【正文】 消、變更、重新作出處理決定的案件。 教育活動的深入開展，收到了顯著效果，全局學(xué)習(xí)熱情明顯高漲，思想境界明顯升華，專業(yè)知識明顯豐富，工作質(zhì)量明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，衛(wèi)生隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)和專業(yè)技能明顯進(jìn)步，為全面做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是營造良好氛圍，對學(xué)習(xí)的重要性逢會必講，對學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得公開點(diǎn)評，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成人人重學(xué)習(xí)、人人愛學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。 二、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，打牢干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍基礎(chǔ) 按照市委的統(tǒng)一部署和區(qū)委《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案》的要求，在督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，以“聯(lián)系群眾年”活動為載體，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際，認(rèn)真組織，精心策劃，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)。求正：班子成員嚴(yán)格自律，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀，廉潔勤政，自覺抵制不良思想侵蝕，維護(hù)了班子的威望，進(jìn)一步提高了班子的凝聚力和號召力，在上級組織的歷次廉政檢查中受到好評。 一、抓班子，理思路，明確衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向 局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把自身建設(shè)當(dāng)作關(guān)鍵性的大事來抓，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，圍繞提高執(zhí)政能力，重點(diǎn)在“三勤四求”上下功夫，即：勤學(xué)習(xí)：每個(gè)班子成員都把學(xué)習(xí)作為第一需要，努力吸收新思想、新知識，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，同時(shí)加強(qiáng)法制知識、市場經(jīng)濟(jì)知識和衛(wèi)生專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合先進(jìn)性教育和實(shí)際工作需要，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方法，做到有記錄、有考勤、有交流、有心得體會文章。勤調(diào)研：經(jīng)常深入基層，針對工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，掌握實(shí)質(zhì)問題，提出解決辦法，研究改進(jìn)方案。求實(shí)：一切從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾，杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，把握實(shí)質(zhì)、面向?qū)嶋H、勇于實(shí)踐。 為加強(qiáng)對教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了“三個(gè)帶頭”：一把手帶頭、班子成員帶頭、機(jī)關(guān)黨員帶頭，并要求必須以實(shí)際行動落到實(shí)處，作出表率。三是培養(yǎng)推廣典型，如衛(wèi)生防疫站第一黨小組，自覺克服業(yè)務(wù)工作繁重的困難，正確處理工學(xué)矛盾，上班努力工作，下班認(rèn)真學(xué)習(xí)，兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收，他們的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)在全局得到推廣，并設(shè)立了1個(gè)黨員示范崗、2個(gè)便民服務(wù)崗，組織參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流。 三、抓制度，建機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范 為保證依法行政和以衛(wèi)生執(zhí)法為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，我局積極推行七項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)制度建設(shè)：一是首問負(fù)責(zé)制，對來局辦事人的辦事請求和詢問，第一個(gè)接待的工作人員為首問責(zé)任人，按照“馬上就辦”的原則全程負(fù)責(zé)或幫助辦理；二是服務(wù)承諾制，積極推行“深度承諾服務(wù)”，努力使服務(wù)感情達(dá)到“零距離”，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到“零缺陷”，推行“微笑服務(wù)”，從根本上克服了過去執(zhí)法機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題；三是限時(shí)辦結(jié)制，對有關(guān)執(zhí)法事項(xiàng)，按照嚴(yán)于法定時(shí)限的原則，規(guī)定最長辦結(jié)時(shí)限，杜絕推諉扯皮，保證工作效率；四是責(zé)任追究制，對違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制或有吃、拿、卡、要等行為的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任；五是否定備案制，對不予受理、審批、許可等否定事項(xiàng)必須有充分理由并予以備案，定期檢查；六是一次告知制，把有關(guān)事項(xiàng)向當(dāng)事人一次性全部書面告知，并作口頭解釋，避免當(dāng)事人多次往返；七是無償代辦制，無償辦理衛(wèi)生審批手續(xù)、提供法律法規(guī)和衛(wèi)生知識咨詢、提供食品安全技術(shù)指導(dǎo)等。三是風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，清廉自律，未發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要和亂罰款、亂收費(fèi)、超限量采樣等違法違紀(jì)行為，無因不文明執(zhí)法而被投訴、舉報(bào)的案件；四是服務(wù)意識普遍增強(qiáng)，在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，能夠主動為業(yè)戶排憂解難，同時(shí)更注意執(zhí)法藝術(shù)和工作方法，無因執(zhí)法工作引起糾紛的現(xiàn)象；五是工作效率進(jìn)一步提速，特別是通過簡化辦事程序和推行責(zé)任制，辦事節(jié)奏顯著加快，推諉扯皮的現(xiàn)象得到整治；六是管理相對人和社會監(jiān)督員對執(zhí)法隊(duì)伍給予很高評價(jià)，對工作質(zhì)量、工作效率和廉政情況均感到滿意，對在規(guī)定范圍內(nèi)又經(jīng)大幅度削減的收費(fèi)也表示理解，%。堅(jiān)持“鞏固、深化、創(chuàng)新”的原則，不斷深化、逐步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”、“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任主體和責(zé)任目標(biāo)，健全和完善責(zé)任制的運(yùn)行機(jī)制。三是深入開展“守紀(jì)律、做表率”活動。這些措施取得了明顯的成效，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，全局人員能夠自覺遵守廉政制度，廉潔自律，維護(hù)了衛(wèi)生部門的良好形象。按照區(qū)委“結(jié)窮親、解民憂、聯(lián)千戶、察民情、送溫暖”活動的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員積極分子結(jié)“窮親”22戶，經(jīng)常上門走訪，噓寒問暖，幫助解決生活難題。 （一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建活動成效突出。在10月下旬進(jìn)行的創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)復(fù)核評估中，我區(qū)順利通過檢查，成為首批全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。從健康調(diào)查入手，全面掌握轄區(qū)居民的分布情況和健康狀況，建立了“兩冊三卡”的居民健康檔案，將預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)綜合為一體，以居民個(gè)人為中心，以家庭為單位，采取“一居一醫(yī)，入戶到人，全科醫(yī)療，全程負(fù)責(zé)，全日服務(wù)”的模式，在工作重點(diǎn)、收費(fèi)、管理體制等方面都進(jìn)行了有益的探索，在全省乃至全國產(chǎn)生了較大影響。 我區(qū)2004年成為全省艾滋病綜合防治示范區(qū)，今年以來，堅(jiān)持以進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)重點(diǎn)場所的“五進(jìn)”為主要內(nèi)容，廣泛宣傳，設(shè)立宣傳廣場和宣傳一條街，組建了數(shù)百人的志愿者宣傳隊(duì)伍，開展換水實(shí)驗(yàn)、同伴互動教育等活動；強(qiáng)化干預(yù)，特別是強(qiáng)化對重點(diǎn)人群的行為干預(yù)措施，阻斷艾滋病傳播。 以婦女兒童為對象的衛(wèi)生保健一直是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。針對全死因調(diào)查中“損傷中毒”順位上升的形勢，把社區(qū)安全促進(jìn)納入重點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容，借鑒先進(jìn)的健康促進(jìn)工作模式，推行世界衛(wèi)生組織的“安全社區(qū)”理念和標(biāo)準(zhǔn)，健全社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)，全面承擔(dān)起傷害預(yù)防的任務(wù)。與1997年比較，全區(qū)男、％％，男、％％，％，‰。 這項(xiàng)工作得到了區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)生局的大力支持，多次專題研究，確定了我區(qū)實(shí)施“新農(nóng)合”的基本原則：一是解決大病統(tǒng)籌，同時(shí)保障基本醫(yī)療服務(wù)；二是方便群眾，便于管理；三是加強(qiáng)賬戶管理，保證資金安全；四是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立村衛(wèi)生室與鎮(zhèn)衛(wèi)生院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。一是廣泛宣傳發(fā)動。三是提高服務(wù)質(zhì)量。1－11月份，共監(jiān)測甲、乙類傳染病4350例，審核甲、乙、丙類傳染病直報(bào)6