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正文內(nèi)容

人事局創(chuàng)新公務(wù)員管理考核工作經(jīng)驗交流材料-wenkub

2024-10-14 02 本頁面
 

【正文】 ,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過廣大公務(wù)員的共同努力,初步走出了一條符合xx實際的考核工作新路子。必須堅持考核結(jié)果同公務(wù)員任職、晉級、獎懲、增資、辭退等有機結(jié)合起來,同時還應(yīng)積極拓寬考核結(jié)果的使用渠道,探索考核結(jié)果與公務(wù)員培訓(xùn)、公務(wù)員誠信建設(shè)、公務(wù)員健康休養(yǎng)、公務(wù)員津補貼發(fā)放的有機結(jié)合。三是考核標(biāo)準要具體、量化,具有可操作性,做到定性與定量結(jié)合,形式與內(nèi)容結(jié)合,抽象與具體相融合。三、主要經(jīng)驗和啟示(一)必須建立科學(xué)的考核體系公務(wù)員考核是人才評價的范疇,根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職業(yè)分類與職業(yè)標(biāo)準入手,建立業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力、廉政等要素構(gòu)成的公務(wù)員考核評價體系。今年四川汶川發(fā)生特大地震后,廣大公務(wù)員積極響應(yīng)中央號召慷慨解囊,帶頭捐款、捐物,市建設(shè)局、市衛(wèi)生局廣大公務(wù)員主動請纓,積極投身抗震一線,表現(xiàn)出了崇高的思想境界和精神風(fēng)貌,提升了公務(wù)員的公眾形象。廣大公務(wù)員主動為群眾,為經(jīng)濟實體和基層群眾辦實事、辦好事作為第一追求。二、主要成效通過堅持不懈、求真務(wù)實地抓公務(wù)員考核工作,公務(wù)員工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,機關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效,有力地推動和保障了全市經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展。民主測評采取量化打分的形式,將政策理論水平、依法行政、工作作風(fēng)、廉潔自律等六項要素進行細化,并賦予相應(yīng)的分值。每年部署年度考核工作時,我們明確要求各地、各部門要緊密結(jié)合年終總結(jié)開展年度考核工作,做到同時動員、同時布置、同時展開,不搞單打一。兩個“結(jié)合”:一是緊密結(jié)合部門綜合績效考評。在誠信考核結(jié)果的使用上與公務(wù)員獎懲、職務(wù)升降、年度考核、津補貼發(fā)放、辭退等掛鉤。(二)誠信考核強化形象――從德從行在當(dāng)前社會急劇轉(zhuǎn)型變革的形勢下,特別是在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時,衍生出急功近利、道德扭曲、作風(fēng)浮飄等信任危機。三是突出考核成效,從嚴抓好考核結(jié)果的使用。二是突出考核重點,從實抓好工作實績的考核。我市開展公務(wù)員平時考核著重抓好公務(wù)員的工作業(yè)績、工作態(tài)度和敬業(yè)精神,強化“三個突出”。近幾年來,我市認真貫徹落實《公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,堅持標(biāo)準,嚴格程序,規(guī)范操作,在構(gòu)建公務(wù)員考核體系,推進公務(wù)員考核創(chuàng)新上進行了積極有效的探索和實踐,形成了以公務(wù)員平時考核、誠信考核、年度考核為主要形式的“三位一體”考核體系,使公務(wù)員考核工作在科學(xué)化、規(guī)范化、法制化方面取得了較大進展,在公務(wù)員隊伍管理中發(fā)揮了重要作用。一、主要做法考核是一門應(yīng)用領(lǐng)域的科學(xué),而科學(xué)的發(fā)展從來就沒有頂點。一是突出考核標(biāo)準,細化考核目標(biāo)任務(wù)。對公務(wù)員工作實績的考核,我們堅持主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,一級考核一級,力求簡便、務(wù)實、有效??己私Y(jié)果的有效使用不僅有利于形成正確的導(dǎo)向,推動各項工作的開展,而且能夠鼓勵先進,鞭策后進,激勵公務(wù)員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。而公務(wù)員作為社會的一個特殊群體,自身的行為舉止、誠信形象對群眾有著巨大的示范、引領(lǐng)作用,他們的職業(yè)操守,包括一言一行,一舉一動,很大程度上反映了黨和政府的形象,正是基于這樣的考慮,我們將誠實守信納入公務(wù)員考核體系,創(chuàng)新考核形式,拓展考核領(lǐng)域,制定出臺了《xx市公務(wù)員誠信考核工作實施意見》,將公務(wù)員考核從機關(guān)向社會延伸,從工作向生活延伸,從八小時以內(nèi)向八小時以外延伸。通過建立公務(wù)員的道德約束機制,有效地規(guī)范了公務(wù)員的道德行為,提升了公務(wù)員的形象。2006年,我市被人事部確定為全國政府績效評估工作唯一的地級市聯(lián)系點,市委、市政府以此為契機,進一步加大力度,全面深化部門綜合績效考評工作,并明確提出將部門綜合績效考評向部門處室和公務(wù)員個人延伸。一個“嚴格”是:嚴格年度考核方法程序,確保年度考核工作扎實有效。二是設(shè)定年度考核量化打分加分和減分要素,規(guī)定凡職能工作在國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先,工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成績顯著,在全國性會議上作專題交流,受到上級表彰獎勵的進行適當(dāng)加分;凡受到處分,工作失誤受到市以上通報批評,嚴重違反內(nèi)部規(guī)章制度的進行減分。(一)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變通過實施有效的考核,公務(wù)員隊伍中長期積淀的觀念滯后、思想保守以及形式主義、官僚主義等老大難問題得到較好解決,公務(wù)員的責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識明顯增強,把干事創(chuàng)業(yè)作為自己的強烈愿望和自覺行動,改變了過去辦事敷衍塞責(zé),消除了僵、虛、卡、慢、推、苛等機關(guān)病,廣大人民群眾反映機關(guān)門好進了、公務(wù)員臉好看了、態(tài)度熱情了、工作敬業(yè)了。行政審批項目進一步精簡,辦事速度明顯加快,審批服務(wù)中心加強對工作人員服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的考核,行政許可和服務(wù)事項總時限由1555個工作日壓縮為1323個工作日,即辦事項占辦結(jié)總數(shù)的90%以上。(四)激勵機制明顯強化通過實施公務(wù)員考核,在全市上下逐步形成了物質(zhì)獎勵、精神鼓勵和能力提升等多方面的激勵體系。一是緊密結(jié)合實際制定不同層次、不同類型公務(wù)員崗位職責(zé)規(guī)范,對公務(wù)員實行分類考核。(二)必須堅持與人為本的考核方法公務(wù)員大多具有較高的文化知識素養(yǎng),在實施考核過程中,必須充分信任和尊重他們的人格,發(fā)揮考核的風(fēng)向標(biāo)作用,將公務(wù)員的職業(yè)精神,通過考核融于公務(wù)員的內(nèi)心深處,并變?yōu)楣珓?wù)員的職業(yè)追求和自覺行動。建立健全考核結(jié)果反饋制度,把考核結(jié)果反饋作為貫徹考核政策和對公務(wù)員激勵鞭策的一項重要工作抓緊抓好。但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的難點問題,主要是:分類考核開展的不夠成熟,如何針對不同的機關(guān)模式和管理對象、不同職務(wù)層次和不同職位類別的人員制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,準確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)與工作績效,有待進一步深入研究;考核作用的制約因素還較多,與獎懲激勵、職務(wù)升降、培訓(xùn)、辭職辭退,以及廉政建設(shè)等制度掛鉤不夠緊密;考核手段的信息化、動態(tài)化水平還不平衡,準確高效、簡便易行的考核方法體系需要深入探索和逐步完善。市現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園與永安鎮(zhèn)機關(guān)合署辦公后,出臺量化考核辦法,對月度工作任務(wù)完成情況,重點工程、中心工作、聯(lián)村工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作完成情況實行量化記分,得分80以上才具備評優(yōu)資格,60分以下為不合格,員工積極性得到充分調(diào)動,一種不甘平庸、奮發(fā)進取的干部作風(fēng)已在產(chǎn)業(yè)園形成,帶動了園區(qū)建設(shè)的飛速發(fā)展。鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)為確立績效考核方案,主要領(lǐng)導(dǎo)到十多家單位學(xué)習(xí)取經(jīng),制定了雙百分量化考核辦法,突出考核績效。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感覺到,績效考核使自己壓力增大了,工作動力增強了,雖然今年起全面免征農(nóng)業(yè)稅,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部并不感到無所事事,而是自覺地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,爭創(chuàng)實績,多作貢獻。有的單位以分管領(lǐng)導(dǎo)休假、中心工作太忙為由,荒廢了考核制度,考核工作沒有專人負責(zé),處于停滯狀態(tài),使隊伍建設(shè)得不到加強,工作水平得不到提升??冃Э己藶閮?yōu)秀,綜合考核才具備評優(yōu)資格,而績效考核不稱職或基本稱職,綜合考核必定為不稱職或基本稱職。市衛(wèi)生局將工作目標(biāo)任務(wù)分解到各季度、細化到人、責(zé)任到崗,重點工作實行每季專項述職制,根據(jù)工作完成好壞量化評分,衡量工作實績。七寶山鄉(xiāng)實行工作派單制,市農(nóng)業(yè)園實行下單制,將單位的主要工作以派單的形式落實到科室,明確到人,重點考核工作完成數(shù)量和質(zhì)量。三、建立激勵機制,運用經(jīng)濟杠桿促考核績效考核對工作業(yè)績進行量化,根據(jù)工作任務(wù)完成情況,以考核得分發(fā)放獎金,解決了干好干壞、干多干少一個樣的弊端,不少單位依據(jù)考核得分計發(fā)獎金或拉開各考核等次的獎金分配差距10%20%,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,調(diào)動工作積極性。市國土資源局規(guī)范考勤等一系列管理制度,實行內(nèi)部審計監(jiān)督,健全考核獎懲機制,上半年確定2人不稱職,4人待崗半年,并建立責(zé)任追究制度,工作造成失誤的,責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)均扣除獎金。市農(nóng)業(yè)園拉開獎金分配差距30%,對優(yōu)秀科室獎勵300元。市環(huán)保局建立局領(lǐng)導(dǎo)考核績效制,各分管領(lǐng)導(dǎo)獎金比照分管的各科室最低待遇,科室工作上不去,分管領(lǐng)導(dǎo)獎金打折扣。然而,不少單位難以落實下去,獎金仍然平均發(fā)放。沿溪鎮(zhèn)由政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任負責(zé)督查工作,每月定期或不定期,依據(jù)各辦月工作計劃與機關(guān)管理制度,對工作目標(biāo)完成情況進行動態(tài)督查,對重點問題和難點問題展開專項督查督辦,促進各項工作按期完成。市財政局熊清溪局長對考核情況進行不定期抽查,檢查考勤情況、制度執(zhí)行情況和工作開展情況。特別是市直單位,抓住保持共產(chǎn)黨員先進性教育的契機,引導(dǎo)干部職工加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進工作。市人民檢察院率先建立“八小時以外”監(jiān)督制度,制定檢察干警“八小時以外”管理規(guī)定,簽訂干警家屬廉政共建責(zé)任書,建立干警“八小時以外”活動情況登記制度,由家屬簽字后交單位審查備案。市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)在例會上對工作進行點評,評論工作得失,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以工作完成情況確定個人績效。古港鎮(zhèn)通過考核抓管理促工作效果十分明顯,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全市干部隊伍積極抓好政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的本領(lǐng)不斷增強。市人事局機關(guān)建立電子政務(wù)辦公制度,推行無紙化辦公,工資、職稱、公務(wù)員管理、人事代理等業(yè)務(wù)工作都實現(xiàn)了電腦聯(lián)網(wǎng)操作。通過競爭上崗,讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出,促使人員在單位內(nèi)部輪換崗位,增強隊伍活力,變領(lǐng)導(dǎo)要我干為主動請纓干,有力地促進了工作的發(fā)展和目標(biāo)任務(wù)的落實。社港鎮(zhèn)、金剛鎮(zhèn)、關(guān)口街道、中和鎮(zhèn)、市房產(chǎn)局等單位實行全員競聘上崗。一些機關(guān)干部深有感觸地說:“過去靠熬年頭、拉關(guān)系謀取職位的路走不通了,現(xiàn)在必須靠素質(zhì)、靠實干、靠本事。目的在于通過不斷優(yōu)化考核程序,完善考核內(nèi)容和方式,不斷提高考核質(zhì)量,增強學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的執(zhí)行力和競爭力,提升學(xué)校工作的效率和效能,促進學(xué)校持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。不少干部感覺到,績效考核使自己壓力增大了,工作動力增強了??己藳]有力度,應(yīng)付了事,制度形同虛設(shè),執(zhí)行不了,結(jié)果是貽誤了工作,挫傷了干部的積極性?;蛘邔⒐ぷ髂繕?biāo)任務(wù)分解到各季度、細化到人、責(zé)任到崗,重點工作實行每季專項述職制,根據(jù)工作完成好壞量化評分,衡量工作實績。將目標(biāo)責(zé)任量化到崗、到人,確立每個崗位的系數(shù),按考核分數(shù)確定考核等次,打破了吃大鍋飯的局面,充分調(diào)動了干部積極性。根據(jù)單位情況和干部承受能力,適當(dāng)拉開獎金分配分配差距,考核才有一定的震動作用。每月參加例會,聽取工作匯報和點評。同時,在考核中強調(diào)以人為本,力戒考核搞形式,務(wù)求考核出實效。推行中層干部任職資格制度,取得中層干部任職資格證書才具備擔(dān)任中層崗位職務(wù)的資格。各單位均把競爭職位、任職條件、競爭程序、考試成績和競爭結(jié)果向群眾公開,同時接受紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督。第四篇:市人事局人才管理經(jīng)驗交流一、堅持人事工作在大局中定位,在大局中行動,努力提高服務(wù)經(jīng)濟的水平準確把握人事工作的定位是做好人事工作的基礎(chǔ)和前提。為統(tǒng)一全局干部的思想,近年來,我局通過召開學(xué)習(xí)會議、專題討論、一把手作輔導(dǎo)和動員等形式,向全局
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