【正文】 鎮(zhèn)南部常住人口 萬多人，原供水管網(wǎng)現(xiàn)在是暫接南海區(qū)原南海糖廠 水網(wǎng)。 白坭鎮(zhèn)位 于佛山市三水區(qū)南端，地處珠三角腹地，東南面與南海丹灶、西樵接壤，西面與高要、高明隔西江相望，距廣州不足 40 公里，離佛山市中心城區(qū)僅 24 公里。全鎮(zhèn)總面積 平方公里，轄2 個村委會、 1 個居委會、 66 條自然村。隨著白金三期道路的建成，按照三水區(qū)政府“關于全區(qū)飲用佛山水務公司三水分公司水廠的自來水要求”，我鎮(zhèn)經(jīng)研究決定，從白金三期始點鋪設一條口徑 米的主管到白金三期的終點，全長 公里，總投資約 3800 萬元。 三、 研究結(jié)論 項目建設理由 (1) 廣佛都市圈的整合 從宏觀發(fā)展戰(zhàn)略來看區(qū)域之間的激烈競爭和兼并重組如洶涌浪潮，撲面而來，在我國南部地區(qū)，就有泛珠三角經(jīng)濟區(qū)域（ 9+2）的合作與發(fā)展，內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系（ CEPA）的實施等，廣州佛山都市圈的整合就是其中的一個縮影，更是其中的一個核心。三水西南組團 是佛山建設的 5 個 30 萬 — 50 萬 人口的組團之一，是佛山西部交通樞紐和行政、文化、商業(yè)、居住中心，也是聯(lián)系佛山與粵西地區(qū)的自然紐帶，地位相當重要。管道鋪設后既解決我鎮(zhèn)南部 2 萬多人的飲用 水，又解決白金三期兩旁即將開發(fā)的眾多企業(yè)的飲 6 用水。 （ 2）主要技術標準 設計標準：供水主管口徑 米； 地震烈度：按 7 度設防。 7 實施方案與工期安排 該工程計劃 20xx 年 6 月動工， 10 月投入使用。本報告敏感性分析考慮在以 下四種不利情況進行國民經(jīng)濟進行敏感性分析：①效益下降 20%；②費用增加 10%；③效益下降 10%，費用同時增加 10%，④效益下降 20%，費用同時增加 10%。 二、主要經(jīng)濟技術指標 經(jīng)綜合分析， 本項目，全線長約 公里，主要經(jīng)濟技術指標見表 主要經(jīng)濟技術指標 表 41 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 1 供水管網(wǎng) 公里 2 技術標準 GB/T 1329520xx 水及燃氣管道用球墨鑄鐵管、管件和附件 3 拆遷建筑物 畝 35 4 投資估算 萬元 3800 5 平均每公里造價 萬元 325 10 6 土石方數(shù)量 100m3 60 11 第三章 建設條件與方案選擇 一、建設條件 區(qū)域自然條件 (1) 地理位置 本項目位于三水區(qū)白坭鎮(zhèn)，白坭鎮(zhèn)位于佛山市三水區(qū)南端，地處珠三角腹地，東南面與南海丹灶、西樵接壤，西面與高要、高明隔西江相望，距廣州不足 40 公里，離佛山市中心城區(qū)僅 24 公里。 沿線路分布含水 中砂、卵石層局部發(fā)育，屬潛水、承壓水類型，該層是場地的主要含水層，含水量較貧乏。按《巖土工程勘察規(guī)范》（ GB50021— 20xx）有關腐蝕性評價方法及標準判定， 場地環(huán)境類別為Ⅱ類，地下水對混凝土無腐蝕性，對鋼筋混凝土結(jié)構中鋼筋無腐蝕性，對鋼結(jié)構具弱腐蝕性。 場地存在軟弱土層，因此，場地屬抗震不利地段，地震發(fā)生時可能會出現(xiàn)路基震陷現(xiàn)象。標貫試驗 24次，其標貫實測范圍值 N’ =6~12 擊，平均值 N’m= 擊， ② 第四系沖積土層（ Qal） 按其土性可劃分為 6 個亞層。建議該層容許承載力 [σo]=60kPa。建議該層容許承載力 [σ o]=120kPa。建議該層容許承載力 [σo]=300kPa。建議該層容許承載力 [σ o]=200kPa。 ③ 坡積層（ Qdl）亞粘土 褐紅、灰黃、褐黃色，稍濕，硬塑狀，粘性好 ~稍具粘性，含礫砂、卵石。 ④ 殘積層（ Qel）亞粘土 棕紅色，為粉砂巖等風化殘積土，中濕，硬塑狀，稍具粘性，eo=， IL=。巖性為棕紅、紫灰色的泥巖、粉砂質(zhì)巖等。建議該層容許承載力 [σ o]=400kPa。 施工條件 按照 三水區(qū)白坭鎮(zhèn)南部供水管網(wǎng)建設工程 的總體規(guī)劃要求，項目所需水泥、鋼材、砂石料運輸方便，已具備了供電、供 水、通訊設施等基礎施工條件。 恒益電廠和能潤置地兩個大型項目都分別取得了實質(zhì)進展，能潤置地山水龍盤已開始了第一期工程建設。屬搬遷關閉的誠達馬賽克廠已關閉；屬做大做強類的榮冠玻璃馬賽克廠實施了“煙囪改造工程”，已成功拆除了一條煙囪設備；新明珠積極開展了自主創(chuàng)新和清潔生產(chǎn)。部分企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品通過省、市科技部門的科技成果鑒定。城內(nèi)項目動工率 ％，投產(chǎn)率 23％，工業(yè)城初具規(guī)模。 1. 施工期的節(jié)能 三水區(qū)白坭鎮(zhèn)南部供水管網(wǎng)建設工程在施工期間的節(jié)能工作，主要是要求在施工過程中采取各種必要可行的節(jié)能措施，包括不使用“病態(tài)的”或“淘汰的”施工機械和設備，盡量采用各種新工藝、新設備，加強施工工地的現(xiàn)場管理，堅決杜絕各種浪費現(xiàn)象。 二、 環(huán)境保護 環(huán)境保護執(zhí)行標準 （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 1989 年） （ 2）《中華人民共和國廢物污染環(huán)境防治法》（ 1995 年） （ 3）《大氣環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB3095— 1996— 20xx）二級標準 （ 4）《廣東省大氣污染物排放標準》（ DB4427— 1989） （ 5）《大氣污染物綜合排放標準》（ GB1629— 1996） （ 6）《污水綜合排放標準》（ GB8978— 1996）一級標準 （ 7）《水污染物排放限值》（ DB4426— 20xx） （ 8）《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB3838— 20xx）Ⅲ級標準 （ 9）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB3096— 1993） （ 10）《建筑施工場界噪聲標準》（ GB2523— 1996） 2 建設地點環(huán)境現(xiàn)狀 三水區(qū)白坭鎮(zhèn)南部供水管網(wǎng)建設工程 位于佛山市三水區(qū)南端，地處珠三角腹地，東南面與南海丹灶、西樵接壤，西面與高要、高明隔西江相望，距廣州不足 40 公里，離佛山市中心城區(qū)僅 24 公里。 施工期污染源分析 在場地平整和項目施工階段，將會產(chǎn)生一定量的揚塵、噪聲、固體廢棄物以及含有懸浮固體的雨水徑流。 （ 2）廢氣污染源 建設項目施工過程中會用到各種施工機械設備，一般大型的機械設備均燃燒柴油，如果車況不好，并且車輛來往頻繁，則會排放出大量的煙塵、 CO、 HC、 NOx 等污染物質(zhì)，從而嚴重污染施工現(xiàn)場的環(huán)境，另 外施工過程所產(chǎn)生的粉塵也是不容忽視的，適當?shù)脑谑┕龅貫⑺梢詼p少粉塵的污染。參考同類污水的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，該廢水水質(zhì)（廢水主要污染源、污染物濃度）如表 6— 1 所示。 環(huán)境保護措施 5 施工期污染治理 （ 1） 注意文明施工，以減少揚塵對環(huán)境的影響。 運行期污染治理 （ 1）廢水污染 水環(huán)境保護對策與治理措施如下： ①認真貫徹落實《水污染防治法》和有關條例規(guī)定，強化監(jiān)督管理，杜絕偷排濫放廢水的現(xiàn)象。 （ 2）空氣污染 6 空氣環(huán)境保護對策與治理措施如下： ① 對機動車輛的數(shù)量的增長實行有效的宏觀調(diào)控，大力發(fā)展環(huán)保型公共交通工具，并加強機動車輛的廢氣控制治理，機動車輛尾氣排放達標率 100%，逐步推廣使用燃油添加劑，以減少對大氣環(huán)境的影響。 ⑤ 加 強綠化工程，保護生態(tài)環(huán)境，提高植被覆蓋率，提高大氣環(huán)境自凈能力。 ④ 商業(yè)店鋪不得利用音響等高噪音的設備招攬顧客，禁止沿街吆喝叫賣。 ⑧ 社區(qū)管理機構應加強宣傳教育，制止居民日常生活造成的噪聲污染。 （ 3） 最大限度地減少勞 動安全及衛(wèi)生事故隱患，確保工程施工期間安全文明施工。 （ 3） 不設沉淀池引起泥漿、沙石漫流，易堵塞市政管道，污染水質(zhì)，危害環(huán)境。 （ 2） 導致設備損壞、起火、觸電，造成對人身傷害乃至生命的傷亡，以及污染的危害。 導致火災、爆炸，造成違反治安條例及可能造成的設備損壞、人身傷亡。 妨害對話，妨害音像信號聯(lián)絡，從而會妨害作業(yè)的安全，還會對作業(yè)人員造成不適感以及耳聾。 ② 排水系統(tǒng)不完善。 ②排水系統(tǒng)設施不完善，污水亂排，以及垃圾站設施不完善，影響周邊環(huán)境衛(wèi)生。 （ 4） 施工期和營運期各類機械作業(yè)，均應當按照有關規(guī)定，規(guī)程和標準采取安全防護措施，并加強機械設 備維護和檢修，杜絕設備因失檢、失靈而帶病運行，各種電器設備應當有警示標志，以防設備過載或者泄漏時發(fā)生損壞、燃燒、漏電等產(chǎn)生人員傷亡事故。 （ 2） 工程施工棄渣土應引起高度重視，要嚴格按照政府所頒布的各項管理條例實施，避免由于管理不嚴而產(chǎn)生水土流失和揚塵污染環(huán)境。 （ 6） 對操作高噪聲、高振動設備的工作人員，應當配備隔音耳塞，并對設備采取減振等措施，以保證工作人員的身體健康。此外，本項目在確定路線方案時注意充分利用地形，避免大填大挖，合理取土棄土，力圖減少用地數(shù)量。 噪音與振動：結(jié)合本工程交通特征、地形特征、道路特征及各敏感區(qū)情況，本工程通過移動線位、高速縱坡、增大半徑、加強綠化等 13 措施以降低噪音和振動對環(huán)境的影響。 綜上所述，該工程的建設將使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟建設得到保障，社會效益、經(jīng)濟效益顯著。 編制說明 有關投資估算編制的說明詳見各項目組成部分的投資估算表。歸還方式是通過供水利潤和白金三期兩旁土地開發(fā)出售所得利潤歸還，抵押物是鎮(zhèn)權屬的富景花園北側(cè) 畝土地。三水區(qū)中心城區(qū)現(xiàn)有污水處理廠一座，位于本規(guī)劃區(qū)西南鎮(zhèn)驛崗村大良涌和大棉涌交匯處，占地面積約 82 畝，現(xiàn)狀污水處理能力 5 萬 m3/d。 ②建設地點地勢平坦，場地開闊，周圍基本上是空地，施工場地布置方便，施工極為便利。根據(jù)合同和承接項目的技術水平選配強有力的項目經(jīng)理部班子，建立“橫向到邊，縱向到底，控制有效”的質(zhì)量自檢體系，認真按施工組織設計和階段施工計劃安排施工，禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，嚴格執(zhí)行監(jiān)理指令。 （ 3）可行性研究 21 20xx 年 4 月完成工程可行性研究報告。 施工進程 工期的具體安排，可根據(jù)資金籌措情況進行，首先要全力安排好路基、路面等工程。 國民經(jīng)濟評價以國家計劃委員會、建 設部計投資 [20xx]15 號《投資項目可行性研究指南 (試用版 )》 (以下簡稱《指南》 )和交通部交計字 {88}500 號文頒發(fā)的《公路建設項目經(jīng)濟評價辦法》為依據(jù)，按照計算范圍口徑對應一致的原則計算效益費用。 1．建設費用 建設費用包括建筑安裝工程費、設備及工具器購置費、工程建設其他費、基本預備費四項，以下對主要投入價格予以調(diào)整。 (3)土地的影子價格 土地的影子價格是比照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》，根據(jù)土地的不同使用性質(zhì)，分別計算其機會成本。 建設經(jīng)濟費用費用調(diào)整計算表 單位：萬元 表 91 序號 項 目 財務費用 經(jīng)濟費用 一、建筑安裝工程 1 稅金 2 計劃利潤 3 其它 二、設備及工具器具購置費 1 設備購置費 三、工程建設其他費用 1 拆遷補償費 2 設計費 3 其它 四、基本預備費 合計 25 調(diào)整系數(shù) 2．管道大修、養(yǎng)護、設施維護管理費 大修、養(yǎng)護、設施維護管理費用匯總表 單位：萬元 表 92 項目 年度 建設費用 維護管理費 大修費 殘值 合計 20xx 20xx 0 0 20xx 25 25 20xx 24 24 20xx 24 24 20xx 24 24 20xx 24 24 20xx 23 23 2017 23 23 2018 23 39 62 2019 23 23 2020 22 22 2021 22 22 2022 22 22 2023 22 22 2024 22 22 2025 21 21 2026 21 21 2027 21 39 60 2028 21 21 2029 21 三、效益的計算 供水管網(wǎng)建設對整個國民經(jīng)濟所產(chǎn)生的效益包括可以量化的直 26 接經(jīng)濟效益和難以量化的間接社會效益。 評價的成本效益分析計算詳見表 74 28 國民經(jīng)濟效益評價計算結(jié)果表 表 94 評價指標 凈現(xiàn)值 ENPV（萬元） 內(nèi)部收益率EIRR 效益費用比 EBCR 投資動態(tài)回收期（年） 計算結(jié)果 1242 % 由表 74 可見，本項目的內(nèi) 部收益率高于社會折現(xiàn)率 8%，凈現(xiàn)值大于零，表明該項目從國民經(jīng)濟角度衡量是可行的。國民經(jīng)濟評價及敏感性分析結(jié)論見表 710。 同時改善區(qū)域投資環(huán)境，國民經(jīng)濟效益顯著，對社會貢獻較