【正文】 員、開發(fā)商代表等參加座談會(huì)，廣泛聽取意見和建議，并開通了政（行）風(fēng)熱線，幫助群眾解決實(shí)際問題。扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政工作。目前，2006年我辦引進(jìn)的美花化工項(xiàng)目，已舉行了試車儀式并開始生產(chǎn)。六、圍繞中心，著眼大局，提高了人防工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平多措并舉做好招商引資工作。五是建立投訴處理機(jī)制，廣泛征求建設(shè)單位和群眾意見和建議。全年每人至少撰寫一篇，有的在《江蘇法制報(bào)》《江蘇人防》《**日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志發(fā)表。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，推進(jìn)了“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)的全面開展按照人防機(jī)關(guān)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的準(zhǔn)軍事化建設(shè)要求，對(duì)照江蘇省人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)內(nèi)容，年初制定了“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)分解，把各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確到處室和責(zé)任人，扎實(shí)推進(jìn)“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格預(yù)算管理和計(jì)劃管理，確保規(guī)范、合理、高效使用。四、依法征管，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范了人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集與管理在人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的收取、使用和管理上，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于人防易地建設(shè)費(fèi)征收的有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)手續(xù)和管理制度，嚴(yán)把審核關(guān)，堅(jiān)持從緊審批，規(guī)范征收程序，杜絕人防易地建設(shè)費(fèi)跑、漏現(xiàn)象發(fā)生。在抓好人防“結(jié)建”工程的同時(shí)，積極做好自建工程的籌備工作，目前我市首個(gè)自建人防工程——區(qū)府廣場(chǎng)地下人防工程已經(jīng)開工建設(shè)。本著“以建為主，以收促建”的原則，統(tǒng)籌安排，明確重點(diǎn)，用足、用活人防建設(shè)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)人防“結(jié)建”工作的有效開展。還嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，聯(lián)辦辦理制度、報(bào)批辦理制度、禁辦答復(fù)制度等，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，大力整合行政資源，進(jìn)一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)行政項(xiàng)目審批的規(guī)范化。完善人防行政執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，全面推進(jìn)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到與行政效能掛鉤，與依法建設(shè)、依法管理水平掛鉤，堅(jiān)決杜絕違規(guī)審批行為。三、建章立制，強(qiáng)基固本，提升了人防行政服務(wù)和工程建設(shè)與管理水平在行政審批服務(wù)工作上，進(jìn)一步完善和改革現(xiàn)行民用建筑項(xiàng)目規(guī)劃、論證、審批程序，建立切實(shí)可行、方便操作的工作機(jī)制，不斷優(yōu)化人防工作政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。按計(jì)劃進(jìn)行了搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、防化、交通運(yùn)輸、通信、消防、治安支人防專業(yè)隊(duì)整組。委托南京陸軍指揮學(xué)院修訂了《**市人民防空襲預(yù)案》，簽訂了《**市人口疏散方案》編制協(xié)議；委托**市蘭德企業(yè)咨詢有限公司編制《**市防空林規(guī)劃》。今年6至9月，全省人防有關(guān)工作會(huì)議在我市召開5次，不僅宣傳了**，也擴(kuò)大了**人防的對(duì)外影響，給我辦工作以極大的鼓舞和鞭策，促進(jìn)了我市人防工作不斷取得新進(jìn)展，為我們做好人防工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和氛圍。外省、市人防辦領(lǐng)導(dǎo)來宿考察，擴(kuò)大了對(duì)外交流，提高了**人防知名度。建立了人防政務(wù)網(wǎng)站；與《江蘇法制報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》、**廣電總臺(tái)簽訂了合作協(xié)議；先后在《江蘇法制報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》刊登了人防知識(shí)宣傳教育方面的內(nèi)容7個(gè)版面，發(fā)表新聞稿件89篇；向《網(wǎng)上**》、《政務(wù)信息》及省人防信息等媒體投稿63篇，被采用37篇，大力宣傳**人防工作；舉辦了人防知識(shí)有獎(jiǎng)競賽活動(dòng)，小到幾歲的小學(xué)生、大到80多歲的老人都踴躍參加，有些單位還組織工作人員集體參加競賽，較好地宣傳了人防知識(shí)，取得了良好的社會(huì)效果。2007年以來，在市委、市政府和**軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人防辦的關(guān)心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照每年年初確定的計(jì)劃，圍繞目標(biāo)，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)破難，嚴(yán)格各項(xiàng)措施，狠抓工作落實(shí)，提高服務(wù)效能。在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作中，突出人防知識(shí)宣傳教育、人防工程建設(shè)與管理、指揮通信設(shè)施建設(shè)、人防經(jīng)費(fèi)籌集與管理、行政審批與執(zhí)法、“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)等重點(diǎn)工作，以加強(qiáng)國防建設(shè)為中心，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，以增強(qiáng)城市防護(hù)功能為任務(wù)，人民防空事業(yè)取得了可喜成績，實(shí)現(xiàn)了我市人防事業(yè)又好又快發(fā)展的良好局面。新修訂的《江蘇省實(shí)施＜中華人民共和國人民防空法＞辦法》頒布實(shí)施后，我辦立即專門安排時(shí)間組織全體人員專題學(xué)習(xí)，并在《**日?qǐng)?bào)》全文刊登“實(shí)施辦法”，把“實(shí)施辦法”內(nèi)容及時(shí)送到服務(wù)對(duì)象和廣大群眾手里，還通過廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語、橫幅等多種形式廣泛宣傳，使《實(shí)施辦法》得到有效的宣傳貫徹。通過廣泛宣傳和對(duì)外交流，人防工作地位不斷提升，得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和重視。二、加速建設(shè)，注重演練，完成了指揮通信系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人防專業(yè)隊(duì)整組訓(xùn)練任務(wù)指揮通信系統(tǒng)建設(shè)和人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)，是履行人民防空戰(zhàn)時(shí)防空襲、平時(shí)防災(zāi)害職能的核心。還按時(shí)完成了人防大樓的裙樓改造工程、亮化工程、綠化工程和停車場(chǎng)改造工程。今年7月，召開了市人防專業(yè)隊(duì)組織整頓工作會(huì)議，會(huì)議具體部署了2008年人防專業(yè)隊(duì)組織整頓工作，并提出了意見和建議，制定并下發(fā)了2008年人防專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練計(jì)劃。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)許可事項(xiàng)實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格查處各類違法、違規(guī)行為。在人防工程項(xiàng)目批復(fù)文書中，增加了法律責(zé)任內(nèi)容，對(duì)不按規(guī)定修建防空地下室的，責(zé)令限期修建，增強(qiáng)法律威懾力。在“解放思想大討論”活動(dòng)中，以開展“服務(wù)效能提升年”為載體，邀請(qǐng)了開發(fā)商代表、行風(fēng)監(jiān)督員以及市軟建辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，召開了行政審批服務(wù)工作座談會(huì)，聽取他們對(duì)人防工作的意見和建議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能。2007年市本級(jí)完成民用結(jié)建人防地下室個(gè)，建筑面積平方米。為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理，成立了駐場(chǎng)紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)組、審計(jì)組等。在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，專門成立了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過發(fā)放催款通知、召開座談會(huì)、制定還款計(jì)劃等措施，對(duì)以前欠繳的人防易地建設(shè)費(fèi)進(jìn)行清繳，目前已清繳人防費(fèi)萬元。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目、建設(shè)、資金等管理，確保資金使用效益。首先成立了“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。三是健全內(nèi)部工作職責(zé)、制度和監(jiān)督機(jī)制，先后制定或修訂各類職責(zé)、制度30余項(xiàng)，以黨組文件形式印發(fā)各處室并利用學(xué)習(xí)日組織全體人員學(xué)習(xí)，以利大家遵守執(zhí)行。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)，嚴(yán)格按照組織規(guī)定開展組織生活、民主生活。緊緊圍繞市委、市政府工業(yè)突破、項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資等中心工作，落實(shí)全員責(zé)任制。引進(jìn)的浙江媽咪寶嬰童用品制造有限公司工業(yè)項(xiàng)目，盤活開發(fā)區(qū)閑置土地58畝、廠房1萬多平方米。我辦始終把反腐倡廉工作擺在重要位置，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高班子整體水平。2008年8月5日，我辦主要領(lǐng)導(dǎo)及部分處室負(fù)責(zé)人到廣電總臺(tái)《政（行）風(fēng)熱線》欄目，接受群眾咨詢、監(jiān)督與投訴，與廣大聽眾進(jìn)行了熱線交流。充實(shí)調(diào)整了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，廣泛宣傳教育，營造濃烈雙擁氛圍。深入開展扶貧幫困工作。同時(shí)，全體公職人員每人幫扶1戶，還為該村訂送《農(nóng)業(yè)科技》50份，發(fā)放到幫扶戶手中，真正做到扶貧又扶智，幫助和鼓勵(lì)貧困戶盡快實(shí)現(xiàn)脫貧。今年5月在宿豫區(qū)召開了全市人防工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議，要求要嚴(yán)格落實(shí)人防工程建設(shè)管理和安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)人防工程建設(shè)和管理，建章立制，強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好人防工程建設(shè)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。這些成績的取得，歸功于市委、市政府的英明決策，歸功于軍分區(qū)的關(guān)心和指導(dǎo)，是全社會(huì)大力支持和全辦上下共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。針對(duì)這些不足，我們將在今后的工作中，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，積極探索更好的辦法和思路加以提高、加以改進(jìn)，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)**人防事業(yè)又好又快發(fā)展。在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作中，突出人防知識(shí)宣傳教育、人防工程建設(shè)與管理、指揮通信設(shè)施建設(shè)、人防經(jīng)費(fèi)籌集與管理、行政審批與執(zhí)法、“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)等重點(diǎn)工作，以加強(qiáng)國防建設(shè)為中心，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，以增強(qiáng)城市防護(hù)功能為任務(wù)，人民防空事業(yè)取得了可喜成績，實(shí)現(xiàn)了我市人防事業(yè)又好又快發(fā)展的良好局面。新修訂的《江蘇省實(shí)施＜中華人民共和國人民防空法＞辦法》頒布實(shí)施后，我辦立即專門安排時(shí)間組織全體人員專題學(xué)習(xí)，并在《**日?qǐng)?bào)》全文刊登“實(shí)施辦法”，把“實(shí)施辦法”內(nèi)容及時(shí)送到服務(wù)對(duì)象和廣大群眾手里，還通過廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語、橫幅等多種形式廣泛宣傳，使《實(shí)施辦法》得到有效的宣傳貫徹。通過廣泛宣傳和對(duì)外交流，人防工作地位不斷提升，得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和重視。二、加速建設(shè)，注重演練，完成了指揮通信系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人防專業(yè)隊(duì)整組訓(xùn)練任務(wù)指揮通信系統(tǒng)建設(shè)和人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)，是履行人民防空戰(zhàn)時(shí)防空襲、平時(shí)防災(zāi)害職能的核心。還按時(shí)完成了人防大樓的裙樓改造工程、亮化工程、綠化工程和停車場(chǎng)改造工程。今年7月，召開了市人防專業(yè)隊(duì)組織整頓工作會(huì)議，會(huì)議具體部署了2008年人防專業(yè)隊(duì)組織整頓工作，并提出了意見和建議，制定并下發(fā)了2008年人防專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練計(jì)劃。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)許可事項(xiàng)實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格查處各類違法、違規(guī)行為。在人防工程項(xiàng)目批復(fù)文書中，增加了法律責(zé)任內(nèi)容，對(duì)不按規(guī)定修建防空地下室的，責(zé)令限期修建，增強(qiáng)法律威懾力。在“解放思想大討論”活動(dòng)中，以開展“服務(wù)效能提升年”為載體，邀請(qǐng)了開發(fā)商代表、行風(fēng)監(jiān)督員以及市軟建辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，召開了行政審批服務(wù)工作座談會(huì)，聽取他們對(duì)人防工作的意見和建議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能。2007年市本級(jí)完成民用結(jié)建人防地下室個(gè)，建筑面積平方米。為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理，成立了駐場(chǎng)紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)組、審計(jì)組等。在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，專門成立了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過發(fā)放催款通知、召開座談會(huì)、制定還款計(jì)劃等措施，對(duì)以前欠繳的人防易地建設(shè)費(fèi)