【正文】 入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆十一次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提質(zhì)、升級(jí)、跨越為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求，全面加快新鐵嶺大鐵嶺建設(shè)，著力在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生質(zhì)量提升上取得突破性進(jìn)展，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不低于“十一五”平均水平、不低于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)“十二五”高起點(diǎn)開(kāi)局、跨越式起步，邁出建設(shè)實(shí)力鐵嶺、活力鐵嶺、魅力鐵嶺、幸福鐵嶺的堅(jiān)實(shí)步伐。特別是全國(guó)各地都確定了“十二五”期間加快發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，地區(qū)間在項(xiàng)目、資金、資源、技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。這些都為我們“十二五”期間再創(chuàng)新鐵嶺大鐵嶺建設(shè)新輝煌創(chuàng)造了有利條件。在看到成績(jī)的同時(shí)我們還要看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益還不夠高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)還非常繁重，要素供給和資源環(huán)境壓力還比較大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展欠賬還比較多，城鄉(xiāng)居民收入水平還比較低。2010年各項(xiàng)工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，為“十一五”畫(huà)上了圓滿句號(hào)。評(píng)選宣傳“雙廉”典型，廣泛開(kāi)展警示教育，加大督查督辦工作力度，治理“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣，各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面推開(kāi)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易中心，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策“五步工作法”。建立黨管人才工作機(jī)制，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。全市參與城鄉(xiāng)共建的村達(dá)到912個(gè)，共建面達(dá)到92%，全省農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi)。樹(shù)立、宣傳了李曉龍、龐艷玲等一批先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成積極向上的文明風(fēng)尚。社會(huì)治安綜合治理取得明顯成效。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14220元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7570元。銀州區(qū)一鐵道門(mén)平房區(qū)改造工程基本完工。（二）和諧鐵嶺建設(shè)取得新進(jìn)展全力抓好就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)54241人。全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到1000萬(wàn)平方米。職業(yè)教育基地初具規(guī)模。新農(nóng)村建設(shè)投入資金8億元，完成項(xiàng)目655個(gè)，取得階段性成果。戰(zhàn)勝特大洪水等自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再奪大豐收，全市糧食、蔬菜、700萬(wàn)噸和119萬(wàn)噸。縣域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得突破性進(jìn)展。新臺(tái)子新城、腰堡新城和凡河新市鎮(zhèn)建設(shè)起步良好，沈鐵城鎮(zhèn)帶建設(shè)步伐加快。鐵嶺新城建設(shè)累計(jì)完成投資182億元，累計(jì)開(kāi)工建筑面積560萬(wàn)平方米，建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里，教育、醫(yī)療、商貿(mào)、交通等設(shè)施和功能進(jìn)一步完善。鐵新水泥、金信化工、博大民興、天豐糧油等企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組，新興佳波紋管和能發(fā)偉業(yè)在美國(guó)上市。新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)起步良好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提升。預(yù)計(jì)全年共引進(jìn)項(xiàng)目990個(gè)，到位資金660億元；實(shí)際利用外資3億美元，外貿(mào)出口4億美元。︰︰︰51︰34。一、勝利實(shí)現(xiàn)全年“兩個(gè)高于”目標(biāo)，圓滿完成“十一五”規(guī)劃主要任務(wù)2010年是我市在克服困難中再創(chuàng)輝煌的一年。第一篇：五屆十三次全會(huì)報(bào)告(完畢)中共鐵嶺市委關(guān)于印發(fā)市委書(shū)記李文科在中共鐵嶺市委五屆十三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上所作工作報(bào)告的通知各縣（市）區(qū)委，市委各部委，市直各黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組：現(xiàn)將市委書(shū)記李文科在中共鐵嶺市委五屆十三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上所作的工作報(bào)告印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。今年以來(lái)，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委、省政府的戰(zhàn)略部署，鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果，全力搶抓發(fā)展機(jī)遇，咬定“兩個(gè)高于”目標(biāo)不放松，滿懷激 情拼搏，齊心合力攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作取得了豐碩成果，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃的主要任務(wù)。提前完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。冀東專用車、東大風(fēng)機(jī)制造、天海電器、民生智能儀表等一批項(xiàng)目投產(chǎn)，益海嘉里、赫格雷醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目開(kāi)工，奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、東北壽光果蔬貿(mào)易城和帽山風(fēng)景旅游度假區(qū)等重大項(xiàng)目簽約落地。扎實(shí)開(kāi)展投產(chǎn)達(dá)效年和科技創(chuàng)新年活動(dòng)，加強(qiáng)銀企對(duì)接，完善園區(qū)功能，推動(dòng)工業(yè)快速發(fā) 展。專用車和換熱設(shè)備兩大基地成為遼寧首批新型工業(yè)化示范基地。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到1800戶，比2005年末凈增1243戶。蓮花湖濕地被批準(zhǔn)為國(guó)家城市濕地公園，蓮花湖濕地恢復(fù)工程榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)和2010年迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境優(yōu)秀范例獎(jiǎng)。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城工作取得重大進(jìn)展，生態(tài)市建設(shè)全面啟動(dòng)。以開(kāi)原市進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣為標(biāo)志，全市縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。金融服務(wù)業(yè)發(fā)展加速，地方性金融機(jī)構(gòu)快速成長(zhǎng)，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。調(diào)兵山蒸汽機(jī)車博覽園晉升為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。社會(huì)保障覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。改造農(nóng)村低保邊緣戶危房2000戶。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，強(qiáng)化信訪大廳作用，社會(huì)矛盾化解力度加大。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，食品藥品安 全監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。精心組織重大主題宣傳報(bào)道活動(dòng)，加大輿論引導(dǎo)力度，增強(qiáng)科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。舉辦“紅詩(shī)詠?lái)炐妈F嶺”、“歡樂(lè)中國(guó)行”走進(jìn)開(kāi)原、工筆畫(huà)展、國(guó)際指畫(huà)邀請(qǐng)展、鐵嶺新城攝影展、“全民健身日”、首屆殘疾人活動(dòng)周等大型文體活動(dòng)，舉行城鄉(xiāng)廣場(chǎng)文化活動(dòng)96場(chǎng)，豐富了城鄉(xiāng)群眾文化生活。農(nóng)村黨的 建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有效開(kāi)展，完成村“兩委”班子換屆工作。深入開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、違規(guī)舉辦“升學(xué)宴”、公款出國(guó)（境）旅游等專項(xiàng)治理。發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大、政府和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人大圍繞全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化監(jiān)督、依法決定重大事項(xiàng)，市政府銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，市政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)和諧?！笆晃濉睍r(shí)期，是鐵嶺歷史上發(fā)展速度最高、發(fā)展質(zhì)量最好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升最快的五年，是城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會(huì)建設(shè)成效最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年，是鐵嶺人民創(chuàng)造奇跡、改寫(xiě)歷史、更加自豪的五年，是鐵嶺跨入新紀(jì)元、開(kāi)啟新時(shí)代、具有里程碑意義的五年。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄右越鉀Q。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的巨大挑戰(zhàn)和壓力。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，準(zhǔn)確判斷發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，充分利用各種有利條件，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，全力保持新鐵嶺大鐵嶺建設(shè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，讓全市人民求發(fā)展盼富裕的美好愿望不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。按照這一要求，要確保全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15%以上。要堅(jiān)持以增量調(diào)結(jié)構(gòu)，以增量擴(kuò)內(nèi)需，以“項(xiàng)目年”活動(dòng)推動(dòng)工業(yè)化、促進(jìn)城鎮(zhèn)化、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收，使招商引資成為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的有力抓手，為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要盡快啟動(dòng)“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)遼吉蒙合作上邁出更大步伐。大力引進(jìn)科研、中介、金融等機(jī)構(gòu)入駐，完善園區(qū)生產(chǎn)、生活配 套設(shè)施，推進(jìn)園區(qū)管理服務(wù)升級(jí)，提升園區(qū)發(fā)展層次。做大先進(jìn)制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、煤矸石發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新能源裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確保先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)比重超過(guò)40%，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)骨干企業(yè)資產(chǎn)重組和上市融資，著力培育銷售收入超10億元和超100億元企業(yè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心城區(qū)，繼續(xù)加大鐵嶺新城招商力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、文體設(shè)施等工程建設(shè)。支持清河區(qū)實(shí)施大清河綜合開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模。加快數(shù)字城市建設(shè)，在鐵嶺新城數(shù)字化管理上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)調(diào)整、優(yōu)化布局、組團(tuán)發(fā)展”原則，啟動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整工作，建立促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的城區(qū)發(fā)展新格局。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理，啟動(dòng)中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，每個(gè)縣（市）至少要建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范鎮(zhèn)。要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快戶籍管理制度改革、社會(huì)保障制度改革、土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)制度改革，為農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、加快城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造有利條件。開(kāi)原市要實(shí)現(xiàn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣位次前移，鐵嶺縣、調(diào)兵山市要在建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣上取得實(shí)質(zhì)性突破。加快畜牧、保護(hù)地蔬菜、榛子三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值227億元，新增保護(hù)地蔬菜面積 10萬(wàn)畝，新開(kāi)發(fā)榛子面積5萬(wàn)畝。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增規(guī)模以上農(nóng)事企業(yè)100家。以修復(fù)水毀工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深化改革，完善城區(qū)經(jīng)濟(jì)管理職能，推動(dòng)銀州區(qū)、清河區(qū)如期實(shí)現(xiàn)城區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三年翻番目標(biāo)，在全省排名位次明顯前移。擴(kuò)大職業(yè)教育基地規(guī)模。加快銀州區(qū)重點(diǎn)商業(yè)街、鐵西商住區(qū)、北市商貿(mào)聚集區(qū)建設(shè)。四要突出抓好金融、旅游、房地產(chǎn)、信息等產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，積極發(fā)展手機(jī)刷卡消費(fèi)等“一卡通”項(xiàng)目，建設(shè)現(xiàn)代物流電子商務(wù)平臺(tái)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息化水平。積極建設(shè)低碳工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，全市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降幅不低于5%。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)及城鎮(zhèn)污水處理與再生利用工程，確保城市污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)節(jié)約集約依法利用土地和 水資源。力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家環(huán)保模范城行列，推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市工作取得重大進(jìn)展。推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作，建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟。加快創(chuàng)新型城市建設(shè)。積極推動(dòng)教育資源配置均等化，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極發(fā)展繼續(xù)教育，進(jìn)一步完善靈活開(kāi)放的終身教育體系。8．堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳思想工作，在打造特色文化名城、建設(shè)文化強(qiáng)市上實(shí)現(xiàn)新突破。不斷拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。三要切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展活力。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊啟動(dòng)本山文化廣場(chǎng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等重點(diǎn)項(xiàng)目。每個(gè)縣（市）區(qū)都要建設(shè)一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），培育一個(gè)優(yōu)秀文化企業(yè)，打造一個(gè)文化品牌產(chǎn)品，開(kāi)展一項(xiàng)文化展會(huì)活動(dòng)。努力提高群眾體育和競(jìng)技體育水平。堅(jiān)持以全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，全力做好就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入水平。開(kāi)展好創(chuàng)建“人口和計(jì)劃生育綜合改革示范縣（市）區(qū)”活動(dòng)。三要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理。扎實(shí)開(kāi)展新一輪平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，加大政法隊(duì)伍建設(shè)力度，確保社會(huì)平安穩(wěn)定。一要努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為駕馭全局和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。支持政府推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大行政審批制度、公共財(cái)政體制、行政執(zhí)法體制等重點(diǎn)改革力度，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、誠(chéng)信政府、廉潔政府。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好雙擁工作，進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理，特別是要深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面推進(jìn)“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工程”。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以落實(shí)為要、以民生為先、以基層為重，切實(shí)提高狠抓落實(shí)的能力，要拿出更多時(shí)間深入基層、深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把滿腔激情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鐵嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。一、“十一五”時(shí)期和2010年主要工作回顧“十一五”時(shí)期是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步加快的五年。全力以赴抓招商、扶龍頭、建園區(qū)，加速了邊疆農(nóng)業(yè)州的新型工業(yè)化進(jìn)程。全力以赴強(qiáng)組織、建陣地、聚人心，邊疆黨建工作取得了豐碩成果。%。全面超額完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。可以說(shuō)，“十一五”是德宏發(fā)展理念更加科學(xué)、發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展成果更加顯著的五年。回顧“十一五”發(fā)展歷程，我們戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上一個(gè)又一個(gè)困難和挑戰(zhàn)，付出了艱辛努力，取得了顯著成績(jī)。二是必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，確定一個(gè)科學(xué)發(fā)展思路，走出一條符合德宏邊疆民族地區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子。六是必須始終堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆安寧放在同等重要位置，作為各級(jí)黨委、政府的第一責(zé)任，任何時(shí)候都不能有絲毫偏移。我們始終圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆安寧三大任務(wù)，搶抓橋頭堡黃金口岸建設(shè)機(jī)遇，苦干實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展。%。按照中央和省委、省政府的戰(zhàn)略部署和要求，我們主動(dòng)作為，超前謀劃，快速行動(dòng)，多次召開(kāi)州委常委會(huì)、州委專題會(huì)、州委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議研究，明確提出建設(shè)德宏橋頭堡黃金口岸的目標(biāo)和總體構(gòu)想，在全州上下形成廣泛共識(shí)。請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者到德宏現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，聘請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和云南大學(xué)開(kāi)展了橋頭堡黃金口岸和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大課題研究。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。億元以上51個(gè)，同比增加9個(gè)。瑞麗口岸查驗(yàn)貨場(chǎng)、邊民互市市場(chǎng)等一批口岸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工和投入使用，畹町、盈江、瑞麗三個(gè)口岸建設(shè)方案率先通過(guò)省級(jí)評(píng)審。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年大發(fā)展。同比增長(zhǎng)10%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民人均所得補(bǔ)貼141元。全州村莊規(guī)劃工作全面啟動(dòng)?！傲脴?shù)一棵草”新興生物特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)民人均擁有2畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均生物特色產(chǎn)業(yè)收入1000元。瑞麗景成地海溫泉、弄莫湖濕地公園、傣王宮遺址公園等一批旅游重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，成功舉辦了2010中國(guó)“五個(gè)百億元工程”成效顯著，成為全州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。與中國(guó)農(nóng)科院簽訂了農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議，與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了“州校合作”機(jī)制，創(chuàng)建了后谷咖啡院士工作站，科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。完成易地扶貧安置1090戶4440人，對(duì)125個(gè)貧困村實(shí)施“整村推進(jìn)”，對(duì)72個(gè)貧困村進(jìn)行州縣(市)級(jí)重點(diǎn)扶持，“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全年有3萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。全面落實(shí)民族區(qū)域自治制度。對(duì)臺(tái)、僑務(wù)工作成效明顯，統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新成果。工商聯(lián)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。成功申報(bào)了潞西市更名為芒市。緊緊圍繞建設(shè)“民族團(tuán)結(jié)模范州”這一目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，召開(kāi)了全州第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，組織開(kāi)展了第28個(gè)“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng)，“三個(gè)離不開(kāi)”思想共識(shí)更加深入人心。開(kāi)展“大清查、大收戒、大整治、大打擊”行動(dòng)，全州現(xiàn)有吸毒人員與2004年統(tǒng)計(jì)數(shù)相比下降了45%。組織開(kāi)展了治安、消防、交通等專項(xiàng)治理工作，實(shí)施了“冬季鐵拳”、“夏季嚴(yán)打”行動(dòng)，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)。初步建立基層黨建