【正文】 產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%,%。在此基礎(chǔ)上,再用十年左右的時(shí)間,XX將建成一個(gè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的城市,一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的城市。城鎮(zhèn)人均住房使用面積超過(guò)20平方米?！叩冉逃雽W(xué)率達(dá)到30%,高中階段入學(xué)率達(dá)到90%,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13年。城市化水平達(dá)到65%?！?集裝箱吞吐量達(dá)到800萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱?！赓Q(mào)出口年均增長(zhǎng)15%。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:———國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上,2007年達(dá)到3000億元以上。XX作為我國(guó)東部沿海開(kāi)放城市,有鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo),有長(zhǎng)期發(fā)展奠定的良好基礎(chǔ),有中共XX市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)政府多年積累的豐富經(jīng)驗(yàn),有全市人民奮發(fā)進(jìn)取的開(kāi)拓精神,應(yīng)該也有條件發(fā)展得更快更好,在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為全國(guó)全省做出更大的貢獻(xiàn)。政府職能仍需轉(zhuǎn)變,行政行為仍需規(guī)范。開(kāi)放水平、投資環(huán)境與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比還有差距。在這里,我代表市第十二屆人民政府向所有參與、支持、關(guān)心XX發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!在充分肯定成就的同時(shí),我們清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題,政府工作還存在著許多不足。科技創(chuàng)新成效顯著,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)展。國(guó)有企業(yè)改革改制后活力明顯增強(qiáng),我市獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品的數(shù)量位居全國(guó)城市前列。實(shí)施了引進(jìn)人才“111工程”,加快了各類人才的引進(jìn)。三是全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。提出了“高效廉潔的城市管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)型的城市環(huán)境、人才型的居民素質(zhì)、學(xué)習(xí)型的城市風(fēng)氣、創(chuàng)新型的城市文化”的城市發(fā)展目標(biāo),確立了以XX、黃島、紅島“三點(diǎn)布局”和以濱海大道為主線“一線展開(kāi)”的城市發(fā)展格局,明確了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)、規(guī)劃先導(dǎo)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、綜合平衡、經(jīng)營(yíng)城市”的城市發(fā)展原則。電子家電、石油化工、汽車機(jī)車船舶集裝箱制造、新材料“四大產(chǎn)業(yè)基地”的建設(shè)步伐加快。,位居國(guó)內(nèi)港口前五名。中央、省駐青單位全力支持XX的發(fā)展,密切配合XX的建設(shè),為五年來(lái)的變化做出了重要貢獻(xiàn)。(五)各項(xiàng)工作邁出新的步伐。%。區(qū)域布局不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城市化水平由1997年的46%提高到54%。,一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投產(chǎn),城市功能逐步完善,城市環(huán)境持續(xù)改善,空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到324天。%。國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),現(xiàn)代企業(yè)制度初步確立。、。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。一、過(guò)去五年的回顧過(guò)去的五年,是XX改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的五年。,年均增長(zhǎng)14%。城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,五個(gè)縣級(jí)市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全市的比重由1997年的35%提高到去年的48%。所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,。累計(jì)利用國(guó)內(nèi)資金277億元。%提高到38%。(四)人民生活得到明顯提高。國(guó)家要求的“兩個(gè)確?！边_(dá)到100%。政府各部門各單位認(rèn)真履行職責(zé),勤奮工作,圓滿完成了本屆政府的各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生的新變化、新考驗(yàn),面對(duì)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,在中共XX市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政府采取了一系列事關(guān)XX長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措,全市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),開(kāi)創(chuàng)了嶄新局面。集裝箱吞吐量達(dá)到341萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,位居國(guó)內(nèi)港口前三名。大容量網(wǎng)絡(luò)冰箱、鋰離子電池、CDMA基站等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),中集集裝箱基地開(kāi)工建設(shè),大煉油項(xiàng)目前期工作有了新突破,新型高分子材料、特種金屬材料、海洋生物材料開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。青銀高速公路XX段、東西快速路一期、南京路和鞍山路改造、濱海步行道一期等工程相繼竣工,流亭機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、同三線XX段等工程進(jìn)展順利。實(shí)施了政府管理體系“五項(xiàng)工程”,開(kāi)展了政府部門創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng),推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。完善了社會(huì)保障體系,規(guī)范了城鄉(xiāng)最低生活保障制度,努力為困難群眾排憂解難。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。各類園區(qū)建設(shè)局面喜人,正在成為外商投資的聚集地,成為新技術(shù)新產(chǎn)品的孵化區(qū)。主要是:綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不合理,三產(chǎn)比重仍然偏低,區(qū)域發(fā)展還不平衡。城市規(guī)劃工作亟待加強(qiáng),建筑精品還不夠多,城市管理還不盡如人意,長(zhǎng)效管理機(jī)制還不完善。個(gè)別部門和少數(shù)政府工作人員宗旨觀念淡漠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不正、業(yè)務(wù)水平不高的問(wèn)題比較突出,官僚主義、形式主義、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在。實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo),今后五年至關(guān)重要。工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%以上,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上。實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)20%。旅游總收入年均增長(zhǎng)16%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%。人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。社會(huì)保障體制更加完善,保障水平不斷提高。XX人民將更加信心百倍地邁向?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。培育三大特色經(jīng)濟(jì)。開(kāi)工建設(shè)前灣南港區(qū)美國(guó)環(huán)球貨柜集裝箱碼頭項(xiàng)目。年內(nèi)建成前灣國(guó)際物流園,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)跨國(guó)公司臨港物流分撥中心。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,今年要進(jìn)一步做好大煉油和原油儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作,為盡早開(kāi)工創(chuàng)造條件。大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略,形成若干以大企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)體系。更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決“三農(nóng)”問(wèn)題放在更加突出的位置來(lái)抓。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,搞好重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)耕地林地特別是基本農(nóng)田保護(hù),搞好水利工程建設(shè),實(shí)施大沽河下游整治工程。繼續(xù)發(fā)展商業(yè)零售、餐飲娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等流通方式以及科技咨詢、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組,更多地吸收民間資本和國(guó)外資本,逐步降低國(guó)有股的比例。按照中央統(tǒng)一部署,深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,依法設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),整合重組國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,積極探索國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式。通過(guò)規(guī)范改制、強(qiáng)化培育和政策引導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)上市。爭(zhēng)取更多的大公司總部來(lái)XX注冊(cè)。建立正常的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資增長(zhǎng)機(jī)制。爭(zhēng)取對(duì)德國(guó)和歐盟招商有新的進(jìn)展。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的招商引資,擴(kuò)大金融、物流、旅游、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)招商引資工作,做好對(duì)口支援和協(xié)作工作。提高一般貿(mào)易水平,擴(kuò)大加工貿(mào)易規(guī)模,爭(zhēng)取服務(wù)貿(mào)易有新突破。探索建立全社會(huì)的成本控制體系,降低外商的投資成本。組織完成城市發(fā)展概念性規(guī)劃。重視城市環(huán)境藝術(shù)和建筑設(shè)計(jì),認(rèn)真抓好城區(qū)干道兩側(cè)重點(diǎn)地段的布局規(guī)劃和單體設(shè)計(jì),為城市增添更多的建筑精品。完成奧運(yùn)場(chǎng)館和浮山灣整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),實(shí)施北海船廠搬遷和奧運(yùn)設(shè)施建設(shè),搞好“三灣一線”的保護(hù)和整治。啟動(dòng)中山路商貿(mào)旅游區(qū)和東西快速路兩側(cè)綜合改造,改善城區(qū)北部和西部的環(huán)境,努力縮小南北差距、協(xié)調(diào)東西發(fā)展。積極推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。進(jìn)一步完善土地儲(chǔ)備制度,防止土地供求總量失衡和結(jié)構(gòu)性失衡。在城建、城管、文化、教育、旅游等領(lǐng)域推出一批經(jīng)營(yíng)城市示范項(xiàng)目。弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)科普工作,開(kāi)展市科技館項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。加大對(duì)教育事業(yè)的投入,增加對(duì)農(nóng)村教育的支持。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)人才“111工程”,完善落實(shí)人才引進(jìn)政策,出臺(tái)人才居住證制度,辦好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和博士創(chuàng)業(yè)園。樹(shù)立生態(tài)意識(shí),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。合理布局喬木、灌木、草坪的種植。以培育“創(chuàng)業(yè)小老板”為目標(biāo),以自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)7000人。健全和完善社會(huì)保障體系。完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。運(yùn)用捆綁開(kāi)發(fā)、土地運(yùn)作等方式,加大舊城舊村改造力度。以“創(chuàng)服務(wù)名牌,樹(shù)XX形象”為主題,實(shí)施精神文明建設(shè)名牌戰(zhàn)略,今年要推出35個(gè)服務(wù)品牌。全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,合理開(kāi)發(fā)利用文物資源。廣泛開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng),提高競(jìng)技體育水平,抓好體育設(shè)施建設(shè),承辦高水平體育賽事,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主政治建設(shè)。提高政府依法行政水平。加強(qiáng)政府法制工作,做好行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作。維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障人民群眾安全。深入開(kāi)展與“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng),堅(jiān)決掃除各類社會(huì)丑惡現(xiàn)象。嚴(yán)厲打擊食品、藥品、保健品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等領(lǐng)域的制假售假行為。深化政府管理體系“五項(xiàng)工程”。廣泛實(shí)行招投標(biāo)制度。全面建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型的政府機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善面向社會(huì)承諾的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限和違諾責(zé)任。政府工作人員要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng),堅(jiān)持執(zhí)政為民。進(jìn)一步抓好廉政建設(shè),落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,每一個(gè)政府工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督?！笆晃濉逼陂g工作回顧——過(guò)去的五年，是XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13900萬(wàn)元，比2006年增加4800萬(wàn)元，%；工業(yè)總，%；地方財(cái)政收入165萬(wàn)元，比2006年增加63萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入4361元，比2006年增加1895元，年均增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民存款5775萬(wàn)元，比2006年增加3838萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)30%。五年來(lái)，我鎮(zhèn)立足本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)政策上大力引導(dǎo)、項(xiàng)目上示范帶動(dòng)、技術(shù)上充分支持、資金上積極扶持，有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。以旭日國(guó)家無(wú)公害養(yǎng)豬場(chǎng)為龍頭，做大“XX黑豬”龍頭產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)XX黑豬品牌；以專業(yè)合作社為抓手，擴(kuò)大家禽及淡水養(yǎng)殖規(guī)模。2009年招商引資200萬(wàn)元在紅岸建紅岸羅非魚(yú)養(yǎng)殖基地；投資180萬(wàn)元建XX黑豬加工場(chǎng)；現(xiàn)在“海博園”、“大眾高爾夫”等項(xiàng)目正在有序開(kāi)展。幾年來(lái)，在?？谑腥嗣裾拇罅χС窒拢偣餐度霂头鲑Y金650萬(wàn)元，改造和建設(shè)市政設(shè)施，大大改善了XX墟的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。五年來(lái)共籌集1742萬(wàn)元，硬化了昌源渠道、南安村委會(huì)嶺底至長(zhǎng)埇渠道1000米；建設(shè)南扶北二干防滲硬化渠道5公里及其他配套設(shè)施、南扶水庫(kù)大壩、附壩及排洪道除險(xiǎn)加固、流長(zhǎng)水庫(kù)東支渠防滲硬化渠道5公里及其他配套設(shè)施，修復(fù)水毀渠道55處。五年來(lái)，多方籌資共投入2162多萬(wàn)元修建南安、北斗等9個(gè)自然村的14條鄉(xiāng)村道路，共 3。村級(jí)辦公條件逐步改善。2006年以來(lái)多方籌集資金80多萬(wàn)元，配合南麗湖飲水工程建設(shè)，解決XX、山地等村委會(huì)18個(gè)村莊6000多人的飲水困難；2008年多方籌集資金10多萬(wàn)元，建設(shè)南安卜曲飲水工程，解決南安村委會(huì)4個(gè)自然村1000多人的飲水困難；20092010年完成南九、高石、南福、黃龍坡、紅花和黃蕊等9個(gè)自然村集中供水工程建設(shè)，受益人口4350人。20092010年投入120萬(wàn)元建設(shè)XX初級(jí)學(xué)?？茖W(xué)館一座，更新教學(xué)設(shè)施，并投入450萬(wàn)元建設(shè)教師保障房32套，極大地改善了廣大師生的教學(xué)生活環(huán)境，學(xué)生入學(xué)率、升學(xué)率名列全縣前茅。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系，農(nóng)村低?；菁?227人，年保障金達(dá)123萬(wàn)元；城鎮(zhèn)低保達(dá)到85人,，做到了應(yīng)保盡保；積極籌資建設(shè)盲人院,投入資金維修五保戶、特困戶及優(yōu)撫對(duì)象的房屋26間；免費(fèi)為237 位老人進(jìn)行了白內(nèi)障切除手術(shù)。5年來(lái)，?？谑旋埲A區(qū)政府幫扶80萬(wàn)元建設(shè)龍梅、南九等八個(gè)村委會(huì)衛(wèi)生室，鎮(zhèn)政府投資20萬(wàn)元，建設(shè)昌源、南安村委會(huì)衛(wèi)生室，解決了群眾“看病難”問(wèn)題。為打造就業(yè)工作平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握勞務(wù)信息，推動(dòng)再就業(yè)培訓(xùn)，我鎮(zhèn)與科技、就業(yè)等部門舉辦了各式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)27000人次；五年來(lái)，全鎮(zhèn)共輸出勞動(dòng)力八千人，有效幫助解決了群眾的就業(yè)問(wèn)題，有效增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，始終堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，以創(chuàng)建平安XX為目標(biāo)，逐步加大對(duì)綜治工作經(jīng)費(fèi)的投入，加大排查調(diào)處矛盾糾紛力度，五年來(lái)，共妥善處臵各類矛盾糾紛826起，成功化解745起，調(diào)處成功率91%。在安全生產(chǎn)方面，我鎮(zhèn)緊緊圍繞構(gòu)建“平安XX”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防 6為主、綜合治理”的方針，以標(biāo)本兼治，重在治本為原則，多次在轄區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展道路交通、消防、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，對(duì)炮竹廠和銷售點(diǎn)、加油站、交通路口等進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，與炮竹廠、加油站等單位相關(guān)業(yè)主簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開(kāi)辦多次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，把安全事故發(fā)生率降到最低值，實(shí)現(xiàn)了5年安全生產(chǎn)零事故。集體林權(quán)制度改革工作完成順利。目前已完成XX等9個(gè)村委會(huì)99個(gè)自然村4415戶，2010年的工作任務(wù)和目標(biāo)已圓滿完成。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)每年超額完成縣計(jì)生委下達(dá)的任務(wù)，計(jì)劃生育工作基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。財(cái)稅工作進(jìn)展順利。學(xué)習(xí)力度加大。行為逐步規(guī)范。同時(shí)，我們還完成了第六次人口普查，民兵預(yù)備役和雙擁工作不斷加強(qiáng)，信訪、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作都取得新的成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到還存在著一些困 9難和不足：（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低，抵御自然災(zāi)害能力較差；（二）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)薄弱，財(cái)政增長(zhǎng)緩慢；（三）土地糾紛和歷史遺留問(wèn)題尚未妥善解決，新的社會(huì)矛盾不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)安定的任務(wù)仍然艱巨；（四）南麗湖項(xiàng)目開(kāi)發(fā)推進(jìn)遲緩，影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（五）干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定式和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；（六）城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，群眾素質(zhì)較低，建設(shè)國(guó)際旅游島的任務(wù)仍很艱巨。XX鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是： 到2015 10年，全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到27360萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)13%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到26774萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)13%，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1324萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)14%，地方財(cái)政收入達(dá)到350萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8035元，年均增長(zhǎng)13%。加快培育具有地方特色的黑豬、花生油等產(chǎn)業(yè)，積極完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，加大招商引資力度，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)駐，積極尋求公司+農(nóng)戶的運(yùn)作模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；以高檔次產(chǎn)品和過(guò)硬的質(zhì)量為依托，加大宣傳力度，逐步提高產(chǎn)品知名度，著力打造特色農(nóng)