制了露天焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。此外，縣教育局還組織全縣中小學生通過各種形式開展宣傳，以學生的行動去影響督促家長自覺參與秸稈禁燒工作，取得了很好的成效，通過上述種種宣傳方式，使全縣禁燒宣傳資料送達農戶率達100%，農民知曉率達100%。（四）嚴格執(zhí)法，處罰及時為加大執(zhí)法力度，縣環(huán)保局對縣農發(fā)局和全縣14個鎮(zhèn)進行委托執(zhí)法，將執(zhí)法力量下移，對違法焚燒秸稈行為堅決做到有焚必報、有火必究，采取行政手段和經濟手段并用的辦法，嚴查重處第一把火，并在各鎮(zhèn)推行“黑斑倒查制度”，始終形成高壓態(tài)勢，確保禁燒執(zhí)法力度，維持了良好的禁燒工作狀態(tài)。主要做法是：一是充分發(fā)揮機具作用，確保機械化秸稈還田工作的順利進行。縣農技中心派出技術人員120余人次，召開現(xiàn)場會15次推廣該項技術，并分別在唐昌鎮(zhèn)柏木村、橫山村和花園鎮(zhèn)白鴿村各建了一個千畝示范片，全縣共完成免耕覆蓋沃土栽培面積6萬畝。二是擴大秸稈堆漚還田面積。一、深化認識，明確目標以科學發(fā)展觀為指導，以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點，以建設生態(tài) 為目標，堅持包村到戶，部門聯(lián)動的工作機制，強化疏堵結合、獎懲掛鉤的工作措施，著力打造一條秸稈回收利用的產業(yè)鏈，建立政府支持、市場導向的秸稈綜合利用體系，實現(xiàn)“不見一把火，不留一處疤”的良好局面。區(qū)經信局、區(qū)環(huán)保局將秸稈生物質燃料綜合利用作為節(jié)能減排的重要舉措，納入全區(qū)大氣污染防治行動計劃實施細則，并鼓勵燃煤企業(yè)使用生物質燃料。由農業(yè)局牽頭，對有機肥進行普及推廣，針對東坡區(qū)的優(yōu)勢泡菜產業(yè)，通過實施循環(huán)農業(yè)，打造綠色安全的泡菜產業(yè)鏈，提高東坡泡菜的品牌內涵。組織宣傳車輛和人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社巡回宣講，營造氛圍，切實提高廣大農戶的環(huán)境保護意識和農作物秸稈禁燒的知曉率，使農作物秸稈禁燒和綜合利用既深入人心，又深得民心。做到“橫向到邊、縱向到底”，點、線、面相結合的全域禁燒網絡化管理。（二）加強協(xié)調和服務各相關部門要對秸稈綜合利用開通綠色通道。對因鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門原因，導致未完成秸稈收儲加工點建設任務的，由責任單位向區(qū)政府寫書面整改措施，并扣減相應目標分。區(qū)級財政安排專項資金對秸稈綜合利用及禁燒工作給予經費保障。各村（社區(qū)）也成立了相應的以村支部書記為組長的專門領導小組，發(fā)動社長、議事會成員、村民代表、巡邏隊員、紅袖套等組建巡查隊伍，落實隊長分片包干。明確要求各村（社區(qū)）必須同所有農戶簽訂責任書，并將同農戶簽訂的責任書張貼在農戶的門上，時刻提醒農戶不焚燒秸稈，真正使秸稈禁燒工作家喻戶曉，提高群眾不燒秸稈的主動性。目前全鎮(zhèn)已設置大小標語xx余條，秸稈禁燒宣傳車xxxx臺/次，巡查人員xxxx人/次，發(fā)放宣傳資料xxxx余份。三是對秸稈綜合利用和禁燒工作績效好且未發(fā)生焚燒秸稈的村（社區(qū)），鎮(zhèn)政府給與單項工作獎勵。（二）發(fā)揮新型經營組織作用，參與秸稈綜合利用，保護環(huán)境又促收。為加小春秸稈回收利用率，我鎮(zhèn)積極發(fā)揮引導作用，引導我鎮(zhèn)新型農業(yè)經營組織合作，回收秸稈，變廢為寶。這樣變廢為寶，既增加群眾收益，降低企業(yè)生產成本，又能有效提高秸稈綜合利用效率，%以上。積極實施農作物秸稈機械化還田、秸稈飼料化養(yǎng)畜。村委會（蓋章）：2017年9月23日注：本承諾書一式兩份，政府和村委會各存一份。濟寧市資源豐富，是全國重要的糧棉油基地和特色農產品基地，金鄉(xiāng)大蒜、魚臺大米、小尾寒羊、微山麻鴨等具有較高知名度。今年上半年，%；，%；，%；農民人均現(xiàn)金收入2929元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7297元，%、%。多年來，由于受傳統(tǒng)生活方式和習慣的影響，秸稈棄之不用、遍地焚燒造成資源浪費、環(huán)境污染和火災事故頻發(fā)的問題十分突出。、200多萬噸秸稈，％。據(jù)市公安交警部門統(tǒng)計，今年9月初以來，往年因焚燒煙霧能見度低造成的交通事故大幅減少，日菏、京福高速和國、省道濟寧段，％，％，％。三是農民群眾對秸稈資源的認識發(fā)生了重大轉變。四是禁燒和綜合利用扶持力度大。今年秋季，全市共上陣各類農業(yè)機械94678臺套，、%，還田率75%，機收率和還田率分別比去年同期提高17和22個百分點。9月初至10月上旬，正值中國孔子文化節(jié)和中秋、國慶“兩節(jié)”關鍵時期，廣大基層干部是在田間地頭過的。市委、市政府主要領導對秸稈禁燒及綜合利用工作高度重視，親自動員部署，關鍵時期親臨現(xiàn)場指揮協(xié)調，幫助基層研究解決工作中遇到的矛盾和問題，并要求各級無論遇到多大困難和阻力，工作標準不能降，要求不能變，要橫下決心，一抓到底，負責包?？h市區(qū)工作的市委常委、人大副主任、政協(xié)副主席、副市長、公安局長等市級領導同志，都深入一線巡查督導，