【正文】 stry, the development of electric power enterprises relates to the national interests and people39。 prevention 目 錄 一、引言 ............................................................ 1 二、財務(wù)風(fēng)險內(nèi)涵 .................................................... 1 三、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析 ............................................ 2 （一）外部環(huán)境因素造成的財務(wù)風(fēng)險 ................................ 3 政策性風(fēng)險 ................................................... 3 自然災(zāi)害風(fēng)險 ................................................. 3 （二）內(nèi)部環(huán)境因素造成的財務(wù)風(fēng)險 ................................ 4 財務(wù)管理人員風(fēng)險意識淡薄 ..................................... 4 內(nèi)控制度風(fēng)險 ................................................. 4 資產(chǎn)管理不當(dāng)風(fēng)險 ............................................. 5 投融資活動引起的風(fēng)險 ......................................... 5 經(jīng)營風(fēng)險 ..................................................... 6 四、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范措施 ........................................ 6 （一）針對外部環(huán)境因素所造成的財務(wù)風(fēng)險的防范措施 ................ 6 分析自身發(fā)展狀況，爭取各項有利政策 ........................... 6 確定防范自然風(fēng)險目標，超前規(guī)劃以轉(zhuǎn)移損失 ..................... 7 （二）針對內(nèi)部環(huán)境因素所造成的財務(wù)風(fēng)險的防范措施 ................ 7 建立有效公司治理機制，理順企業(yè)內(nèi)部財 務(wù)關(guān)系 ................... 7 增強人員風(fēng)險意識，樹立風(fēng)險防范文化 ........................... 8 完善內(nèi)控制度，強化審計監(jiān)督 ................................... 8 加強流動資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)營運能 力 ........................... 9 完善投資方式，拓寬融資渠道 ................................... 9 建立健全的財務(wù)預(yù)警機制 ...................................... 10 五、小結(jié) ........................................................... 11 參考文獻 ........................................................... 12 致 謝 ............................................. 錯誤 !未定義書簽?！笆叽蟆币詠恚覈?jīng)濟進入新一輪增長周期，全國電力需求增長迅猛。 據(jù)上述分析可知 ，電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理 相對一般企業(yè)來說 顯得更為關(guān)鍵。盡管風(fēng)險無時不有、無處不在，但是風(fēng)險不能跨越時空，人們可以在限定的空間與時間內(nèi)改變風(fēng)險產(chǎn)生和存 在的條件，降低其發(fā)生的頻率并減少 相應(yīng) 損失的程度。 按照財務(wù)管理理論，財務(wù)風(fēng)險有廣義和狹義之分：廣義的財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)所面臨的所有不確定事項給 其帶來的損失及損失程度的不確定性。舉債籌資一方面為滿足投資需要、擴大規(guī)模、提高收益創(chuàng)造了前提條件，另一方面也增加了按期還本付息的籌資負擔(dān)。它主要是由其 所處的 外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩方面決定的：針對電力企業(yè)外部環(huán)境而言，它 通 常是難以準確預(yù)見和無法改變的，既可能為其帶來某種機 遇 ，又可能使其面臨某種困境。 ② 電力企業(yè)作為國家 重要的 骨干企業(yè)， 其提供的產(chǎn)品是關(guān)系國計民 生的公共產(chǎn)品， 其經(jīng)營發(fā)展 、盈利水平必然和國家政策要求 密切相關(guān) ， 具有較大的不可控性。只有投入，沒有產(chǎn)出，任何企業(yè)都不能獲得可持續(xù)發(fā)展，財務(wù)指標也 將 面臨惡化的風(fēng)險。隨著體制改革的 不斷 深入，縣級供電企業(yè)體制改革、 農(nóng)電體制改革 以及主輔分離等 各類 重大舉措的出臺，給電力企業(yè)帶來的風(fēng)險將會逐 漸 顯現(xiàn)出來。 據(jù)國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示， 20xx 年初的冰雪災(zāi)害給國家電網(wǎng)帶來了直接經(jīng)濟損失達 億元。由于對財務(wù)風(fēng)險的防范需要財務(wù)管理人員和 經(jīng)營管理者 的 職業(yè)判斷 ,通過企業(yè)財務(wù)管理者的風(fēng)險意識和對風(fēng)險的靈敏嗅覺 ,及時發(fā)現(xiàn)和評估潛在的風(fēng)險?？傊?，風(fēng)險意識的淡薄，是電力企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的重要原因之一。建立和完善內(nèi)部控制的管理機制，設(shè)計合理有效的組織機構(gòu)和職務(wù)分工，以及明晰的標準化業(yè)務(wù)處理程序，將為經(jīng)營活動的效率和效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)性等目標的實現(xiàn)提供合理的保證。 比如，過去 電力企業(yè)由 國有獨資壟斷經(jīng)營 ， 長期作為政府機關(guān)發(fā)揮職能作用 ， 內(nèi)部各部門之間及上 下 級部門之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂 等 現(xiàn)象 ， 造成資 金使用效率低下，資金流失嚴重，資金的安全性、完整性無法得到保證， 往往容易造 成 一系列弊端。資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險，如 不良資產(chǎn)(三年以上應(yīng)收賬款、長期虧損的對外投資和 長期閑置的 固定資產(chǎn) 和存貨 等 )的大量存在 ；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險，如流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)的比例失調(diào)、速動資產(chǎn)比率失調(diào)等。 投融資 活動引起 的 風(fēng)險 （ 1）投資風(fēng)險是由于 存在 不確定因素的影響，導(dǎo)致投資項目不能達到預(yù)期效益，從而影響盈利水平和償債能力的風(fēng)險。 然而，在進行投資決策時，財務(wù)部門參與力度不夠，缺乏對投資項目財務(wù)風(fēng)險的專業(yè)判斷， 而且電力企業(yè)普遍存在向上級爭投資、 要項目的現(xiàn)象，不考慮投資收益和風(fēng)險，形成的固定資產(chǎn)投資模較大。但由于各方面的原因，使得企業(yè)融資成本大于經(jīng)營利潤或投資收益，這必將導(dǎo)致 企業(yè)財務(wù)狀況惡化，威脅到企業(yè)到期債務(wù)的償還， 某種程度上加劇了財務(wù)風(fēng)險； 電力企業(yè)網(wǎng)點分散、資金密集、流動性強、不易控制 等特性， 這對電力企業(yè)融資提出了更高 的要求； 而電力企業(yè)過去幾年大肆擴張所需投資，大力更 新設(shè)備，進行農(nóng)網(wǎng)改造，解決 上述問題的 資金來源主要依靠外來借款，銀行連續(xù)加息政策更是導(dǎo)致其資產(chǎn)負債率過高，財務(wù)負擔(dān)過重。以上各種 問題 都使企業(yè)的利潤 或 效益變 得難以確 定而產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。 針對電力企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，可以從以下幾個方面進行防范： （一）針對外部環(huán)境因素所造成的財務(wù)風(fēng)險的防范措施 分析自身發(fā)展狀況，爭取 各項 有利政策 電力企業(yè)作為國家骨干企業(yè)，承擔(dān)著不可推卸的社會責(zé)任，在貫徹國家方針 政策方面責(zé)無旁貸。自然災(zāi)害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移，要將風(fēng)險降至最低水平，重點在于超前預(yù)防。 特別是在電力資產(chǎn)的防災(zāi)防損過程中，保險公司和保險經(jīng)紀人可以憑借其掌握的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù) 、 與社會其他機構(gòu)建立起來的良好合作關(guān)系，為企業(yè)提供大災(zāi)預(yù)警、防災(zāi)防損建議和企業(yè)投保方案建議，從而促使企業(yè)的風(fēng)險管理措施更加完善和有效。 但是， 在財務(wù) 風(fēng)險 管理實踐中，由于管理者通常趨向于關(guān)注企業(yè)經(jīng)營收益和發(fā)展， 常常 會忽視財務(wù)風(fēng)險管理， 尤其在我國資本市場 不健全、企業(yè)融資渠道有限 等 情況下，如果財務(wù)風(fēng)險處理不當(dāng)， 會給電力企業(yè)帶來深重的災(zāi)難 。 一般說來，完善內(nèi)控機制應(yīng)著重任、事、財、物四方面考慮，作為執(zhí)行人 、負責(zé)人及其個人職業(yè)道德和素養(yǎng)最為重要的電力企業(yè)必須強化對人的監(jiān)督。 加強流動資產(chǎn)管理，提高 資產(chǎn) 營運能力 電力企業(yè)應(yīng)該 盤活存量資產(chǎn)， 增強資產(chǎn)變現(xiàn)能力。因此， 電力 企業(yè)應(yīng) 根據(jù)自身情況， 合理預(yù)測現(xiàn)金需求，確定合理的現(xiàn)金儲備。 （ 3）加強應(yīng)收賬款管理，加快資金回籠。同時，應(yīng)該重視對投資項目的可行性評價，在可行性研究報告中增加投資回收 等 內(nèi)容 ， 考慮投入貨幣的時間價值，即要 考慮 凈現(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)、內(nèi)含報酬率等指標 ，使可行性研究報告更具有操作性。另一方面，有利于對投資行 為 進行 監(jiān)督，確保投資責(zé)任落實，有利于確保重大決策失誤追究制度的貫徹 落實 。 因此，政府相關(guān)部門，應(yīng)從政策層面來控制發(fā)電企業(yè)的 融資 規(guī)模和速度，盡快批準發(fā)電企業(yè)擴大債券融資規(guī)模，保障發(fā)電企業(yè)債券融資渠道，證券主管部門也應(yīng)當(dāng)加快審批發(fā)電企業(yè)的上市融資程序。準確的現(xiàn)金流量預(yù)算，可以 有效地 為 電力 企業(yè)提供預(yù)警信號，使經(jīng)營者能夠及早 發(fā)現(xiàn)問題并 采取措施。 ④ 財務(wù)分析指標體系中，獲利能力、償債能力、經(jīng)濟效率、發(fā)展?jié)摿χ笜俗罹哂写硇?，其?償債能力指標 和資產(chǎn)獲利能力是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險評價的基本內(nèi)容。 五、小結(jié) 電力企業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)， 關(guān)系 到 國家能源安全和經(jīng)濟命脈 ， 對促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展有著十分重要的作用。 ④ 胡振軍 .試論電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范的基本途徑 .企業(yè)科技與發(fā)展 ,20xx(16):P268269. 參考文 獻 [1] 趙迅舟 ,張建群 .公司財務(wù)風(fēng)險研究 .商場現(xiàn)代化 ,20xx(2):P8384. 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