【正文】 年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。第二篇：2013全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)解讀2013全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)解讀兩會(huì)十大熱點(diǎn)［熱點(diǎn)一］領(lǐng)導(dǎo)人換屆：新理念、新風(fēng)格、新期待此次兩會(huì)上，將產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。新常態(tài)將開(kāi)啟提質(zhì)、增效、升級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段。兩會(huì)熱點(diǎn)十七：簡(jiǎn)政放權(quán)“進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，是政府的自我革命。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段并舉，才能有效治理環(huán)境污染。兩會(huì)熱點(diǎn)十二：養(yǎng)老改革隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面建立，社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了全國(guó)億多人。要消費(fèi)，前提是要有合理穩(wěn)定的收入。因此，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。兩會(huì)熱點(diǎn)五：新型城鎮(zhèn)化以人的城鎮(zhèn)化為核心，合理引導(dǎo)人口流動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，不斷提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義，使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。兩會(huì)熱點(diǎn)三：一帶一路我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新和開(kāi)拓，更需要從東到西的均衡推進(jìn)。相關(guān)延伸：目前專門(mén)為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，各級(jí)醫(yī)院專門(mén)為老年人提供服務(wù)的老年門(mén)診、老年病房為數(shù)不多，老年病人仍和普通病人一樣接受診療。截至目前，全國(guó)已有27個(gè)省份公布了養(yǎng)老金并軌改革的實(shí)施方案。已經(jīng)有不少人口學(xué)和社會(huì)學(xué)學(xué)者呼吁中國(guó)政府盡快調(diào)整計(jì)劃生育政策，使中國(guó)的出生率恢復(fù)到自然人口更替的正常水平。2016年3月5日，《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查。尤其是國(guó)內(nèi)65歲以上老年人人口占總?cè)丝诘谋壤鲩L(zhǎng)趨勢(shì)突出，而養(yǎng)老關(guān)乎民生與我們息息相關(guān)，2016年兩會(huì)熱點(diǎn)聚焦養(yǎng)老金將迎十二連漲話題，而2016年提高比例%。2016兩會(huì)熱點(diǎn)解讀：養(yǎng)老改革這此報(bào)告一旦審議通過(guò)，意味著2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”，這是自2005年以來(lái)我國(guó)政府連續(xù)12年調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。聚焦2016年兩會(huì)正在火熱進(jìn)行，養(yǎng)老金改革也成了人們最關(guān)注的民生話題。在2016年3月5日上午9時(shí)舉行的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作了《2016年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》。隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面建立，社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了全國(guó)億多人。但是這是我國(guó)養(yǎng)老金首次回跌為個(gè)位數(shù)?！秷?bào)告》明確，今年起我國(guó)將只按%左右來(lái)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老金到底夠不夠?最近幾年一直是大家關(guān)注焦點(diǎn)。按照相關(guān)政策，養(yǎng)老金并軌改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，每月將繳納本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%作為養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。部分醫(yī)院雖設(shè)有老年病房、高干病房，但其設(shè)施配置、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等仍不能很好地滿足老年醫(yī)療服務(wù)的需求，巨大的需求將促進(jìn)老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)?！耙粠б宦贰睂樾鲁B(tài)下經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，在區(qū)域合作新格局中尋找未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。兩會(huì)熱點(diǎn)六：財(cái)稅金融改革2015年，我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)。兩會(huì)熱點(diǎn)八：就業(yè)創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新不僅能釋放民智民力，范文寫(xiě)作擴(kuò)大內(nèi)需和居民消費(fèi)，增加社會(huì)財(cái)富，增進(jìn)大眾福祉。2015年10月29日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定分批出臺(tái)深化收入分配制度改革配套措施和實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。目前事業(yè)單位養(yǎng)老金改革正引起全社會(huì)的熱議，同時(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)也在積極籌備。兩會(huì)熱點(diǎn)十五：醫(yī)療改革醫(yī)改是全社會(huì)最根本的生活關(guān)切，其成果是老百姓尊嚴(yán)、體面生活的健康保障?！?015年，國(guó)務(wù)院共取消和下放了300多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，超額完成了年初制定的任務(wù)。兩會(huì)熱點(diǎn)十九：從嚴(yán)治黨黨的十八大以來(lái)個(gè)人簡(jiǎn)歷，黨內(nèi)法規(guī)制度的“籠子”編織得更加緊密、牢固。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的治國(guó)理念和施政風(fēng)格，將對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交產(chǎn)生怎樣的影響？新領(lǐng)導(dǎo)人如何攻堅(jiān)克難推進(jìn)重要領(lǐng)域改革？如何解決與百姓利益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題？國(guó)內(nèi)外公眾都拭目以待。［熱點(diǎn)三］中國(guó)經(jīng)濟(jì)：直面新挑戰(zhàn)，尋求新動(dòng)力過(guò)去一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖。人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。［熱點(diǎn)六］收入分配：２０１３改革提速，深層難題待破解歷時(shí)八年之久，收入分配改革方案終于在２０１３年出臺(tái)。［熱點(diǎn)七］社會(huì)管理：矛盾多發(fā)，實(shí)現(xiàn)公平正義需要新辦法近幾年，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”效果初顯，政府在解決百姓多元訴求、回應(yīng)民意等方面積極創(chuàng)新。［熱點(diǎn)八］民生期待：新老“三難”受關(guān)注，公共服務(wù)待加力近五年，中國(guó)的民生成績(jī)單亮點(diǎn)頻現(xiàn)。［熱點(diǎn)九］新城鎮(zhèn)化：支撐中國(guó)未來(lái)增長(zhǎng)，重在實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”在十八大報(bào)告提出的“新四化”中，國(guó)際輿論對(duì)城鎮(zhèn)化討論最多。周邊形勢(shì)復(fù)雜，兩會(huì)上會(huì)不會(huì)顯示出中國(guó)外交政策的新動(dòng)向？國(guó)內(nèi)外各界注意到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重申中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇長(zhǎng)期不變，清晰劃定了維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、核心利益的原則底線。熱點(diǎn)一：新一屆政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”今年的全國(guó)兩會(huì)是黨的十八屆三中全會(huì)后的首次兩會(huì)，執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍(lán)圖將上升為國(guó)家意志和政府決策?！薄耙环植渴?，九分落實(shí)。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平，需要不斷革除體制機(jī)制弊端，需要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心。實(shí)實(shí)在在的變化，讓百姓看到中央反腐的決心。新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說(shuō)，能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，如何進(jìn)一步落實(shí)治霾各方責(zé)任，明確時(shí)間表和路線圖，消除百姓“心肺之患”，人民群眾翹首以盼。全國(guó)人大代表李連成說(shuō)，城鎮(zhèn)化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。熱點(diǎn)七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措上學(xué)難、看病難、買(mǎi)房難??這些事關(guān)百姓的民生問(wèn)題年年都是熱點(diǎn)，也說(shuō)明百姓期望政府下更大功夫。本屆政府組建了更高規(guī)格的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。熱點(diǎn)九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。熱點(diǎn)十：化解就業(yè)難題，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”