【正文】 行政體制改革的“兩會(huì)”，代表委員將行使職權(quán)審議討論改革方案；五是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，這次“兩會(huì)”是在國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下召開(kāi)的“兩會(huì)”，代表委員將審議討論今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)要求和各項(xiàng)政策。在這個(gè)背景下，2987名全國(guó)人大代表和2237名全國(guó)政協(xié)委員聚首北京，帶去的是全國(guó)人民的重托，共商的是全國(guó)人民的大事，還要選出廣大人民信賴的領(lǐng)導(dǎo)人。代表委員行使民主權(quán)利，國(guó)人更希望我們的代表委員能夠真正以當(dāng)家作主的精神，審議和討論各項(xiàng)報(bào)告和決定?；仡欁罱辶甑摹皟蓵?huì)”，除了經(jīng)濟(jì)方面的話題，食品安全問(wèn)題，住房問(wèn)題，上學(xué)問(wèn)題，看病問(wèn)題，就業(yè)問(wèn)題，養(yǎng)老問(wèn)題，諸如此類(lèi)民生問(wèn)題越來(lái)越成為代表委員關(guān)心的話題。為破解這些老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，黨的十八大堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”全面發(fā)展，這一中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局?！皟蓵?huì)”的任務(wù)，就是要把這樣的戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)和可以操作的方針政策。五方面改革直指行政體制深化改革，尤其是深化政治體制改革，是億萬(wàn)人民群眾的期盼。改革開(kāi)放30多年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。所以，中央強(qiáng)調(diào)，行政體制改革是推動(dòng)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。一要在“分權(quán)”上推進(jìn)，即要深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)；二要在“轉(zhuǎn)職能”上推進(jìn)，即要以轉(zhuǎn)變職能為核心，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)大部制改革，同時(shí)改革工商登記制度、改革社會(huì)組織管理制度，等等；三要在“減權(quán)”上推進(jìn)，即要減少和下放投資審批事項(xiàng)、減少和下放市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，等等。也正因?yàn)檫@樣，我們格外希望代表委員能夠以十八大提出的“解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難”的精神狀態(tài)，開(kāi)好這次“兩會(huì)”，千萬(wàn)不要辜負(fù)人民群眾的熱切期望。堅(jiān)持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。胡星斗表示，反腐除了要加強(qiáng)部門(mén)權(quán)力之間的相互制約、加強(qiáng)人大監(jiān)督等，還要充分發(fā)揮媒體的作用，同時(shí)要發(fā)揮民間的力量，鼓勵(lì)舉報(bào)。如果不能有效保護(hù)舉報(bào)人，那么大家還是不敢去舉報(bào)。但除此之外，最重要的是要建立長(zhǎng)效的反腐制度?！眻?bào)告內(nèi)容大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。報(bào)告解讀國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家介紹，中國(guó)幾千年來(lái)對(duì)于官員的期望值一直都非常高，官員也是社會(huì)的標(biāo)桿、道德模范人物，官風(fēng)影響民風(fēng)，官員對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)誠(chéng)信有著非常重要的作用?！北本├砉ご髮W(xué)教授胡星斗介紹，地方政府不講誠(chéng)信的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，比如換一任書(shū)記、換一任市長(zhǎng)，前面的許諾政策全部作廢，“官德不高，民眾的道德也就很難提高?！币七M(jìn)政務(wù)誠(chéng)信，竹立家認(rèn)為，首先官員和政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)行為必須公開(kāi)透明，具備誠(chéng)信；其次要接受公眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。報(bào)告內(nèi)容已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。這就要求政府在適當(dāng)?shù)貎?yōu)化提高各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，更多地要考慮怎樣為低端勞動(dòng)者創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。賈康表示，所謂收入再分配主要是抽肥補(bǔ)瘦，但是對(duì)于高收入階層，不是和他們過(guò)不去，而是按照現(xiàn)代調(diào)節(jié)制度下的支付能力，讓他們更多地向國(guó)庫(kù)作出稅收貢獻(xiàn)。爭(zhēng)取把整個(gè)社會(huì)收入分配的財(cái)產(chǎn)配置形成一個(gè)階層呈現(xiàn)總體上的“橄欖形”，兩頭小中間大，只有中間階層比較壯大，這樣才有利于全社會(huì)的穩(wěn)定和諧。堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。記者從北京市相關(guān)部門(mén)了解到，在新國(guó)五條細(xì)則出臺(tái)后，北京也正在針對(duì)新國(guó)五條研究落地措施，京版新政有望盡快出臺(tái)。北京房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，北京的限購(gòu)政策，打擊了部分投資投機(jī)需求，去年九成以上購(gòu)房為首次置業(yè)需求。第五篇：2014全國(guó)兩會(huì)十大熱點(diǎn)解讀2014全國(guó)兩會(huì)十大熱點(diǎn)解讀2014年，全面深化改革“元年”。百姓期待這些問(wèn)題在兩會(huì)上得到回應(yīng)。起跑決定后程，新一屆中央政府將交出首份“答卷”，牽動(dòng)百姓目光?！比珖?guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說(shuō)，“黨的十八屆三中全會(huì)描繪的改革藍(lán)圖，將通過(guò)兩會(huì)凝聚共識(shí)，逐步變?yōu)檎疀Q策和實(shí)際行動(dòng)?！币_保改革目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，必須敢于突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印去落實(shí)。熱點(diǎn)二：推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，如何推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會(huì)一大熱點(diǎn)議題。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨。這些工作如何布局，兩會(huì)上都有望拿出新舉措。過(guò)去一年，中央堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級(jí)高官接連落馬，同時(shí)，反“四風(fēng)”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無(wú)處藏身。2014年，如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，還會(huì)有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力，如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，人們無(wú)比期待。全國(guó)兩會(huì)前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對(duì)環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。熱點(diǎn)五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕。如何推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”，讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)，是百姓的期盼所在。熱點(diǎn)六：養(yǎng)老問(wèn)題凸顯，完善社保體系伴隨著我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題備受關(guān)注。不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會(huì)救助……人們期待社會(huì)保障體系更加完善，為百姓生活構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的“安全網(wǎng)”。讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計(jì)。熱點(diǎn)八：守護(hù)“舌尖安全”，落實(shí)“四嚴(yán)”要求在人民網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查中，有超過(guò)40萬(wàn)的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問(wèn)題。一年來(lái)，新一屆政府對(duì)食品安全頻頻施以“重典”。如何落實(shí)“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻(xiàn)良策。同時(shí)明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。這需要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面，進(jìn)一步打破身份歧視，落實(shí)同工同酬，讓更多人“敢花錢(qián)、花得起錢(qián)”。人們期待，兩會(huì)能傳遞出更多鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號(hào)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。