【正文】 級運行經(jīng)費（）和村社干部誤工補貼進行考核發(fā)放。由區(qū)政府副區(qū)長 兼任辦公室主任，區(qū)政府副區(qū)長 兼任常務副主任，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長 區(qū)環(huán)保局局長 兼任辦公室副主任。（二）廣泛宣傳，提高認識把秸稈禁燒與霧霾防治、建設生態(tài) 結(jié)合起來，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》，大范圍張貼《禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，制作宣傳光盤，懸掛、刷寫禁燒標語。區(qū)農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化秸稈收集工作，引導有條件的農(nóng)戶從事秸稈的收集工作并指導其與生物質(zhì)燃料加工企業(yè)簽訂收購協(xié)議，協(xié)助其開展秸稈機械撿拾、運輸?shù)裙ぷ?。一是將秸稈作為食用菌的基料，大力發(fā)展食用菌。（一）秸稈機械還田實施秸稈機械化還田是我縣秸稈綜合利用的主要措施，圓滿完成了計劃任務。今年小春，我縣各級召開禁燒工作動員會245余次，懸掛禁燒宣傳標語180幅，張貼通告300份，印發(fā)宣傳資料12萬份，組織禁燒宣傳車輛30余臺，深入田間地頭開展宣傳。最后，縣秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組組長、縣政府副縣長梁偉就今年秸稈綜合利用和禁燒工作作了強調(diào)：一要切實加強領導，對禁燒工作進行再認識；二要加強宣傳，搞好動員，營造良好的輿論氛圍；三要加強巡查，嚴格執(zhí)法，做到處罰一起，警示教育一片；四要加強綜合利用，疏堵結(jié)合，切實從根本上解決農(nóng)作物秸稈的出路；五要加強巡查督查，逗硬獎懲，確保責任落實。在小春秸稈禁燒期間，確保了全縣城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量和交通運輸安全。各鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)干部、治安聯(lián)防隊員、村社干部組成禁燒巡查隊伍，晝夜巡查，嚴防死守，有效地控制了露天焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。（四）嚴格執(zhí)法，處罰及時為加大執(zhí)法力度，縣環(huán)保局對縣農(nóng)發(fā)局和全縣14個鎮(zhèn)進行委托執(zhí)法，將執(zhí)法力量下移，對違法焚燒秸稈行為堅決做到有焚必報、有火必究，采取行政手段和經(jīng)濟手段并用的辦法，嚴查重處第一把火，并在各鎮(zhèn)推行“黑斑倒查制度”，始終形成高壓態(tài)勢，確保禁燒執(zhí)法力度，維持了良好的禁燒工作狀態(tài)?？h農(nóng)技中心派出技術人員120余人次，召開現(xiàn)場會15次推廣該項技術，并分別在唐昌鎮(zhèn)柏木村、橫山村和花園鎮(zhèn)白鴿村各建了一個千畝示范片，全縣共完成免耕覆蓋沃土栽培面積6萬畝。一、深化認識，明確目標以科學發(fā)展觀為指導，以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點，以建設生態(tài) 為目標，堅持包村到戶，部門聯(lián)動的工作機制，強化疏堵結(jié)合、獎懲掛鉤的工作措施，著力打造一條秸稈回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈，建立政府支持、市場導向的秸稈綜合利用體系，實現(xiàn)“不見一把火，不留一處疤”的良好局面。由農(nóng)業(yè)局牽頭，對有機肥進行普及推廣，針對東坡區(qū)的優(yōu)勢泡菜產(chǎn)業(yè)，通過實施循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造綠色安全的泡菜產(chǎn)業(yè)鏈，提高東坡泡菜的品牌內(nèi)涵。做到“橫向到邊、縱向到底”，點、線、面相結(jié)合的全域禁燒網(wǎng)絡化管理。對因鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門原因，導致未完成秸稈收儲加工點建設任務的，由責任單位向區(qū)政府寫書面整改措施，并扣減相應目標分。各村（社區(qū)）也成立了相應的以村支部書記為組長的專門領導小組，發(fā)動社長、議事會成員、村民代表、巡邏隊員、紅袖套等組建巡查隊伍，落實隊長分片包干。目前全鎮(zhèn)已設置大小標語xx余條，秸稈禁燒宣傳車xxxx臺/次，巡查人員xxxx人/次，發(fā)放宣傳資料xxxx余份。（二）發(fā)揮新型經(jīng)營組織作用，參與秸稈綜合利用，保護環(huán)境又促收。這樣變廢為寶，既增加群眾收益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又能有效提高秸稈綜合利用效率，%以上。村委會（蓋章）：2017年9月23日注：本承諾書一式兩份，政府和村委會各存一份。今年上半年，%；，%；，%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2929元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7297元，%、%。、200多萬噸秸稈，％。三是農(nóng)民群眾對秸稈資源的認識發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。今年秋季，全市共上陣各類農(nóng)業(yè)機械94678臺套，、%，還田率75%，機收率和還田率分別比去年同期提高17和22個百分點。市委、市政府主要領導對秸稈禁燒及綜合利用工作高度重視，親自動員部署，關鍵時期親臨現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，幫助基層研究解決工作中遇到的矛盾和問題，并要求各級無論遇到多大困難和阻力，工作標準不能降，要求不能變，要橫下決心，一抓到底，負責包?？h市區(qū)工作的市委常委、人大副主任、政協(xié)副主席、副市長、公安局長等市級領導同志，都深入一線巡查督導，有的市級領導帶隊多次查到深夜。從市環(huán)保、監(jiān)察、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、科技、畜牧、宣傳等部門抽調(diào)科以上干部20多人，組成3個督導組，赴縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行拉網(wǎng)式巡查，把工作做到千家萬戶、田間地頭。市農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、科技等部門選派專業(yè)人員現(xiàn)場指導秸稈綜合利用，市公路、交通部門對收購、運送秸稈的車輛一律免收過橋過路費，市里對購置秸稈還田機械的農(nóng)戶給予每臺2800元的購機補貼。人叫人干人不干，政策調(diào)動一大片。二是從政策層面上看，秸稈綜合利用支持和引導機制亟待進一步完善。具體工作中，突出抓好以下幾個重點：加大工作力度，進一步提高秸稈綜合利用水平。積極開發(fā)以秸稈為原料的新型材料工業(yè)，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，積極探索秸稈綜合利用的新路子，把秸稈產(chǎn)業(yè)做大做強。建議把濟寧市作為全國作物秸稈綜合利用示范區(qū)，在以上幾方面政策上予以傾斜支持。研究制定秸稈綜合利用的扶持政策，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秸稈 綜合利用和農(nóng)機購置的扶持獎勵力度，列入財政預算，設立專項資金，構(gòu)建促進秸稈綜合利用的長效機制。一是大力推廣秸稈還田，進一步加大農(nóng)機購置補貼力度，重點推廣秸稈還田配套機械和技術。但是，目前秸稈綜合利用的生態(tài)效益和社會效益比較明顯，由于利用過程中投入成本高，其經(jīng)濟效益特別是當年產(chǎn)生的直接效益并不十分明顯。敢于攻堅，勇于破難，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、持之以恒的精神，圍繞既定目標抓落實，不達目標決不罷休?！敖斩捓媚苜嶅X，秸稈焚燒要罰款”，成為農(nóng)村群眾樸素、共同的認識。④責任明確。二是工作措施硬。今秋全市作物秸稈禁燒和綜合利用推進工作面廣量大，是自XX年抗擊非典后的又一次大規(guī)模行動。涉及到種植戶200多萬戶，往年是大部分焚燒，今年除極個別戶違規(guī)焚燒外，基本上未發(fā)生連片焚燒現(xiàn)象。據(jù)市環(huán)保部門檢測，與去年同期相比，大氣二氧化硫濃度降低27—81％，可吸入顆粒物濃度降低15—95％，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率明顯提高。一、基本情況濟寧是農(nóng)業(yè)大市，常年種植秸稈作物面積1200多萬畝，秸稈產(chǎn)量折干710多萬噸。濟寧是孔子、孟子、顏子、曾子、子思子五大圣人的故鄉(xiāng)