【正文】 消、變更、重新作出處理決定的案件。 教育活動的深入開展，收到了顯著效果，全局學習熱情明顯高漲，思想境界明顯升華，專業(yè)知識明顯豐富，工作質(zhì)量明顯提高，機關(guān)作風明顯改善，衛(wèi)生隊伍的政治理論素質(zhì)和專業(yè)技能明顯進步，為全面做好各項衛(wèi)生工作奠定了堅實的基礎。二是營造良好氛圍，對學習的重要性逢會必講，對學習筆記和學習心得公開點評，鼓勵先進，鞭策后進，形成人人重學習、人人愛學習的濃厚氛圍。 二、抓學習，強素質(zhì)，打牢干事創(chuàng)業(yè)的隊伍基礎 按照市委的統(tǒng)一部署和區(qū)委《開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》的要求，在督導組的具體指導下，以“聯(lián)系群眾年”活動為載體，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，認真組織，精心策劃，注重實效，狠抓落實，順利完成了各項任務。求正：班子成員嚴格自律，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，廉潔勤政，自覺抵制不良思想侵蝕，維護了班子的威望，進一步提高了班子的凝聚力和號召力，在上級組織的歷次廉政檢查中受到好評。 一、抓班子，理思路，明確衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向 局領(lǐng)導班子始終把自身建設當作關(guān)鍵性的大事來抓，高標準，嚴要求，圍繞提高執(zhí)政能力，重點在“三勤四求”上下功夫，即：勤學習：每個班子成員都把學習作為第一需要，努力吸收新思想、新知識，重點學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，同時加強法制知識、市場經(jīng)濟知識和衛(wèi)生專業(yè)知識的學習，結(jié)合先進性教育和實際工作需要，采取集中學與自學相結(jié)合的方法，做到有記錄、有考勤、有交流、有心得體會文章。勤調(diào)研：經(jīng)常深入基層，針對工作的重點、難點開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，掌握實質(zhì)問題，提出解決辦法，研究改進方案。求實：一切從實際出發(fā)，聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾，杜絕形式主義、官僚主義，堅持理論與實踐相結(jié)合，把握實質(zhì)、面向?qū)嶋H、勇于實踐。 為加強對教育活動的領(lǐng)導，我局成立了領(lǐng)導小組，提出了“三個帶頭”：一把手帶頭、班子成員帶頭、機關(guān)黨員帶頭，并要求必須以實際行動落到實處，作出表率。三是培養(yǎng)推廣典型，如衛(wèi)生防疫站第一黨小組，自覺克服業(yè)務工作繁重的困難，正確處理工學矛盾，上班努力工作，下班認真學習，兩不誤、兩促進、雙豐收，他們的成功經(jīng)驗及時在全局得到推廣，并設立了1個黨員示范崗、2個便民服務崗，組織參觀學習和經(jīng)驗交流。 三、抓制度，建機制，促進衛(wèi)生工作的嚴謹規(guī)范 為保證依法行政和以衛(wèi)生執(zhí)法為重點的各項工作的嚴謹規(guī)范，我局積極推行七項制度，全面加強制度建設：一是首問負責制，對來局辦事人的辦事請求和詢問，第一個接待的工作人員為首問責任人，按照“馬上就辦”的原則全程負責或幫助辦理；二是服務承諾制，積極推行“深度承諾服務”，努力使服務感情達到“零距離”，服務質(zhì)量達到“零缺陷”，推行“微笑服務”，從根本上克服了過去執(zhí)法機關(guān)門難進、臉難看、事難辦的問題；三是限時辦結(jié)制，對有關(guān)執(zhí)法事項，按照嚴于法定時限的原則，規(guī)定最長辦結(jié)時限，杜絕推諉扯皮，保證工作效率；四是責任追究制，對違反黨風廉政責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制或有吃、拿、卡、要等行為的，嚴肅追究當事人的責任；五是否定備案制，對不予受理、審批、許可等否定事項必須有充分理由并予以備案，定期檢查；六是一次告知制，把有關(guān)事項向當事人一次性全部書面告知，并作口頭解釋，避免當事人多次往返；七是無償代辦制，無償辦理衛(wèi)生審批手續(xù)、提供法律法規(guī)和衛(wèi)生知識咨詢、提供食品安全技術(shù)指導等。三是風紀嚴謹，清廉自律，未發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要和亂罰款、亂收費、超限量采樣等違法違紀行為，無因不文明執(zhí)法而被投訴、舉報的案件；四是服務意識普遍增強，在嚴格執(zhí)法的前提下，能夠主動為業(yè)戶排憂解難，同時更注意執(zhí)法藝術(shù)和工作方法，無因執(zhí)法工作引起糾紛的現(xiàn)象；五是工作效率進一步提速，特別是通過簡化辦事程序和推行責任制，辦事節(jié)奏顯著加快，推諉扯皮的現(xiàn)象得到整治；六是管理相對人和社會監(jiān)督員對執(zhí)法隊伍給予很高評價，對工作質(zhì)量、工作效率和廉政情況均感到滿意，對在規(guī)定范圍內(nèi)又經(jīng)大幅度削減的收費也表示理解，%。堅持“鞏固、深化、創(chuàng)新”的原則，不斷深化、逐步完善黨風廉政建設責任制，領(lǐng)導班子按照“一崗雙責”、“一把手”負總責和“誰主管、誰負責”的要求，進一步明確責任主體和責任目標，健全和完善責任制的運行機制。三是深入開展“守紀律、做表率”活動。這些措施取得了明顯的成效，領(lǐng)導班子成員帶頭，全局人員能夠自覺遵守廉政制度，廉潔自律，維護了衛(wèi)生部門的良好形象。按照區(qū)委“結(jié)窮親、解民憂、聯(lián)千戶、察民情、送溫暖”活動的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導干部和黨員積極分子結(jié)“窮親”22戶，經(jīng)常上門走訪，噓寒問暖，幫助解決生活難題。 （一）社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)建活動成效突出。在10月下旬進行的創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)復核評估中，我區(qū)順利通過檢查，成為首批全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)。從健康調(diào)查入手，全面掌握轄區(qū)居民的分布情況和健康狀況，建立了“兩冊三卡”的居民健康檔案，將預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)服務綜合為一體，以居民個人為中心，以家庭為單位，采取“一居一醫(yī)，入戶到人，全科醫(yī)療，全程負責，全日服務”的模式，在工作重點、收費、管理體制等方面都進行了有益的探索，在全省乃至全國產(chǎn)生了較大影響。 我區(qū)2004年成為全省艾滋病綜合防治示范區(qū)，今年以來，堅持以進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)、進家庭、進重點場所的“五進”為主要內(nèi)容，廣泛宣傳，設立宣傳廣場和宣傳一條街，組建了數(shù)百人的志愿者宣傳隊伍，開展換水實驗、同伴互動教育等活動；強化干預，特別是強化對重點人群的行為干預措施，阻斷艾滋病傳播。 以婦女兒童為對象的衛(wèi)生保健一直是社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的重點工作內(nèi)容。針對全死因調(diào)查中“損傷中毒”順位上升的形勢，把社區(qū)安全促進納入重點社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的工作內(nèi)容，借鑒先進的健康促進工作模式，推行世界衛(wèi)生組織的“安全社區(qū)”理念和標準，健全社區(qū)安全網(wǎng)絡，全面承擔起傷害預防的任務。與1997年比較，全區(qū)男、％％，男、％％，％，‰。 這項工作得到了區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)生局的大力支持，多次專題研究，確定了我區(qū)實施“新農(nóng)合”的基本原則：一是解決大病統(tǒng)籌，同時保障基本醫(yī)療服務；二是方便群眾，便于管理；三是加強賬戶管理，保證資金安全；四是加強農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，建立村衛(wèi)生室與鎮(zhèn)衛(wèi)生院的雙向轉(zhuǎn)診機制。一是廣泛宣傳發(fā)動。三是提高服務質(zhì)量。1－11月份，共監(jiān)測甲、乙類傳染病4350例，審核甲、乙、丙類傳染病直報6