【正文】 文件規(guī)定的投標截止時間前將投標文件密封送達投標地點。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。第十七條 招標人應當邀請所有經(jīng)資格預審合格的投標申請人參加投標，不得對投標人的數(shù)量進行限制，但屬于政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目在施工招標中采用綜合評估法評標的，當合格投標申請人數(shù)量過多時，可以采用隨機抽簽的方法選擇合格投標申請人，特殊情況也可采用評分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格投標申請人參加投標。招標人在發(fā)布招標公告、售出招標文件或資格預審文件后不得擅自終止招標。自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。第十三條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間，招標人自開始發(fā)出招標文件之日起到投標人提交投標文件截止之日，不得少于20日。在招標人自愿的前提下，可以同時在《?？谕韴蟆?、《?？谑腥嗣裾W(wǎng)》、海口市有形建筑市場上發(fā)布招標公告。第九條 依法必須進行施工招標的政府投資工程項目，招標中應當實行工程量清單計價。第七條 本市政府投資工程項目的整體項目勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備材料等的采購，達到下列標準之一的，應當進行公開招標：（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。海口市有形建筑市場的管理依照有關規(guī)定執(zhí)行。第二條 本市政府投資工程項目的招標投標活動，適用本規(guī)定。第一篇：?？谑姓顿Y工程項目招標投標管理規(guī)定海口市政府投資工程項目招標投標管理規(guī)定（政府令57號）《?？谑姓顿Y工程項目招標投標管理規(guī)定》已經(jīng)2006年3月9日第十三屆市人民政府第52次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布。本規(guī)定所稱的政府投資工程項目，是指使用財政預算資金或納入財政管理的政府財政貼息和補貼、各種政府性專項建設基金的項目以及使用國債資金、政策性貸款、國家對外借款或者擔保所籌資金等國家融資項目。第五條 市發(fā)展和改革部門負責指導和協(xié)調本市招投標工作。依照有關規(guī)定可以進行邀請招標的，從其規(guī)定。第十條 政府投資工程項目招標投標活動按下列程序進行：（一）發(fā)布招標公告；（二）編制招標文件并辦理備案；（三）招標人接受投標報名并發(fā)售招標文件或資格預審文件；（四）踏勘現(xiàn)場及召開標前答疑會；（五）對投標申請人進行資格審查，確定入圍投標人；（六）投標人遞交投標文件；（七）招標人按照隨機抽取、現(xiàn)場通知的原則組建評標委員會；（八）開標、評標、定標。招標公告在發(fā)布前應向有關行政主管部門備案。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。對招標文件或資格預審文件的收費僅限于補償編制及印刷方面的成本支出，招標人不得通過出售招標文件或資格預審文件謀取利益。第十五條 報名申請投標的單位應當具備招標項目要求的資質條件和招標文件規(guī)定的條件，并且符合?？谑泄こ探ㄔO領域市場廉潔準入管理有關規(guī)定。其中，工程投資額1000萬元以上（含1000萬元）的工程項目，邀請的合格投標申請人應當不少于9個；工程投資額1000萬元以下的工程項目，邀請的合格投標申請人應當不少于7個。投標保證金提交現(xiàn)金的，應當轉入招標文件中指定的銀行賬戶，禁止代繳代交。投標文件必須蓋投標人單位公章及法定代表人或授權代理人簽字或蓋章。第二十三條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。合理低價法一般適用于具有通用技術、性能標準的項目。（三）以有效投標報價的平均值下降若干百分點（在開標現(xiàn)場所有有效投標報價的投標人隨機抽取下浮率的平均值）確定評標基準價。投標文件必須滿足招標文件的實質性要求，否則以廢標論處。第二十八條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。第二十九條 政府投資工程項目招投標全過程應當有監(jiān)察部門代表現(xiàn)場監(jiān)督和公證機構的公證，接受審計部門的審計監(jiān)督。第三十三條 本規(guī)定自2006年5月1日起施行。第二條第二條 本市政府投資工程項目的招標投標活動，適用本規(guī)定。海口市有形建筑市場的管理依照有關規(guī)定執(zhí)行。第七條第七條 本市政府投資工程項目的整體項目勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備材料等的采購，達到下列標準之一的，應當進行公開招標：（一）施工單項合同估算價在200 萬元人民幣以上的；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50 萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000 萬元人民幣以上的。第九條第九條 依法必須進行施工招標的政府投資工程項目，招標中應當實行工程量清單計價。在招標人自愿的前提下，可以同時在《?？谕韴蟆?、《?？谑腥嗣裾W(wǎng)》、?？谑杏行谓ㄖ袌錾习l(fā)布招標公告。第十三條第十三條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間，招標人自開始發(fā)出招標文件之日起到投標人提交投標文件截止之日，不得少于20 日。自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5 個工作日。招標人在發(fā)布招標公告、售出招標文件或資格預審文件后不得擅自終止招標。第十七條第十七條 招標人應當邀請所有經(jīng)資格預審合格的投標申請人參加投標，不得對投標人的數(shù)量進行限制，但屬于政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目在施工招標中采用綜合評估法評標的，當合格投標申請人數(shù)量過多時，可以采用隨機抽簽的方法選擇合格投標申請人，特殊情況也可采用評分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格投標申請人參加投標。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。第十九條第十九條 投標人應當在招標文件規(guī)定的投標截止時間前將投標文件密封送達投標地點。第二十二條第二十二條 開標、評標、定標活動由招標人或其委托的招標代理機構主持，開標地點為?？谑杏行谓ㄖ袌?。參加評標的專家由招標人從專家?guī)烊繉＜一蛳嚓P專業(yè)的專家中隨機抽取，在開標前30 分鐘內確定，確需跨地區(qū)抽取評標專家的工程項目可提前抽取。第二十五條第二十五條 評標可以采用合理低價法、綜合評估法或法律、法規(guī)允許的其他評標方法。評標基準價可以采取下列方式計算：（一）計算有效投標價的平均值后，再對所有不高于平均值的投標人的投標價進行二次平均，以該平均值作為評標基準價；（二）以招標人設定的投標控制上限價下降若干百分點（在開標現(xiàn)場所有有效投標報價的投標人隨機抽取下浮率的平均值）確定評標基準價。在施工招標中采用綜合評估法評標時，一般技術部分的分值權重不得高于40％，商務部分的分值權重不得少于60％。書面報告包括下列內容：（一）招標投標的基本情況，包括招標范圍、招標方式、招標文件、資格審查、投標人情況、評標委員會成員的組成、開評標過程、中標結果、確定中標人的方式及理由等；（二）相關的文件資料，包括招標公告、投標報名表、評標委員會的評標報告（設有標底的，應當附標底）、中標人的投標文件；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需說明的其他問題和材料。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。第三十二條第三十二條 招標投標行政監(jiān)督部門工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予行政處分。工作內容：對招標文件所有條款進行檢查，發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律法規(guī)內容的，立即責成招標人改正。工作時限：開標、評標全過程進行。工作時限：符合條件，當即辦理。工作內容：（一）審查合同主要條款的合法性和公正公平性；（二）發(fā)現(xiàn)不公正不合法條款，責成甲乙雙方更正。情況特殊的，應書面予以說明，并在招投標工作開展前及時補辦招標核準手續(xù)。(五)邀請招標的建設項目，應當經(jīng)項目審批部門批準。自招標文件或資格預審文件出售之日起至