【正文】 次發(fā)展的格局。在當前經濟基礎條件下，應著力研究城鎮(zhèn)建設的布局和規(guī)模，通過城市化建設，帶動縣城城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)旅游、餐飲、房地產、文化娛樂等第三產業(yè)快速發(fā)展。合理調整產業(yè)結構和資金投向，努力培植第三產業(yè)稅源，大力發(fā)展對地方稅收貢獻率高，地方政府收益多的行業(yè)。從2008年第三產業(yè)各行業(yè)實現的地方稅收分析，占全年地方稅收比重較多的行業(yè)有房地產業(yè)(%)、交通運輸業(yè)(25%)，而一些新興的第三產業(yè)如娛樂業(yè)、租賃和商務服務業(yè)及居民服務業(yè)等行業(yè)占地方稅收的比重都很低，特別是我縣的餐飲住宿業(yè)只有5%，%，這與我縣發(fā)展旅游產業(yè)的主導經濟明顯不相稱。對此，地稅機關可以通過發(fā)票實行以票控稅，源頭控管，最大程度防止稅收流失。(二)第三產業(yè)稅收的地方貢獻率對優(yōu)化收入結構起到了積極作用。2003—2008年，全縣地稅收入總量由2217萬元增長到5400萬元，平均增長19%。由于我縣是傳統(tǒng)的漁業(yè)資源型經濟，城市化水平相對滯后。這主要是由于受旅游季節(jié)性因素影響，企業(yè)營利時間短，經營成本相對較高。從我縣三次產業(yè)結構看，2008年全縣第三產業(yè)增加值占gdp的比重僅為32%，而第一產業(yè)增加值比重占到56%。2008年全縣接待游客150萬人次,旅游行業(yè)綜合門票收入4340萬元,，%、%、53%。%。特別是在我們海島,受制于交通運輸等自然環(huán)境影響，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產業(yè)，成為我縣加快經濟發(fā)展的必要舉措。為此我們對我縣當前第三產業(yè)的發(fā)展現狀進行了調查分析，并提出優(yōu)化發(fā)展第三產業(yè)的建議。二是內部結構發(fā)生變化。在旅游業(yè)的拉動下，全縣服務業(yè)得到快速發(fā)展，%。二是產業(yè)內部發(fā)展不平衡。三是市場經濟體制不夠健全。目前受自然資源影響，漁村出現的剩余勞動力的轉移出現困難，漁民的就業(yè)領域沒有得到充分擴展，產業(yè)結構調整可能帶來的增加農民收入、促進整個經濟發(fā)展的潛力不能充分釋放出來。2008年，%。從全縣近五年的第三產業(yè)稅收情況來看，第三產業(yè)所產生的地方級收入占第三產業(yè)稅收比重為77%，%(只分析地稅收入中的比例，如果考慮國稅收入，比例將會更低)，第三產業(yè)地方級貢獻率高第二產業(yè)10多個百分點，特別是近兩年，隨著所得稅體制改革的影響，第三產業(yè)地方級貢獻率呈逐年增長態(tài)勢，%。稅控機的推廣應用進一步加大了對服務業(yè)的稅收管理。而這些行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比，其實現的稅收通常為營業(yè)稅和一些地方稅(費)，這些行業(yè)發(fā)展對地方稅收的貢獻率要大于傳統(tǒng)行業(yè)的地方稅收貢獻率。要努力打造規(guī)范、透明的法制環(huán)境，廉潔、高效的政務環(huán)境，安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平競爭、誠實守信的市場環(huán)境，保證第三產業(yè)的健康快速發(fā)展。(三)鞏固壯大傳統(tǒng)服務業(yè)，打牢第三產業(yè)發(fā)展基礎。要加速市場體系建設，提升輻射力，在城區(qū)商貿設施建設快速發(fā)展的基礎上，加強旅游紀念品基地建設。在娛樂業(yè)發(fā)展上，堅持與旅游業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，打造多項目、多種方式的娛樂業(yè)，擴大娛樂項目的覆蓋范圍，堅持南五島的統(tǒng)籌發(fā)展，加快項目的建設和招商，建立優(yōu)勢項目。(五)堅持多措并舉，實現第三產業(yè)協調發(fā)展。堅持市場服務業(yè)與公共服務業(yè)并舉，加大投入力度，建設與經濟發(fā)展水平相適應的基本公共服務，實現縣鄉(xiāng)之間經濟的協調發(fā)展。特別做好二、三產業(yè)分離工作，在規(guī)范中促進，在促進中發(fā)展。對于涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。對第三產業(yè)發(fā)展過程中出現的政策性問題，要認真調研，慎重解釋，及時反映，為第三產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧外部環(huán)境。餐廳、賓館、歌廳等服務行業(yè)的壯大也為我區(qū)提供了大量的就業(yè)機會，據統(tǒng)計，我區(qū)有3200余人從事第三產業(yè)工作。房地產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展2011年，全區(qū)房地產開發(fā)項目比往年有所增加，完成了一批優(yōu)質的房地產建設。三、關于我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展的建議：根據產業(yè)結構、資源分布、發(fā)展定位編制第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃通過編制和實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確總體發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的方向及重點，促進行業(yè)的健康良性發(fā)展，避免出現重復建設、惡性競爭等現象。市場建設要以結構布局調整和市場升級為重點，完善市場配套設施，加快市場信息化建設，促進市場向現代化方向發(fā)展的同時，促進農村消費，改善農村消費環(huán)境。就城關鎮(zhèn)經濟發(fā)展的現狀，摸清第三產業(yè)情況，找出第三產業(yè)發(fā)展存在的問題和困難，采取切實措施，加快第三產業(yè)發(fā)展，是***鎮(zhèn)經濟發(fā)展的當務之急。餐飲住宿業(yè)迅猛發(fā)展。消費品市場活躍，消費結構不斷升級，連鎖超市、配送等現代物流發(fā)展明顯加快。XX年，文化旅游、家政及其他服務業(yè)實現生產總值920萬元，%。二是市場建設不夠快。四是市場輻射能力不夠大。拓展空間，促進三產發(fā)展。支持專業(yè)配送、倉儲經營、電子商務、信息服務等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動城區(qū)三產經濟。大力發(fā)展各類農村專業(yè)合作組織和農民經紀人隊伍，支持開展農產品加工儲藏、市場營銷、技術和信息咨詢等服務。以商住房為主體，高起點規(guī)劃建設一批特色園區(qū)、街區(qū)和商務樓宇。第四篇：關于我縣第三產業(yè)發(fā)展現狀的調查報告關于我縣第三產業(yè)發(fā)展現狀的調查報告根據縣人大常委會領導安排，由縣人大常委會辦公室、財工委、法工委、代工委組織五人調查組，于6月28日至7月8日，就我縣第三產業(yè)發(fā)展狀況對相關部門及企業(yè)進行了認真調查。截止到2007年6月，我縣實現生產總值64545萬元，%，第一產業(yè)實現增加值20048萬元，%；第二產業(yè)實現增加值16365萬元，%；第三產業(yè)實現增加值28132萬元，%，三次產業(yè)之比為31:25:44，產業(yè)結構呈現出第一產業(yè)下降，第二、三產業(yè)上升的良好勢頭。新興行業(yè)不斷涌現。第三產業(yè)涉及行業(yè)范圍廣，加之部分行業(yè)具有資本有機構成不高，技術含量低等特點，降低了勞動者在這些行業(yè)就業(yè)的門檻，擴大了勞動者就業(yè)的渠道。近幾年，個體、私營經濟在黨的政策指引下迅猛發(fā)展，非公有制經濟日益壯大，在第三產業(yè)中已經基本完全取代了國有集體企業(yè)的職能作用，為廣大消費者提供了豐富多彩的商品和優(yōu)質服務，不斷滿足了人民群眾日益增長的物質和文化生活需求。2004年后，國家又陸續(xù)取消了有關收費項目共103項，各職能管理部門都能按規(guī)定執(zhí)行，亂收費的現象有了明顯的好轉，真正公開亂收費的現象沒有發(fā)現。國、地稅部門都設立了定調稅委員會，實行集體定調稅制度，解決了內外客商稅賦不公現象及人情稅現象。二是經營效益較低。內部結構不優(yōu)。在調查過程中我們了解到，近幾年縣里發(fā)展經濟的決心很大，出臺了一系列相關優(yōu)惠政策，給經濟發(fā)展創(chuàng)造了較好的環(huán)境。據部分企業(yè)老板反映，有的執(zhí)法人員甚至個別領導經常打電話給企業(yè)主，要求為其個人消費買單，有的經常向企業(yè)主借車，有的借正常檢查工作之名變相增加經營者負擔。外地車輛給來鳳送貨、送人有的車輛證照不齊，曾受過處罰。戶平年均稅收：，2007年1—。國稅部門上級規(guī)定，月營業(yè)額5000元以上經營者起征。由于個體經營者都沒有做帳，征稅部門很難認定。二是